“劍網(wǎng)2018”行動(dòng)啟動(dòng)——

對(duì)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載等重點(diǎn)領(lǐng)域開展版權(quán)專項(xiàng)整治

本報(bào)北京7月16日電  （記者張賀）國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部今天聯(lián)合召開新聞通氣會(huì)，通報(bào)啟動(dòng)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2018”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況。

國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司司長(zhǎng)于慈珂介紹說，“劍網(wǎng)2018”將以網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)多發(fā)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)目標(biāo)，以查辦案件為重要抓手，通過集中整治和引導(dǎo)規(guī)范，有效運(yùn)用分類監(jiān)管、約談?wù)?、行政處罰、刑事打擊等多種措施，集中整治網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、短視頻、動(dòng)漫等領(lǐng)域侵權(quán)盜版多發(fā)態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播、知識(shí)分享、有聲讀物等平臺(tái)版權(quán)傳播秩序，深入鞏固網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)音樂、電子商務(wù)平臺(tái)、應(yīng)用商店、網(wǎng)絡(luò)云存儲(chǔ)空間等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治成果，維護(hù)清朗的網(wǎng)絡(luò)空間秩序，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境。

記者在會(huì)上了解到，此次專項(xiàng)行動(dòng)自7月上旬開始，將利用4個(gè)多月的時(shí)間開展三項(xiàng)重點(diǎn)整治：一是開展網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)專項(xiàng)整治。針對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)媒體特別是微博、微信公眾號(hào)、頭條號(hào)等“自媒體”侵權(quán)現(xiàn)象，將重點(diǎn)打擊未經(jīng)許可轉(zhuǎn)載新聞作品的侵權(quán)行為和未經(jīng)許可摘編整合、歪曲篡改新聞作品的侵權(quán)行為，堅(jiān)決整治自媒體通過“洗稿”方式抄襲剽竊、篡改刪減原創(chuàng)作品的侵權(quán)行為，著力規(guī)范搜索引擎、瀏覽器、應(yīng)用商店、微博、微信等涉及的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載行為。通過集中查處一批違法轉(zhuǎn)載案件，依法取締、關(guān)閉一批非法新聞網(wǎng)站、網(wǎng)站頻道及微博賬號(hào)、微信公眾號(hào)、頭條號(hào)、百家號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)來實(shí)現(xiàn)整治規(guī)范的目的。二是開展短視頻版權(quán)專項(xiàng)整治。針對(duì)當(dāng)前短視頻領(lǐng)域存在的未經(jīng)授權(quán)復(fù)制、表演、網(wǎng)絡(luò)傳播他人影視、音樂、攝影、文字等作品，以合理使用為名對(duì)他人作品刪減改編并通過網(wǎng)絡(luò)傳播，短視頻平臺(tái)以用戶上傳為名、濫用“避風(fēng)港”規(guī)則對(duì)他人作品進(jìn)行侵權(quán)傳播等版權(quán)問題，專項(xiàng)行動(dòng)將把抖音短視頻、快手、西瓜視頻、火山小視頻、快視頻、嗶哩嗶哩等熱點(diǎn)短視頻應(yīng)用程序納入重點(diǎn)監(jiān)管，一方面重點(diǎn)打擊短視頻領(lǐng)域的各類侵權(quán)行為；另一方面引導(dǎo)短視頻平臺(tái)企業(yè)規(guī)范版權(quán)授權(quán)和傳播規(guī)則，構(gòu)建良性發(fā)展的商業(yè)模式。三是開展重點(diǎn)領(lǐng)域版權(quán)專項(xiàng)整治。具體包括3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：第一，動(dòng)漫領(lǐng)域版權(quán)集中治理。將重點(diǎn)打擊通過網(wǎng)站、應(yīng)用程序、互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)、視頻字幕組等非法傳播盜版動(dòng)漫作品的行為，以及未經(jīng)授權(quán)使用他人動(dòng)漫形象制作傳播游戲、玩具、文具、服裝等動(dòng)漫衍生品的侵權(quán)行為。第二，網(wǎng)絡(luò)直播、知識(shí)分享、有聲讀物平臺(tái)版權(quán)集中治理。針對(duì)這些平臺(tái)存在的未經(jīng)授權(quán)大量使用音樂、文字、口述作品版權(quán)問題，將從規(guī)范新型商業(yè)模式健康發(fā)展的角度，著力整治相關(guān)平臺(tái)未經(jīng)授權(quán)使用他人作品的行為，主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管，制定相關(guān)規(guī)則，積極加以引導(dǎo)，構(gòu)建平臺(tái)良好版權(quán)秩序。第三，鞏固“劍網(wǎng)”行動(dòng)治理成果。將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)音樂、電子商務(wù)平臺(tái)、應(yīng)用商店、網(wǎng)絡(luò)云存儲(chǔ)空間等領(lǐng)域的版權(quán)監(jiān)管，突出打擊通過網(wǎng)絡(luò)銷售教材教輔、少兒出版物、音樂和影視移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)以及使用聚合鏈接、設(shè)置境外服務(wù)器等手段的侵權(quán)行為。

于慈珂強(qiáng)調(diào)說，專項(xiàng)行動(dòng)期間，各地版權(quán)執(zhí)法部門將集中力量、快速查辦各類網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件，對(duì)人民群眾意見強(qiáng)烈、社會(huì)危害大的侵權(quán)盜版網(wǎng)站，將從嚴(yán)查處并提請(qǐng)相關(guān)管理部門依法吊銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或注銷ICP備案、停止提供網(wǎng)站接入服務(wù)等；對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，將根據(jù)“兩法銜接”機(jī)制及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案查處。各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，完善企業(yè)舉報(bào)受理和快速處理機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部版權(quán)監(jiān)控管理，實(shí)施侵權(quán)盜版信息巡查清理及記錄留存，積極履行企業(yè)違法犯罪線索報(bào)告、配合調(diào)查義務(wù)和“通知—?jiǎng)h除”等法定處置責(zé)任。專項(xiàng)行動(dòng)鼓勵(lì)社會(huì)各界向版權(quán)執(zhí)法部門投訴舉報(bào)，對(duì)經(jīng)核實(shí)線索查處案件的舉報(bào)人將予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)將加大對(duì)大案要案和典型案件的宣傳力度，堅(jiān)決曝光不履行主體責(zé)任的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年07月17日 06 版）