人民網(wǎng)北京6月1日電 （記者羅知之）記者獲悉，自今日起，銀聯(lián)芯片借記卡、信用卡的小額免密免簽單筆限額將由300元提升至1000元。此業(yè)務(wù)采用默認(rèn)開(kāi)通的方式，引發(fā)部分用戶(hù)關(guān)于銀行卡業(yè)務(wù)變動(dòng)是否應(yīng)有知情權(quán)的議論。專(zhuān)家在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示，銀行開(kāi)通便利化服務(wù)的同時(shí)要尊重用戶(hù)的知情權(quán)，同時(shí)建立行之有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制、異常交易處理機(jī)制，以及高效的投訴處理機(jī)制，來(lái)充分保障用戶(hù)的資金安全。

（銀聯(lián)官網(wǎng)關(guān)于默認(rèn)開(kāi)通小額免密免簽業(yè)務(wù)的說(shuō)明）

銀聯(lián)小額免密免簽單筆限額上調(diào)至1000元

據(jù)了解, 小額免密免簽是中國(guó)銀聯(lián)為持卡人提供的一種小額快速支付服務(wù)。當(dāng)持卡人使用具有“閃付”功能的金融IC卡或支持“銀聯(lián)手機(jī)閃付”的移動(dòng)設(shè)備，在指定商戶(hù)進(jìn)行一定金額及以下的交易時(shí)，只需將卡片或移動(dòng)設(shè)備靠近POS機(jī)等受理終端的“閃付”感應(yīng)區(qū)，即可完成支付。支付過(guò)程中，持卡人不會(huì)被要求輸入密碼，也無(wú)需簽名。

中國(guó)銀聯(lián)方面稱(chēng)，小額免密免簽業(yè)務(wù)旨在進(jìn)一步提升移動(dòng)支付體驗(yàn)、擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面的訴求。小額免密免簽商戶(hù)可信，額度可控，風(fēng)險(xiǎn)可測(cè)，為增強(qiáng)持卡人用卡信心，對(duì)于因卡片失竊、遺失等原因造成的盜刷損失，由中國(guó)銀聯(lián)聯(lián)合成員機(jī)構(gòu)為持卡人提供失卡保障服務(wù)，在滿足補(bǔ)償條件的情況下，持卡人掛失前72小時(shí)內(nèi)被盜刷消費(fèi)金額在一定額度內(nèi)可獲得補(bǔ)償。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，中信銀行自5月1日起將小額免密免簽單筆限額將由300元提升至1000元；招商銀行于5月2日起上調(diào)小額免密免簽單筆限額至1000元，單日累計(jì)限額將提升至2000元；工商銀行則自5月30日起上調(diào)。

此外，中國(guó)銀行、郵儲(chǔ)銀行從5月31日起將銀聯(lián)芯片信用卡的小額免密免簽單筆限額由300元提升至1000元。其中，中行單日累計(jì)限額提升至3000元，郵儲(chǔ)銀行單日累計(jì)限額由600元提升至1000元。建設(shè)銀行、交通銀行、廣發(fā)銀行均從6月1日起開(kāi)始上調(diào)。

小額免密免簽業(yè)務(wù)默認(rèn)開(kāi)通是否合理？

值得注意的是，小額免密免簽業(yè)務(wù)采用了默認(rèn)開(kāi)通的方式，需要通過(guò)發(fā)卡機(jī)構(gòu)、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行等渠道關(guān)閉該功能。記者采訪了幾位銀聯(lián)卡持卡用戶(hù)，均表示對(duì)此不知情，并認(rèn)為開(kāi)通此業(yè)務(wù)不需要簽署任何書(shū)面文件是不尊重用戶(hù)的知情權(quán)。

廣東兆廣律師事務(wù)所律師李露在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示，未進(jìn)行充分有效的告知，默認(rèn)開(kāi)通小額免密免簽業(yè)務(wù)侵犯了用戶(hù)的知情權(quán)，因?yàn)橛脩?hù)才是銀行卡及卡內(nèi)現(xiàn)金、理財(cái)資產(chǎn)等所有權(quán)人?！跋嚓P(guān)部門(mén)也應(yīng)該對(duì)開(kāi)通流程進(jìn)行優(yōu)化，防范客戶(hù)財(cái)產(chǎn)損失?！?/p>

“首先，應(yīng)該尊重用戶(hù)選擇權(quán)，由用戶(hù)選擇是否開(kāi)通服務(wù)，并可以隨時(shí)中止，不可強(qiáng)行開(kāi)通，并且對(duì)于可能風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行充分告知；其次，建立適應(yīng)免密支付實(shí)踐需要的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制和異常交易處理機(jī)制；第三，建立更為便捷化和高效化的投訴處理機(jī)制?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員夏小雄在接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)。

業(yè)內(nèi)人士指出，盡管銀聯(lián)方面稱(chēng)小額免密免簽支付功能很安全，也不應(yīng)忽視其中的風(fēng)險(xiǎn)。今后在開(kāi)通此類(lèi)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)充分尊重客戶(hù)的知情權(quán)和選擇權(quán)，通過(guò)技術(shù)手段讓客戶(hù)充分了解該項(xiàng)服務(wù)。