矚望新時代中非合作新藍圖

——非洲各界期待中非合作論壇北京峰會舉行

“幾十年來，中非始終真誠友好、團結(jié)合作，是休戚與共的命運共同體和合作共贏的利益共同體?！?習近平主席日前對非洲國家進行訪問時作出的闡釋，在中非合作的現(xiàn)實成果中可以找到豐富的注腳。習近平主席這次對非洲國家的成功訪問，將人們的視線引向今年9月即將舉行的中非合作論壇北京峰會。

這次峰會將以“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體”為主題，重點是把中非共建“一帶一路”、 聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》同非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，在更高質(zhì)量、更高水平上實現(xiàn)中非合作共贏、共同發(fā)展。各方普遍期待，中非領(lǐng)導人相會北京，共敘友誼、共商合作，必將進一步夯實中非團結(jié)合作的政治基礎(chǔ)，推動中非友好煥發(fā)新的生機與活力，為新時代中非關(guān)系發(fā)展注入強勁動力。

推動中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系邁上新臺階

當前，中非關(guān)系處于承前啟后、繼往開來的重要時期。今年年初，有關(guān)舉辦中非合作論壇北京峰會的消息公布之后，非洲國家反響熱烈，許多非洲國家領(lǐng)導人明確表示將來華出席，為峰會取得成功作出貢獻。這從側(cè)面反映出，深化中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體，實現(xiàn)中非合作共贏，是眾望所歸。

埃及開羅大學政經(jīng)學院教授哈桑在接受本報記者采訪時說，這次中非合作論壇北京峰會是在國際形勢深刻復雜變化的背景下舉行的，雙方領(lǐng)導人聚首北京，就如何夯實雙方關(guān)系、如何對接雙方發(fā)展戰(zhàn)略共商大計、共謀對策，意義重大而深遠，格外引人注目。

哈桑說，峰會在北京召開，自然也是中國的政治大事和外交喜事。可以預見，峰會將出臺一系列重要舉措，會議成果將在未來幾年內(nèi)有力引領(lǐng)非中關(guān)系在正確軌道上健康發(fā)展，進一步深化雙方的互信和全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并在更高水平上實現(xiàn)非中合作共贏、互利互惠和共同發(fā)展，同時也有利于推動南南合作和全球伙伴關(guān)系深入發(fā)展，為世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展注入活力和正能量。

南非比勒陀利亞皮爾遜高等教育學院院長法爾哈娜·帕魯克表示，在中非合作論壇北京峰會前夕，非洲國家都滿懷期望。論壇必將為非中互利合作注入新的強大動力，將非洲國家和中國的關(guān)系提升到新水平，推動非中全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系邁上新臺階。論壇具有重要的象征意義，因為它不僅意味著非中關(guān)系的新階段，而且將重新調(diào)整非洲大陸與中國之間傳統(tǒng)的經(jīng)濟、文化和政治路徑，將會見證更多的歷史時刻，并將達成更多新的承諾。

南非一家醫(yī)療器械公司經(jīng)理恩德洛弗將赴京參加中非合作論壇北京峰會的配套活動，他對此次峰會充滿期待。“這是我第一次去北京，這次我能夠近距離與中國企業(yè)家進行交流，我期待發(fā)現(xiàn)商業(yè)機遇、尋找合作伙伴?！彼硎荆^去幾年間，非中合作快速發(fā)展，習近平主席剛剛訪問了南非并宣布對南非加大投資，“這給我們帶來了巨大希望，讓南非有了更多的發(fā)展機遇。我期待中非合作論壇北京峰會取得更多成果，讓非中人民共享機遇”。

為實現(xiàn)共同發(fā)展發(fā)揮巨大促進作用

如何做大做強中非合作的“蛋糕”，不斷提升中非合作的“含金量”？非洲朋友從中非合作論壇的成果中找到答案。

蘇丹執(zhí)政黨全國大會黨前副主席易卜拉欣·馬哈茂德對非中合作的成功深有體會。他說，現(xiàn)在中國對促進非洲發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。中國從不干預別國內(nèi)政，持續(xù)向非洲國家和第三世界國家提供幫助、進行投資，非中合作的新形式很成功。

馬哈茂德說，非中一直以來都踐行著共贏的合作模式?！霸谔K丹，無論走到哪里都能看到中國企業(yè)，我相信在中非合作論壇北京峰會之后，蘇中合作將迎來更大的發(fā)展機遇。”

持續(xù)關(guān)注中非合作論壇的阿爾及利亞第三大學教授、政治和國際關(guān)系問題專家達貝什說，這是一個務(wù)實的合作平臺，每次召開會議都伴隨著大量合作協(xié)議的簽署。論壇為非洲和中國實現(xiàn)共同發(fā)展發(fā)揮巨大促進作用。

“上次峰會做出的有關(guān)中國在非投資等安排如今都已落實到位，得益于同中國的經(jīng)濟合作關(guān)系，很多非洲國家經(jīng)濟增長加速。”約翰內(nèi)斯堡大學政治學教授、孔子學院外方院長大衛(wèi)·蒙耶滿懷期待地說，“非洲是希望的大陸，代表未來，非中雙方還有很大合作潛力?！?/p>

非盟委員會前顧問菲比·波吉特·戈奎比樂表示，非中合作提升了非洲的基礎(chǔ)設(shè)施水平，帶動了非洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進了非洲經(jīng)濟的快速發(fā)展。非中雙方應(yīng)通過論壇的合作機制，不斷加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，進一步夯實非中互利合作的基礎(chǔ)，打造更多的合作亮點。

盧旺達政策分析研究所執(zhí)行主任尤金尼亞·卡伊特希表示，2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上，中國提出的合作計劃一步步成為現(xiàn)實，讓包括盧旺達在內(nèi)的非洲各國受益。習近平主席日前對盧旺達的訪問又使兩國關(guān)系更進一步，把兩國合作推向更高的高度，相信即將到來的北京峰會將促成更多合作。

“我們期待推動工業(yè)化改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職業(yè)能力培訓等領(lǐng)域繼續(xù)成為中非合作論壇的重要議題，并且能夠在一些新興的熱門合作領(lǐng)域，比如藍色經(jīng)濟等方面與中國進行合作?！蹦戏墙鸫u國家和中非合作論壇事務(wù)協(xié)調(diào)人阿尼爾·蘇克拉爾表示，相信9月將見證北京峰會的成功。

讓中國夢和非洲夢相融相通

“中方期待屆時同論壇非方成員一道，共商新時期中非友好合作發(fā)展大計，攜手打造更加緊密的中非命運共同體?！绷暯街飨涨巴戏强偨y(tǒng)拉馬福薩舉行會談時所言，彰顯了中國的誠意。

達貝什認為，中非合作論壇北京峰會是非洲各國領(lǐng)導人同習近平主席共同交流的難得機會。中國近年來在經(jīng)濟發(fā)展和維護世界和平方面邁出重要步伐，習近平主席在2013年提出的“一帶一路”倡議使中國成為推動其他國家經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，中國的經(jīng)濟發(fā)展模式適合非洲，非洲也確實需要中國。

“蘇丹具有獨特地理位置，能夠在東非互聯(lián)互通中發(fā)揮重要作用，所以‘一帶一路’倡議對于蘇丹來說很重要。我們也將努力探索如何借此倡議和我們的中國兄弟一起讓蘇丹、非洲國家和中國從中受益，互利共贏?！瘪R哈茂德說，“一帶一路”對于全球的發(fā)展和合作都很重要。如今，世界經(jīng)濟貿(mào)易的中心正在從西方轉(zhuǎn)向東方，21世紀海上絲綢之路對于沿線地區(qū)的經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、文化、旅游業(yè)等都將產(chǎn)生巨大的推動作用。

卡伊特希深有感觸地對本報記者表示，中國人民正在加快實現(xiàn)民族復興的中國夢，十億多非洲人民也在為實現(xiàn)聯(lián)合自強、發(fā)展振興的非洲夢而奮斗。她熱切期待即將召開的中非合作論壇北京峰會將“一帶一路”倡議與非洲的發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，讓中國夢和非洲夢相融相通，“這必將有利于促進中國和非洲的共同發(fā)展和共同繁榮”。

帕魯克表示：“相信中非合作論壇北京峰會將取得圓滿成功，‘一帶一路’倡議也將被更充分地納入非洲國家發(fā)展目標，從而使非洲的蓬勃發(fā)展與中國的復興愿景牢牢結(jié)合在一起。”

蒙耶說，非中是南南合作的典范，非盟《2063年議程》同中國倡議的“一帶一路”秉持共同的精神，雙方可以加強對接。希望未來非中能在金融和高技術(shù)領(lǐng)域進一步加強合作，推動更多的中國投資進入非洲，填補非洲基礎(chǔ)設(shè)施、高科技等領(lǐng)域的缺口，創(chuàng)造就業(yè)，促進非洲工業(yè)化。

（本報記者黃培昭、李志偉、萬宇、呂強、李瀅嫣、李逸達、尤銘、張朋輝、韓曉明采訪，王遠整理）

《 人民日報 》（ 2018年08月03日 03 版）