雄安瞄上了海歸 海歸盯上了雄安

鄧嘯林

作為未來宜居宜業(yè)城市發(fā)展樣板和疏解非首都職能、實現京津冀協同發(fā)展的重要承載地，成立一年多的雄安新區(qū)，吸引了全國乃至全世界的目光。越來越多的海歸也選擇雄安新區(qū)作為創(chuàng)業(yè)之地。

雄安新區(qū)成立一周年

變化悄然發(fā)生

在全面投入使用的“雄安基建第一標”——市民服務中心內人流如織，京東無人超市里人頭攢動，人工智能痕跡隨處可見；在雄安新區(qū)管委會之前所在的奧威路上，臨街的幾層小樓掛滿了印有諸如“中建三局”“中鐵七局”“騰訊”等字樣的標牌；在安新縣，北京市第八十中學雄安校區(qū)已經投入運營；白洋淀碧波蕩漾，岸邊綠樹成蔭，藍綠相間的生態(tài)屏障已初具規(guī)模；從雄安新區(qū)管委會、安新縣，到河北大學、雪瑞莎集團……各級政府工作人員的基本工作狀態(tài)是連軸轉，除了常規(guī)工作，每天都有很多的接待、洽談任務。安新鎮(zhèn)組織辦主任李振海介紹說：“僅7月上旬，我們就已經接待了包括中國人民大學、南京理工大學等眾多高校在內的調研團隊。”雖然鱗次櫛比的寫字樓尚未建起來，打開大眾點評也搜不到五星級酒店，但在雄安，那種熱火朝天的氛圍卻感染著每一個人。

雄安有要求，海歸有需求。作為“高起點規(guī)劃，高標準建設”的國家戰(zhàn)略，從建設之初，雄安新區(qū)就呼喚著海歸創(chuàng)業(yè)人才。河北省委常委、雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任陳剛指出，雄安新區(qū)將搭建全球化高層次開放型的聚才平臺，面向全球招賢納士。在未來，雄安新區(qū)將重點引進能夠引領國際發(fā)展趨勢、從事科學前沿探索和交叉研究、開展高端產業(yè)技術應用基礎研究的高層次人才；具有產業(yè)化經歷、能夠引領和帶動新興科技落地應用、高新技術產業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明綠色發(fā)展的高技能人才以及其他各領域的創(chuàng)新型領軍人才。對于特別優(yōu)秀的人才，雄安新區(qū)可以一事一議，因人設崗。

海歸關注雄安新區(qū) 

等待創(chuàng)業(yè)時機

雄安新區(qū)日新月異的發(fā)展面貌和雄安新區(qū)管委會的引才決心吸引了眾多海歸的目光。早在去年9月3日啟動的“第17屆海外僑界高層次人才為國服務活動”中，就有來自14個國家的80名創(chuàng)業(yè)海歸走進雄安新區(qū)，其中碩士以上學歷76人，研究領域涉及環(huán)保能源、通信工程、生物科技、文化物流等。這80名海歸攜帶著80個項目應邀前來。

今年6月23日，北京市海淀區(qū)僑聯組織部分在京海外顧問和僑聯委員、駐區(qū)高校與科研院所的海歸學者、僑創(chuàng)企業(yè)代表等37人赴雄安新區(qū)參觀調研，了解雄安新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，服務京津冀協同發(fā)展。海歸王任（化名）表示：“海淀區(qū)是中國乃至世界上科技和教育資源最密集的區(qū)域之一，但是隨著北京的城市虹吸效應，‘大城市病’日漸明顯。僅在海淀區(qū)，就有多家國家級、市級、區(qū)級的科技園、留創(chuàng)園和海創(chuàng)園，各大高校大多也設有類似的機構。這些園區(qū)新舊疊加，同質化競爭，創(chuàng)業(yè)和科研成本持續(xù)走高。海歸來雄安參觀調研，既是為了響應黨中央的號召，發(fā)揮自身優(yōu)勢，也希望能在其中找到發(fā)展機遇?！?/p>

在7月1日由中國先秦史學會國學雙語研究會、北京語言大學、中國教育電視臺共同舉辦的“國學雙語成果轉化及產業(yè)合作研討會”上，舉辦“中外青年中西文明雄安論壇”成為本年度國學雙語產學研轉化的重要任務，眾多海歸參與其中。

“雖然已經吸引了眾多創(chuàng)業(yè)海歸前來參觀調研，但現在真正落地的項目還不多?！睔W美同學會常務理事王金寶坦言：“由于雄安新區(qū)目前還處在規(guī)劃設計階段，不論是寫字樓等辦公條件還是相關的產業(yè)條件、接待條件都還不很成熟，所以不少希望在此創(chuàng)業(yè)的海歸都在密切關注著雄安新區(qū)管委會具體的海歸創(chuàng)業(yè)實施辦法的出臺和雄安新區(qū)基礎設施的進一步完善。

一位雄安新區(qū)改革發(fā)展局的干部介紹說：“不止是海歸，雄安新區(qū)實際上已經吸引了世界的目光，諾貝爾獎獲得者科學聯盟已經表示愿意就諾貝爾獎得主中國實驗室、諾貝爾獎得主科學小鎮(zhèn)與河北省和雄安新區(qū)合作。英國金絲雀碼頭集團也將和中國雄安建設投資集團有限公司、中國銀行共同建設雄安新區(qū)金融科技城項目。

7月18日，來自全球33個國家和地區(qū)的50多家海外華文媒體實地參觀了雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工程和市民服務中心園區(qū)建設。現在已有數百家企業(yè)包括眾多海歸企業(yè)表達了入駐園區(qū)的意向?！?/p>

專家給出創(chuàng)業(yè)建議 

著眼于“千年大計”

毋庸置疑，雄安新區(qū)已成為眾多海歸的創(chuàng)業(yè)熱土。

出生在安新縣、現為哈佛大學醫(yī)學博士后的楊景周就是一例。楊景周的研究方向為3D打印生物材料和骨組織工程。在聽到雄安新區(qū)成立的消息后，他放棄了國外優(yōu)厚的發(fā)展條件和機遇，向雄安新區(qū)管委會申請回國創(chuàng)業(yè)，建立了雄安第一家3D打印企業(yè)。談起創(chuàng)業(yè)經過，楊景周表示，一是因為高端制造業(yè)是雄安新區(qū)重點發(fā)展的五大產業(yè)之一；二是因為自己身為雄安人，為家鄉(xiāng)發(fā)展盡力責無旁貸。

楊景周的經歷也反映出海歸在雄安創(chuàng)業(yè)時應該具備的一些要素，在國家“千人計劃”特聘專家毛鴻鈞看來，這些要素主要體現在甄選行業(yè)的能力，即如何選擇真正具有基礎性、長遠性、重大性的“千年大計”行業(yè)。他說：“這就要求海歸將創(chuàng)業(yè)領域更多集中在高科技、環(huán)保型、服務型的行業(yè)。雄安新區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境好，更適宜具有基礎性、長遠性、重大性的研究及成果轉化?！?/p>

國家“千人計劃”特聘專家薛楊則從另外一個角度加以闡釋，他認為海歸在選擇雄安作為創(chuàng)業(yè)地時，可以爭取多方助力。比如雄安新區(qū)在政府機構設置方面，充分體現了“大部制、扁平化、高效率”的特點，海歸創(chuàng)業(yè)可以充分利用；在產業(yè)園、科技園、留創(chuàng)園、海創(chuàng)園方面，雄安新區(qū)設有中關村科技園；河北大學成立了雄安新區(qū)研究院創(chuàng)新科技園園，以促進海歸創(chuàng)業(yè)和科技成果轉化；深圳市目前正在洽談與雄安新區(qū)合作共建科技園；北京大學、清華大學等知名高校也紛紛表示要在雄安新區(qū)建立科技園、留創(chuàng)園、海創(chuàng)園……這些方面的信息海歸應多加關注。除此之外，歐美同學會、“千人計劃”專家聯誼會等民間組織，也可以成為海歸創(chuàng)業(yè)的橋梁，海歸要學會“大兵團作戰(zhàn)?！?/p>

王任認為，海歸選擇雄安新區(qū)創(chuàng)業(yè)，看重其服務京津冀協同發(fā)展、疏解非首都職能是一方面，其實最關鍵的還是雄安新區(qū)作為繼深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后，未來城市的樣板所帶來的機遇。雄安新區(qū)的規(guī)劃設計，一是科技，二是環(huán)保，還有教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、總部經濟、高端服務等眾多產業(yè)方向，所以以前那種勞動密集型和房地產驅動肯定不行，雄安新區(qū)建設是千年大計，需要每一個參與者的努力。

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雄安新區(qū)發(fā)展高端高新產業(yè)

第一，承接北京非首都功能疏解。打造創(chuàng)新開放政策環(huán)境，在土地、財稅、金融、人才、對外開放等方面制定實施一攬子政策措施，確保疏解對象來得了、留得住、發(fā)展好。

第二，明確產業(yè)發(fā)展重點。圍繞建設數字城市，重點發(fā)展下一代通信網絡、物聯網、大數據、云計算、人工智能、工業(yè)互聯網、網絡安全等信息技術產業(yè)。

第三，打造全球創(chuàng)新高地。創(chuàng)新國際科技合作模式，打造國際科技創(chuàng)新合作試驗區(qū)，率先開展相關政策和機制試點。

第四，完善產業(yè)空間布局。布局電子信息、生命科技、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)等高端高新產業(yè)，以及支撐科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的基礎設施。

（摘編自中國河北雄安新區(qū)官網《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》）

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留學歸國人員

享受優(yōu)惠政策

創(chuàng)新人才人口管理。推進人口管理創(chuàng)新，實施積分落戶和居住證制度，建立以居住證為載體的公共服務提供機制。

完善引才政策。對于引進和遷移來的各類人才，河北省人社系統(tǒng)將實行一人一策、特事特辦，提供個性化、人性化服務，積極吸引各類高端人才和創(chuàng)新團隊。

搭建人才載體平臺。對在雄安新區(qū)工作的外省市專業(yè)技術人才的職稱將直接認定。支持雄安新區(qū)企事業(yè)單位設立博士后科研流動站、博士后科研工作站，共建中國雄安新區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)園。

（摘編自中國河北雄安新區(qū)官網《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》、河北省人民政府網站《雄安新區(qū)引進高端人才實行一人一策》）

（本版圖片除署名外均由受訪者提供）