黨的十九大報(bào)告提出,“加快建設(shè)制造強(qiáng)國,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能”。2017年,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能呈迅猛發(fā)展態(tài)勢,在很多領(lǐng)域展現(xiàn)出廣闊的應(yīng)用前景。下一階段,應(yīng)有的放矢,加快推動高新技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展,使互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能更好為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動能、釋放新的活力。

資料圖

推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,既是黨的十九大為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指出的方向,也是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要途徑。當(dāng)前,在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)已經(jīng)展現(xiàn)出十分廣闊的應(yīng)用前景。

以農(nóng)業(yè)為例。目前,我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)從分散經(jīng)營逐步邁向合作發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營的新階段,這就需要對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)行徹底地改革和調(diào)整,更好適應(yīng)這一階段性變化。在此過程中,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能對增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中深層次問題,以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收都具有重要意義。通過人工智能等高新技術(shù)滲入農(nóng)產(chǎn)品需求分析、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)產(chǎn)品營銷,打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新商業(yè)模式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系,將成為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個(gè)重要方向。

再看制造業(yè),互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等可以多維度提升制造業(yè)的效能。在市場銷售環(huán)節(jié),新技術(shù)能更好幫助企業(yè)了解市場需求,制造出更加符合客戶需要的產(chǎn)品,為客戶創(chuàng)造更大價(jià)值;在生產(chǎn)研發(fā)制造環(huán)節(jié),一系列新技術(shù)有利于大幅度提升研發(fā)效率和生產(chǎn)管理效率,不但能在生產(chǎn)制造過程中更好節(jié)能降耗、提升管理績效,而且將對企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)流程再造,提高生產(chǎn)線的靈活度與適應(yīng)能力;在物流環(huán)節(jié),新技術(shù)能加快產(chǎn)品的流通速度,讓產(chǎn)品更快地傳遞到客戶手中;在生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié),新技術(shù)能更好實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)智能化,是生產(chǎn)服務(wù)體系升級的一個(gè)重要方向。

雖然互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在實(shí)體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的應(yīng)用較為廣泛,推進(jìn)速度也比較快,但如何推動這些新技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合發(fā)展,仍是一個(gè)需要深入研究的課題。對此,應(yīng)采取有效措施,逐步扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩層皮”現(xiàn)象,切實(shí)促進(jìn)兩者深度融合。

一是不斷加大推廣力度。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,我國有近半數(shù)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)采購、營銷等方面沒有相關(guān)舉措,而且很多企業(yè)對于互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知還主要局限在營銷領(lǐng)域,對于大數(shù)據(jù)、人工智能在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用缺乏足夠的認(rèn)知。從企業(yè)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施看,大部分企業(yè)缺乏足夠的數(shù)據(jù)收集設(shè)備,也沒有相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)人才,對于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的深度應(yīng)用缺乏信心。對此,應(yīng)切實(shí)加大宣傳推廣力度,讓企業(yè)認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等在企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、制造、物流等環(huán)節(jié)具有廣闊的應(yīng)用空間,使企業(yè)擁有應(yīng)用新技術(shù)的動力。

二是在國家層面設(shè)立整合推進(jìn)機(jī)構(gòu)?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的應(yīng)用非常廣泛,其技術(shù)研發(fā)、實(shí)際應(yīng)用等諸多方面涉及多個(gè)主管部門,缺乏一個(gè)統(tǒng)籌推進(jìn)高新技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的機(jī)構(gòu),容易使這些新技術(shù)在應(yīng)用過程中碎片化,各個(gè)行業(yè)或環(huán)節(jié)之間的數(shù)據(jù)亦缺乏共享機(jī)制。對此,應(yīng)設(shè)立一個(gè)整合推進(jìn)機(jī)構(gòu),統(tǒng)管互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,為這些技術(shù)發(fā)揮更大作用創(chuàng)造良好條件。

三是鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能融入實(shí)體經(jīng)濟(jì),不但會帶來各種各樣的技術(shù)創(chuàng)新,也會引發(fā)各種業(yè)態(tài)的創(chuàng)新與商業(yè)模式的創(chuàng)新。這些新業(yè)態(tài)與新模式,將對傳統(tǒng)的監(jiān)管模式提出新的要求。因此,應(yīng)及時(shí)對這些新業(yè)態(tài)、新模式出臺激勵政策,采用包容創(chuàng)新的監(jiān)管原則。

四是積極利用互聯(lián)網(wǎng)打造技術(shù)共享平臺。技術(shù)共享是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能應(yīng)用到實(shí)體經(jīng)濟(jì)過程中產(chǎn)生的一個(gè)重要內(nèi)容。在這方面,我國已有一些原則性的政策規(guī)定,但也要看到,部分政策在實(shí)施過程中成效并不明顯。面向未來,應(yīng)切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的優(yōu)勢,鼓勵設(shè)備共享、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件共享、人力資源共享等,形成以互聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎(chǔ)的技術(shù)共享平臺。

五是打造國家大數(shù)據(jù)中心?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在生產(chǎn)生活各個(gè)方面的廣泛應(yīng)用,已產(chǎn)生了大量數(shù)據(jù)。當(dāng)前,我國在這些數(shù)據(jù)的所有權(quán)歸屬、使用規(guī)范、責(zé)任追究等諸多方面,缺乏適應(yīng)當(dāng)下技術(shù)發(fā)展態(tài)勢的政策,企業(yè)之間也缺乏良好的數(shù)據(jù)分享機(jī)制,這導(dǎo)致了當(dāng)前大數(shù)據(jù)行業(yè)出現(xiàn)很多亂象。對此,應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),有必要在國家層面建立一個(gè)大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,以便更好地對數(shù)據(jù)進(jìn)行研發(fā)利用。

六是進(jìn)一步擴(kuò)展與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能應(yīng)用相關(guān)的公共服務(wù)范圍。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,應(yīng)更多將DT(數(shù)據(jù)技術(shù))、IT(通信技術(shù))、AI(人工智能)作為一種公共服務(wù),有的放矢地加快建設(shè)。值得注意的是,目前,大型企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等方面的技術(shù)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、資金優(yōu)勢等,已建立了遠(yuǎn)超中小企業(yè)的競爭優(yōu)勢。而且隨著時(shí)間推移,這種競爭優(yōu)勢還會擴(kuò)大?？s小中小企業(yè)在數(shù)據(jù)擁有、使用、利用、分析等方面與大型企業(yè)的差距,是鼓勵中小企業(yè)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有效措施。可考慮在國家層面成立服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能應(yīng)用相關(guān)的中小企業(yè)的部門,針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn),提供更具價(jià)值與意義的支持。同時(shí)鼓勵有條件的地區(qū)以政府購買服務(wù)形式,購買數(shù)字經(jīng)濟(jì)所必需的基礎(chǔ)軟件、云計(jì)算服務(wù)、3D打印、數(shù)據(jù)開發(fā)平臺等支撐手段,以免費(fèi)或優(yōu)惠的價(jià)格提供給數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的中小企業(yè)(機(jī)構(gòu))使用。

(作者:中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究室主任李勇堅(jiān))