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新政府對(duì)華投資"變臉"?馬前駐華大使:無(wú)需過(guò)度解讀
原標(biāo)題:新政府對(duì)華投資“變臉”?馬前駐華大使:無(wú)需過(guò)度政治化解讀
92歲的馬來(lái)西亞前總理馬哈蒂爾在執(zhí)政22年后再度上臺(tái)。視覺中國(guó) 圖
5月9日,在經(jīng)歷了歷史性的大選后,以馬哈蒂爾為首的馬來(lái)西亞新政府正式開始執(zhí)政。這是馬來(lái)西亞1957年獨(dú)立以來(lái)第一次出現(xiàn)政黨輪替,92歲的馬來(lái)西亞前總理馬哈蒂爾在執(zhí)政22年后再度上臺(tái)。
上任不到一周,新政府已大招迭出:宣誓就職后首日,馬哈蒂爾親自宣布成立皇家調(diào)查委員會(huì),以最高規(guī)格獨(dú)立調(diào)查涉及前總理納吉布涉及的弊案。另一方面,他還委任了一個(gè)以前財(cái)政部長(zhǎng)領(lǐng)銜,包括華裔首富郭鶴年在內(nèi)的五人“經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)團(tuán)”,要求在100天內(nèi)提出新的經(jīng)濟(jì)政策,并審查評(píng)估已成為馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要驅(qū)動(dòng)力的大型投資項(xiàng)目。
盡管在上任前,馬哈蒂爾多次表示,將重新審視與外國(guó)締結(jié)的經(jīng)濟(jì)合同,言語(yǔ)間多次指向中國(guó)在馬投資項(xiàng)目。不過(guò),他當(dāng)選后的表態(tài)稱,在“必要時(shí)”才會(huì)與中國(guó)重新協(xié)商相關(guān)貿(mào)易條款,并明確表示支持“一帶一路”倡議。
馬中友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、前馬來(lái)西亞駐中國(guó)大使拿督馬吉德17日向澎湃新聞表示,新政府的首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì),中國(guó)的投資對(duì)其非常重要,而馬哈蒂爾的言論只是不希望馬來(lái)西亞承擔(dān)過(guò)多的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),并沒有任何對(duì)中國(guó)投資的“歧視”,無(wú)需過(guò)度“政治化”解讀。
據(jù)馬來(lái)西亞《當(dāng)今大馬》報(bào)道,10日,馬哈蒂爾在就任總理前還表示,“我們需要大型火車,而中國(guó)則擁有這方面的技術(shù)來(lái)建造這些大型火車,以從中國(guó)運(yùn)載貨物到歐洲?!?/p>
中資項(xiàng)目在馬引發(fā)爭(zhēng)議
位于東南亞重要地理位置的馬來(lái)西亞和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系歷來(lái)十分緊密。自2009年以來(lái),中國(guó)就一直雄踞馬來(lái)西亞第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。2017年,兩國(guó)貿(mào)易額更是首次達(dá)到了743億美元的高度,相較之下,中國(guó)與印度、俄羅斯等國(guó)的年貿(mào)易額也不過(guò)在700到800億美元之間。
目前,中國(guó)在馬來(lái)西亞的“明星項(xiàng)目”包括馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園、碧桂園森林城市、東部海岸鐵路工程以及剛剛于4月3日開工的南部鐵路項(xiàng)目等。
在上任前的記者會(huì)上,馬哈蒂爾表示,他支持中國(guó)的“一帶一路”倡議,但保留在必要時(shí)與中國(guó)重新磋商部分協(xié)議條款的權(quán)利。
馬哈蒂爾強(qiáng)調(diào),他所指的是中國(guó)外資前來(lái)馬來(lái)西亞投資的方式,并非反對(duì)中國(guó)對(duì)馬來(lái)西亞進(jìn)行投資?!榜R來(lái)西亞歡迎中國(guó)公司在馬來(lái)西亞雇傭當(dāng)?shù)厝?、為馬來(lái)西亞帶入資本和技術(shù),但現(xiàn)實(shí)情況存在一些不同?!彼谟浾邥?huì)上說(shuō)。
馬哈蒂爾所指的項(xiàng)目被認(rèn)為是中國(guó)碧桂園集團(tuán)投資的森林城市項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于馬來(lái)西亞南部柔佛州與新加坡比鄰的伊斯干達(dá)(Iskandar),總投資額為1000億美元,計(jì)劃吸引中國(guó)的城市中產(chǎn)階級(jí)在馬來(lái)西亞投資房產(chǎn)。
馬來(lái)西亞媒體指出,該項(xiàng)目引起爭(zhēng)議的主要原因是沒有考慮到如何融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和使得雙方互利,這在種族關(guān)系敏感的馬來(lái)西亞,很容易引起攻擊和不滿。
不過(guò),對(duì)于有媒體稱該項(xiàng)目將引入70萬(wàn)中國(guó)移民到馬來(lái)西亞的說(shuō)法,碧桂園首席戰(zhàn)略官于潤(rùn)澤去年3月在接待中國(guó)駐馬來(lái)西亞大使到訪時(shí)曾明確否認(rèn):“該項(xiàng)目所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)類型是開放給全球的,并非只歡迎中國(guó)人?!彼诮邮荞R來(lái)西亞《中國(guó)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)道。
于潤(rùn)澤還補(bǔ)充說(shuō),該項(xiàng)目的資金60%來(lái)自中國(guó),40%來(lái)自馬來(lái)西亞,也有許多雇員是本地人而非中國(guó)人。
在上周末馬哈蒂爾宣誓就職后,碧桂園森林城市項(xiàng)目的一名發(fā)言人在接受馬來(lái)西亞媒體EdgeProp采訪時(shí)表示,尊重馬來(lái)西亞人民的愿望,而政府的變化并未影響企業(yè)對(duì)馬來(lái)西亞增長(zhǎng)前景的樂(lè)觀看法,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展仍將是所有人的共同目標(biāo)。
馬吉德認(rèn)為,馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)的一些誤讀顯示出中國(guó)企業(yè)在過(guò)去進(jìn)入馬來(lái)西亞投資的過(guò)程中與當(dāng)?shù)孛癖姷臏贤ń涣鞴ぷ鬟€做得不夠,“如果能夠事先找到好的合作伙伴,向公眾解釋好,就不會(huì)有這些疑慮?!瘪R吉德說(shuō)。
另一項(xiàng)成為焦點(diǎn)的中國(guó)投資項(xiàng)目是東海岸銜接鐵道(ECRL)。這項(xiàng)價(jià)值130億美元的鐵路建設(shè)由中國(guó)進(jìn)出口銀行提供貸款,中國(guó)交通建設(shè)公司(中交建)承建。
4月5日,馬哈蒂爾曾在一個(gè)論壇上將矛頭指向該項(xiàng)目。他表示,這條鐵路造價(jià)過(guò)高,一旦自己當(dāng)選,將重新就該項(xiàng)目進(jìn)行談判,尋求縮短這條線路的里程(目前規(guī)劃為688公里)。
而據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,在上周末被任命為馬哈蒂爾的五人顧問(wèn)委員會(huì)成員之一的馬來(lái)西亞資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬莫·夸梅·孫達(dá)拉姆(Jomo Kwame Sundaram)此前也認(rèn)為,“這個(gè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上不可行,無(wú)法回本。”
不過(guò)馬吉德認(rèn)為,目前這些都只是一些初步的看法,還要等具體的評(píng)估報(bào)告出來(lái)后才能評(píng)價(jià)。
“馬哈蒂爾早在1995年就最先提出了連接?xùn)|南亞地區(qū)的‘泛亞鐵路’計(jì)劃,他是非常支持加強(qiáng)東南亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的?!瘪R吉德告訴澎湃新聞。
馬哈蒂爾“對(duì)中國(guó)非常了解”
《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道認(rèn)為,作為資深的政治家,馬哈蒂爾非常善于在嚴(yán)厲的措辭和老辣的務(wù)實(shí)主義之間進(jìn)行切換。
對(duì)于此番外界的種種疑慮,中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽10日在例行記者招待會(huì)上表示,當(dāng)前,兩國(guó)關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭很好,合作成果顯著,這值得雙方共同珍惜維護(hù)。?
1985年,時(shí)任馬來(lái)西亞總理的馬哈蒂爾首次訪華期間,馬吉德正好在中國(guó)任職。他回憶稱,“馬哈蒂爾對(duì)中國(guó)非常了解,也非常友好?!?/p>
此番再次上臺(tái)執(zhí)政,馬哈蒂爾在表示將重新審視與外國(guó)的貿(mào)易投資協(xié)定的同時(shí),也表示保證馬來(lái)西亞將成為一個(gè)對(duì)所有人都友好的貿(mào)易國(guó)家。在上周就職前的新聞發(fā)布會(huì)上,他說(shuō):“我們將努力成為一個(gè)貿(mào)易國(guó)家,一個(gè)貿(mào)易國(guó)家意味著市場(chǎng),你不會(huì)與你的市場(chǎng)發(fā)生爭(zhēng)吵,你試圖成為他們的朋友?!?/p>
“對(duì)于馬哈蒂爾的言論,無(wú)需過(guò)度擔(dān)心,無(wú)論他在競(jìng)選期間說(shuō)過(guò)些什么,重要的還是在其上任后‘觀其行’。”絲路智谷研究院院長(zhǎng)梁海明對(duì)澎湃新聞?wù)f道。
“馬來(lái)西亞肯定需要外國(guó)尤其是中國(guó)的投資,如今,美國(guó)特朗普政府號(hào)召制造業(yè)回歸美國(guó),歐洲也希望企業(yè)到歐洲投資,全世界大的經(jīng)濟(jì)體中只有中國(guó)愿意更多到海外去投資,此時(shí)馬來(lái)西亞只有更好和中國(guó)在各領(lǐng)域展開緊密合作,如此才會(huì)有利于馬來(lái)西亞的發(fā)展。若不愿意歡迎中國(guó)投資,馬來(lái)西亞將會(huì)損失?!绷汉C髡f(shuō)道。
在過(guò)去幾年中,中資企業(yè)在馬的投資呈直線上升趨勢(shì)。據(jù)新加坡尤索夫伊薩研究所(Yusof Ishak Institute)2017年的研究報(bào)告顯示:2013年中國(guó)提出“一帶一路”倡議后,中國(guó)對(duì)馬直接投資增長(zhǎng)超過(guò)十倍,已累積超33.8億美元,領(lǐng)先于美國(guó)、日本和新加坡。據(jù)彭博社報(bào)道,2017年,中國(guó)更是已經(jīng)成為外商直接對(duì)馬投資的第一大國(guó),貢獻(xiàn)了馬來(lái)西亞全部外資(547億馬幣,約140億美元)的7%。
梁海明曾在去年實(shí)地考察走訪了馬來(lái)西亞,對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與“一帶一路”倡議的情況作了深入的調(diào)研和分析。梁海明告訴澎湃新聞,根據(jù)他在大選后接觸馬來(lái)西亞企業(yè)家和民眾所了解到的反應(yīng),與一些媒體所渲染的馬新政府對(duì)中資“變臉”的傳聞相比,他們其實(shí)更擔(dān)心中國(guó)企業(yè)不去投資。
“畢竟這幾年馬來(lái)西亞的一些企業(yè)和民眾從中國(guó)的投資中得到了實(shí)實(shí)在在的好處和利益。在這種情況下民眾也害怕中國(guó)不過(guò)去,特別是在‘一帶一路’倡議下,中國(guó)與眾多國(guó)家展開合作,馬來(lái)西亞的民眾也怕失去這個(gè)機(jī)會(huì)。”梁海明說(shuō)。
梁海明認(rèn)為,中資企業(yè)不應(yīng)該把眼前政局變化視為“危機(jī)”,而應(yīng)該順應(yīng)形勢(shì)變化,予以調(diào)整。
“中國(guó)企業(yè)到馬來(lái)西亞投資,要能既‘走進(jìn)去’,也要能‘走上去’。既讓該國(guó)中小企業(yè)、民眾受惠,也給馬來(lái)西亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技提升和國(guó)家形象提供助力,以此彰顯‘一帶一路’互利互惠、能夠給沿線國(guó)家民眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在利益的內(nèi)涵。唯有如此,不管該國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人如何更替,中國(guó)企業(yè)不會(huì)受到大的影響。”梁海明說(shuō)。
編輯:曾珂
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