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構建抗癌藥持續(xù)降價“穩(wěn)定三角”
日前,國家衛(wèi)生健康委員會表示,此前通過國家藥品價格談判,一批抗癌藥價格大降后列入醫(yī)保目錄。今后,我國將大力推進癌癥診療規(guī)范化,加大抗癌藥研發(fā)力度,推動高質量仿制藥進入臨床使用。
通過國家衛(wèi)生健康主管部門的這一表態(tài),并回顧近年來促進抗癌藥降價的綜合性舉措,可以發(fā)現一個十分清晰的降價路線圖:以納入醫(yī)保和集中帶量采購作為談判籌碼,將價格壓到較低水平,再通過鼓勵研發(fā)和創(chuàng)新,讓降價趨勢一直持續(xù)且不可逆轉。這些舉措有利于構建抗癌藥降價的“穩(wěn)定三角”。
醫(yī)保準入是十分獨特的談判籌碼,但需兼顧擴大惠及面與基金承受力這對矛盾。我國人口基數大,納入醫(yī)保目錄就可確保藥品的銷量,沒有哪家醫(yī)藥企業(yè)敢無視“納入醫(yī)保”這個重大利好,用這個籌碼來談判,不難實現壓價的目的。問題在于,醫(yī)保目錄容量有限,再加上即使降價六七成,這些藥的價格仍然比較昂貴,納入醫(yī)保會對基金產生較大的壓力。因此,藥品納入醫(yī)保,要綜合評估,循序漸進,甚至要確定一個合適的報銷比例。這樣才能在醫(yī)??沙惺艿幕A上,盡量擴大惠及面。
價格談判,可呈現立竿見影的效果,但需防范價格反彈風險。很多談判都屬于“一錘子買賣”,且很多談判籌碼無法使用兩次。更要看到,一個談判價格維持兩三年也許沒問題,但長期維持就會顯得不太現實。當兩三年過后,這些藥品以各種看似合理的理由漲價,到時候如何控制,就是個很大的問題。甚至當醫(yī)保目錄已經納入、用藥習慣已經養(yǎng)成,而藥企以斷供、“降價死”等方式來迫使價格上漲時,就會置我們于更加尷尬的境地。
更需看到,只要存在技術壟斷,只要關鍵技術沒有掌握在自己手中,議價的話語權就不會真正對等。充分的市場競爭、足夠強大的研發(fā)和創(chuàng)新能力,才能讓對方因擔心失去市場而自覺保持合理低價。
醫(yī)保準入、價格談判、研發(fā)與創(chuàng)新,是組成這個“穩(wěn)定三角”的三條邊。醫(yī)保準入和價格談判,是立足于當前的務實之舉,提高研發(fā)與創(chuàng)新能力則是立足長遠的治本之策,需要花費較多的時間。惟有將這三者結合在一起,方能既解燃眉之急,又可建立一個持久而穩(wěn)定的降價通道。
編輯:趙彥
關鍵詞:抗癌藥 持續(xù)降價