5月2日,中國人民銀行收到了世界第一公司(WORLD FIRST)支付業(yè)務(wù)許可的申請,標志著我國支付市場對外打開大門。同一天,人民銀行收到美國三大征信公司之一的益博睿公司(Experian)在中國開展業(yè)務(wù)的申請,我國征信市場將迎來首家外資公司。

在今年4月份舉行的博鰲亞洲論壇上,我國宣布大幅放寬包括金融業(yè)在內(nèi)的市場準入,并公布了新一輪金融業(yè)開放的具體措施和時間表。銀行、保險、證券等多領(lǐng)域一系列對外開放的措施將在年內(nèi)陸續(xù)落地。

改革開放以來,我國金融業(yè)取得長足發(fā)展,這得益于引入境外戰(zhàn)略投資者等一系列對外開放舉措。2003年開始,國有大型銀行紛紛引入戰(zhàn)略投資者,如交通銀行引入?yún)R豐銀行,建設(shè)銀行引入美國銀行和淡馬錫公司,中國銀行引入蘇格蘭皇家銀行等。外資機構(gòu)的進入,既是“引資”——國有銀行的財務(wù)狀況得到了根本性的好轉(zhuǎn),也是“引智”——幫助國有銀行建立起了現(xiàn)代公司治理制度。

正如中國人民銀行前行長周小川所說,回頭來看,國內(nèi)商業(yè)銀行從競爭中學到了很多內(nèi)容,為我國金融業(yè)帶來了產(chǎn)品演變、市場建設(shè)、業(yè)務(wù)模式、管理經(jīng)驗等一系列變化。外資銀行的進入也對國內(nèi)政策帶來改革壓力。

我國金融業(yè)開放從未止步。近年來,從放開境外機構(gòu)投資銀行間債券市場,到“滬港通”“深港通”“債券通”的“通車”,再到原油期貨上市等,我國金融業(yè)對外開放的廣度與深度不斷拓展,國際影響力明顯提升。目前,多層次、多元化的金融市場已經(jīng)初具規(guī)模。中資金融機構(gòu)不斷發(fā)展壯大,國際化經(jīng)營水平穩(wěn)步提升。人民幣國際化也取得了積極進展,人民幣已經(jīng)加入IMF特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,國際儲備貨幣地位獲得確認。

我國金融業(yè)的開放帶來的是雙贏乃至多贏格局。進入中國市場的外資金融機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不斷擴張,業(yè)務(wù)規(guī)模發(fā)展迅速。銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,2017年底,我國已有外資銀行法人機構(gòu)39家,外資銀行在我國境內(nèi)營業(yè)性機構(gòu)總數(shù)達到1013家,較2002年增長近5倍,年均增長13%;總資產(chǎn)從2002年年末的3000多億元增加到2017年年末的3.24萬億元,年均增長超過15%;2017年累計實現(xiàn)凈利潤相當于2002年的10倍。

改革開放40年的經(jīng)驗告訴我們,越是開放充分、競爭激烈的行業(yè),進步就越快,金融業(yè)也不例外。尤其是當前,隨著各國經(jīng)濟社會發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響,中國也越來越多地融入世界經(jīng)濟中去。推進市場互聯(lián)互通、進一步擴大對外開放是必然選擇。正如習近平總書記所說,“宜早不宜遲,宜快不宜慢”。

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展新階段,進一步擴大金融業(yè)對外開放將為我國和世界帶來更多發(fā)展新機遇。

當前,我國金融業(yè)實力已經(jīng)今非昔比,我國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模占金融資產(chǎn)總量的80%以上,已構(gòu)建起世界上相對強大、穩(wěn)健的金融體系。如今,我國已有5家金融機構(gòu)躋身全球系統(tǒng)重要性金融機構(gòu),成為資本金充足、經(jīng)營穩(wěn)健的市場化經(jīng)營主體。截至2017年底,我國銀行業(yè)金融機構(gòu)總資產(chǎn)突破250萬億元,資產(chǎn)規(guī)模位居世界首位。

外資機構(gòu)也將共享金融業(yè)開放帶來的紅利。來自英、法、德、日等多個國家與地區(qū)的金融機構(gòu)紛紛表達了在我國新設(shè)機構(gòu)或增持股權(quán)的意向。全球最大的共同基金公司領(lǐng)航投資(Vanguard)亞太區(qū)首席經(jīng)濟學家王黔認為,中國擴大對外開放有助于推動自主創(chuàng)新,提高資本配置效率,最終有助于中國打造更加可持續(xù)的經(jīng)濟和更加靈活的金融體系。

金融業(yè)開放更將提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,為實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供更有效率的金融服務(wù)。交通銀行金融研究中心高級研究員武雯表示,擴大金融開放有利于豐富我國銀行金融機構(gòu)的種類,增強市場的活力,提升整體的資源配置效率,進而提升我國銀行業(yè)綜合競爭力,推動金融業(yè)長期健康發(fā)展。

清華大學國家金融研究院院長、國際貨幣基金組織原副總裁朱民說,我國正在經(jīng)歷經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,出現(xiàn)了人均收入上升、服務(wù)業(yè)比重上升、制造業(yè)比重下降等變化,金融業(yè)需要尋找服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和未來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的新路徑。“金融業(yè)擴大開放有助于推動現(xiàn)代監(jiān)管體制的建立,形成健康有效穩(wěn)健的現(xiàn)代金融體系,進而提高金融為實體經(jīng)濟服務(wù)的效率?！敝烀癖硎?。