犯罪團伙砸車砸店行竊，一年作案上百起終于落網(wǎng)。海口公安邊防支隊日前破獲了三起盜竊團伙案，這些團伙成員大多為未成年人和輟學學生，最大的20歲，最小的僅10歲。（6月2日《中國青年報》）

近年來，我國未成年人犯罪案件的數(shù)量有所減少，但根據(jù)2015年《中國教育發(fā)展報告》指出，我國未成年人犯罪低齡化趨勢明顯。一項對14至18周歲犯罪人群的調(diào)查顯示，14周歲的未成年人犯罪比例，從2001年的12.3%上升到2014年的20.11%。而在?？谶叿赖膱F伙盜竊案抓獲的嫌疑人中，14歲以下的未成年人有17名，占比80%。由此可見我國未成年人犯罪低齡化的趨勢越來越明顯。

據(jù)我國《刑法》第十七條中的規(guī)定：公民年滿18周歲以上承擔完全刑事責任；已滿14周歲不滿16周歲的人，只在犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸等8種犯罪的，才負刑事責任；未滿14周歲的未成年人犯罪，不承擔刑事責任。

由此可以看到，對于16—18周歲及14—16周歲違法犯罪作了限制規(guī)定以保護未成年人，且按照法律，14歲以下的未成年人違法犯罪，是免予承擔刑責的。從法理上來說，未成年人思想觀念未定型。法律保護未成年人，對未成年人犯罪采取寬容的態(tài)度，未成年人違法犯罪重教育、輕處罰，為他們提供更多教育改正機會，這是符合未成年人年齡段身心發(fā)育特點的。

但是在現(xiàn)實生活中，有些少年犯知道這一條法律規(guī)定后，甚至稱犯罪要趁早，14歲以前要大干一場。從某種程度上說，法律上的寬容就已經(jīng)變成了縱容，對于未成年人犯罪的法律規(guī)范不完善，竟然成為了未成年人犯罪的“護身符”。

其次，隨著人們物質(zhì)生活水平提高，從生理發(fā)育來講，未成年人早熟現(xiàn)象已經(jīng)比較普遍。12—17歲未成年人生理機能已接近成年人，但是，他們的心理發(fā)育卻相對滯后。他們看似早熟，但控制行為的能力相較于成年人仍有差別。在這種情況下，如果家庭與學校、社會的教育跟不上，未成年人就會受到負面影響。

根據(jù)最高人民法院于6月1日發(fā)布的未成年人權(quán)益司法保護和犯罪特點司法數(shù)據(jù)分析報告顯示，2016年至2017年,全國法院新收未成年人犯罪案件中,被告人以初中生為主,占比為68.08%。從地段區(qū)域上看,農(nóng)村地區(qū)未成年人犯罪發(fā)案率超80%。其實從數(shù)據(jù)中可以明顯地看出，在農(nóng)村和偏遠地區(qū)，國家義務教育實施不到位、父母“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教、教而不當”等問題的存在，造成了未成年人犯罪低齡化的嚴重性。

筆者認為，家庭教育的缺失以及監(jiān)護人的失職，是導致低齡未成年人犯罪行為發(fā)生的元兇。以?？谶叿赖膱F伙盜竊案為例，這些嫌疑人大多早早輟學，平時不回家，基本上都在外流浪，家長忙于生計，對孩子疏忽管教。他們在年幼的時候沒有得到父母足夠的關(guān)愛，更為嚴重的是，部分未成年人直接處于無人監(jiān)護的空白監(jiān)護狀態(tài)。

人們常說，“家庭是預防未成年人不良行為的第一道防線”“父母是孩子最好的老師”。因此，從家庭教育抓起，監(jiān)護人應真正盡到對未成年人監(jiān)護的職責，莫要等未成年人“失足”后才去關(guān)懷，亡羊補牢不如防患于未然。加強與學校以及老師的聯(lián)動，鑄牢預防低齡未成年人犯罪的防線。其次，莫讓年齡成為未成年人犯罪的“護身符”，要加強對低齡未成年人犯罪行為的矯治，積極探索、構(gòu)建和完善未成年人司法制度。