自4月以來(lái),浙江寧波120接到的樓盤(pán)推銷電話數(shù)量激增,最多時(shí)一天接到90多個(gè)。4月至5月下旬一個(gè)多月來(lái),竟多達(dá)1600余個(gè)。經(jīng)調(diào)查,這些號(hào)碼屬于寧波聯(lián)通,均為北京恒大天創(chuàng)科技有限公司所申請(qǐng)。撥打騷擾電話的主要是四家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(5月31日澎湃新聞)。

凡使用手機(jī)者,沒(méi)有接到過(guò)騷擾電話或短信反倒有些不正常。這些騷擾電話可能來(lái)自商家的反復(fù)推銷、促銷,更可能來(lái)自違法犯罪分子實(shí)施詐騙或恐嚇。普通人經(jīng)常接到推銷電話,會(huì)導(dǎo)致工作生活受到極大干擾,不勝其煩。像120這種特殊電話如果持續(xù)被騷擾并占用的話,還會(huì)耽擱危重病人的救治。因而,除約談涉事責(zé)任人外,相關(guān)部門(mén)還應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管和打擊力度,讓騷擾電話真正絕跡。

一些接到騷擾電話的人,可能是因?yàn)橘?gòu)物或辦理會(huì)員卡時(shí)預(yù)留了聯(lián)系方式,進(jìn)而被商家不斷騷擾,也可能是個(gè)人信息被泄露,淪為詐騙分子的“釣魚(yú)對(duì)象”。但還有一些商家則是通過(guò)購(gòu)買相關(guān)號(hào)段后廣泛撒網(wǎng)式地隨機(jī)撥打電話號(hào)碼,不厭其煩地向用戶撥打電話。從這方面說(shuō),除嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人信息不泄露外,關(guān)鍵要約束從中牟利的通信部門(mén)和商家。

根據(jù)報(bào)道可知,撥打騷擾電話的商家主要的目的在于推銷產(chǎn)品,為商家提供號(hào)段資源的通信公司恐怕也不是白作貢獻(xiàn),而是向撥打電話的商家收取一定費(fèi)用。也就是說(shuō),在商家的盈利沖動(dòng)下和通信公司明知商家撥打騷擾電話而充當(dāng)幫兇的合謀下,電話用戶成了屢被騷擾的“小白鼠”。特別是,很多騷擾電話要么是通過(guò)改號(hào)軟件處理過(guò)的虛擬號(hào)碼,要么是商家從通信企業(yè)批量購(gòu)買的號(hào)碼。作為普通人,基本上沒(méi)有拒絕騷擾電話的權(quán)利,即便利用智能手機(jī)設(shè)置了黑名單,也無(wú)法完全過(guò)濾掉騷擾電話。

更讓人氣憤的是,很多用戶投訴無(wú)門(mén),如寧波120被騷擾事件,工作人員屢次解釋,依然無(wú)法將騷擾電話拒之門(mén)外。要不是媒體曝光后相關(guān)部門(mén)的介入,恐怕連元兇都追查不出?？梢哉f(shuō),一些人之所以有恃無(wú)恐地?fù)艽蝌}擾電話,主要在于違法成本太低。

從法律上看,治安管理處罰法規(guī)定,屢次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或其他信息,干擾他人正常生活的,可處以拘留或者罰款,但騷擾到何種程度方算“干擾他人正常生活”并無(wú)標(biāo)準(zhǔn)。況且,這些騷擾電話來(lái)去無(wú)蹤,難覓源頭,很難追查到元兇。極低的查處概率和極小的違法成本,自然讓騷擾電話難以根絕。

現(xiàn)代社會(huì),人們享受互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信帶來(lái)便利的同時(shí),也享有不被騷擾電話擾亂生活安寧的權(quán)利。杜絕推銷電話,勢(shì)必應(yīng)全面推行電話實(shí)名制,強(qiáng)力打擊改號(hào)軟件,讓商家失去騷擾他人的電信資源。要注重強(qiáng)化通信公司責(zé)任,要求其提升技術(shù)手段,切斷來(lái)源不明電話的路徑,尤其不得充當(dāng)幫兇,為可疑人員提供號(hào)段。

此外,應(yīng)著重打擊惡意騷擾他人的始作俑者,在實(shí)名制背景下,應(yīng)堅(jiān)持追溯倒查,揪出元兇。除予以列入黑名單,限制辦理電信業(yè)務(wù)等懲罰措施外,還有必要完善法律法規(guī),將撥打騷擾電話行為定性為尋釁滋事,視情節(jié)輕重追究其行政乃至刑事責(zé)任。同時(shí),賦予受害者索賠權(quán),可向惡意騷擾者主張不低于一定金額的賠償,讓其付出高昂代價(jià)。全方位圍剿騷擾電話,才能讓人們免遭莫名其妙的騷擾。