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鄉(xiāng)村振興,提升治理法治化

2018年05月30日 14:47 | 作者:董旭斌 | 來源:人民日報
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農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量,而有效的鄉(xiāng)村治理是基礎和關鍵。

互聯(lián)網(wǎng)時代的到來、城鄉(xiāng)二元社會結構的打破,多年來中央、省市政策向鄉(xiāng)村傾斜,加快了人員、資源、信息等向鄉(xiāng)村流動,山區(qū)大門被悄然打開,鄉(xiāng)村治理遇到的問題也愈發(fā)難以預見,這就要求基層治理的理念要從“封閉”向“開放”轉變,用法治思維創(chuàng)新和加強鄉(xiāng)村治理,引導大家用理性合法方式反映訴求,逐漸形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

泰順作為浙閩交界地、浙江南大門,深受浙閩文化、地理區(qū)位等影響,鄉(xiāng)村治理面對的問題多元。這些年,我們立足山區(qū)實際,緊盯群眾滿不滿意這個根本標準,緊盯人這個基層治理根本主體,緊盯改革創(chuàng)新這個根本路徑,從管理理念、模式機制、工作力量等方面加大探索,更好解決老問題、減少新問題,努力實現(xiàn)縣域發(fā)展人心順泰、長治久安。

鄉(xiāng)村振興要以精細化管理服務抓源頭。傳統(tǒng)的山區(qū)治理以“管治”為主,新時代要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,實現(xiàn)管理與服務并舉。特別要常懷為民之心,以優(yōu)質的服務、科學的疏導從源頭上解開心結、調(diào)和矛盾、減少糾紛。比如,泰順近年來大力推進異地搬遷、一鎮(zhèn)帶三鄉(xiāng)、跨區(qū)域移民和生態(tài)大搬遷系列工程,實現(xiàn)近10萬人進城入鎮(zhèn)。通過供給更加優(yōu)質的居住環(huán)境、享受更加均等的公共服務、提供更加便捷的辦事審批服務,抓住源頭關鍵,進而實現(xiàn)山區(qū)社會治理方式全面升級。同時,因地制宜加大基層網(wǎng)格建設力度,織密“小網(wǎng)格”推進大治理,在每個網(wǎng)格標配調(diào)解、重點關愛、平安服務等3支專業(yè)化服務隊,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理與便民代辦、隱患排查、打擊犯罪等融合,搭建統(tǒng)一的信息反饋處置平臺,加大“網(wǎng)格”“網(wǎng)絡”互通共享,實現(xiàn)矛盾糾紛不出村、村民辦事不出村、歪風邪氣不進村。

鄉(xiāng)村振興還要善于“借力”。近40萬戶籍人口的泰順,有14萬人在外務工經(jīng)商。近年來,我們大力實施招商引資、招才引智等工程,實現(xiàn)更多資本下鄉(xiāng),更多能人回鄉(xiāng)。探索建立在外鄉(xiāng)賢參事會、鄉(xiāng)賢品牌調(diào)解室等機構,改革創(chuàng)新法官、警官、律師、社會工作師等“兩官兩師”聯(lián)系結對調(diào)解等機制,讓更多威望高、能力強的鄉(xiāng)賢力量為鄉(xiāng)村治理所用,全面提升鄉(xiāng)村治理的社會化、專業(yè)化程度。另外,進一步加大和規(guī)范政府購買公共服務,激發(fā)群團組織、社會組織等活力,發(fā)展壯大志愿者、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、群防群治隊伍等力量,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。同時,讓縣內(nèi)優(yōu)質力量最大限度下沉到基層村居,全力破解干群聯(lián)系緊密度不夠問題,讓群眾事情有人辦、難時有人幫,將矛盾問題消除在萌芽狀態(tài),讓糾紛在一線化解處置。

編輯:李敏杰

關鍵詞:治理 鄉(xiāng)村 振興 服務 實現(xiàn)

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