慶豐“混改”靴子落地、北汽新能源上市在即……這只是一個(gè)開始。北京市國(guó)資委當(dāng)前正在擬定《進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的三年行動(dòng)計(jì)劃》以及15個(gè)配套文件,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)各項(xiàng)改革落地,混改將是重要突破口。

155條參觀線路凸顯新特點(diǎn)

“這里是施工體驗(yàn)區(qū),大家有興趣的話可以親手制作混凝土試塊,嘗試使用高精度測(cè)量?jī)x?！爆F(xiàn)場(chǎng)解說員話音未落,在黃村水廠參觀的市民們便躍躍欲試。該項(xiàng)目由北京市政路橋市政集團(tuán)二處承建,在此可以近距離了解 “南水”變身之謎。

這是第三屆“首都國(guó)企開放日”活動(dòng)的一部分。據(jù)了解,今年首都央企、市屬企業(yè)、區(qū)屬企業(yè)同時(shí)開門迎嘉賓,國(guó)企大門比以往更加開放,參觀線路總數(shù)達(dá)155條,其中57條新開線路首次和觀眾見面。

北京市國(guó)資委副巡視員、新聞發(fā)言人荀永利表示,此次“首都國(guó)企開放日”線路的第一個(gè)特點(diǎn)是重大項(xiàng)目線路增多,共有14條。而更讓觀眾驚嘆的是,這些項(xiàng)目所彰顯的“科技含量”。

在中建二局冬季運(yùn)動(dòng)管理中心綜合訓(xùn)練館項(xiàng)目,帶有GPS功能的安全帽引起了大家的關(guān)注。與傳統(tǒng)安全帽不同的是,這些安全帽能被隨時(shí)定位,管理人員可以在智慧平臺(tái)上準(zhǔn)確查看場(chǎng)內(nèi)工人的個(gè)人信息,姓名、所屬隊(duì)伍、工種、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、安全培訓(xùn)記錄和即時(shí)位置?，F(xiàn)場(chǎng)不時(shí)有市民拿起幾頂安全帽試驗(yàn)定位功能,看著屏幕上移動(dòng)的光點(diǎn)判斷著這是哪位工人的行走軌跡。

北京新機(jī)場(chǎng)、“中國(guó)天眼”球面射電望遠(yuǎn)鏡FAST、中國(guó)尊、國(guó)家速滑館……近一百名觀眾借助VR(虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù))、AR(增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù))、MR(混合現(xiàn)實(shí)技術(shù))等高科技,在北京建院設(shè)計(jì)的這些建筑中體驗(yàn)了一次奇幻之旅。“這次‘國(guó)企開放日’活動(dòng)讓更多人了解了改革開放后建筑行業(yè)數(shù)字化設(shè)計(jì)的發(fā)展,見證了中國(guó)創(chuàng)造能力的進(jìn)步?！北本┙ㄔ焊笨偨?jīng)理鄭實(shí)介紹說。

與此同時(shí),文化線路成了2018年“國(guó)企開放日”的新熱點(diǎn),老字號(hào)、博物館等國(guó)企品牌紛紛“秀”底蘊(yùn)。

在位于朝陽(yáng)區(qū)的北京正東電子動(dòng)力集團(tuán)有限公司(原國(guó)營(yíng)第751廠)內(nèi),“能源”和“文創(chuàng)”兩條主題線路吸引了不少市民的參觀。未來這里將繼續(xù)把工業(yè)遺存進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),變身成為科技文化空間。

荀永利介紹說,此次“首都國(guó)企開放日”的線路著重體現(xiàn)了首都國(guó)企走出北京,走向全國(guó),走向海外,特別是在“一帶一路”沿線國(guó)家正在彰顯著首都國(guó)企的力量。

據(jù)了解,今年同仁堂集團(tuán)除了繼續(xù)開放去年已成功舉辦活動(dòng)的香港同仁堂藥廠外,還在南非約翰內(nèi)斯堡開放同仁堂中醫(yī)針灸中心、同仁堂博物館和非洲商貿(mào)城同仁堂藥店,并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行中醫(yī)義診。

探索轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子

近年來,北京市國(guó)資委系統(tǒng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推動(dòng)調(diào)整、改革、合作、創(chuàng)新,國(guó)有經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),質(zhì)量效益顯著提升。截至2017年底,北京市屬企業(yè)資產(chǎn)總額突破4.5萬億元,比2012年翻了一番,營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、上交稅費(fèi)較2012年分別增長(zhǎng)了73%、118%和130%,增速創(chuàng)五年來的最好水平。

根據(jù)2018年北京市國(guó)資委工作要點(diǎn),其首要任務(wù)是以防風(fēng)險(xiǎn)促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。著力化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),聚焦重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的管控與考核。著力化解投資風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范重大投資決策程序,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格控制企業(yè)多角化經(jīng)營(yíng)、盲目投資和進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。著力化解法律風(fēng)險(xiǎn),探索開展企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè),全面開展市屬企業(yè)法治國(guó)企建設(shè)考核評(píng)價(jià)和總法律顧問述職工作。堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、法治化、智能化、專業(yè)化,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”。

近日,北京市國(guó)資委黨委書記、主任張貴林在北京銀行調(diào)研時(shí)指出,要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在北京銀行發(fā)展的首要位置,通過強(qiáng)化集團(tuán)管控,完善干部職工培訓(xùn)教育機(jī)制,嚴(yán)控不良貸款率,重視對(duì)理財(cái)產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)金融資金托管的監(jiān)控和管理,確保銀行不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)乃至系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

以轉(zhuǎn)方式促高質(zhì)量發(fā)展也是重要任務(wù)之一。北京市國(guó)資委提出,要大力破除無效供給,持續(xù)推進(jìn)劣勢(shì)及不符合首都功能定位的國(guó)有企業(yè)退出工作,加快化解煤炭過剩產(chǎn)能。大力發(fā)展“高精尖”產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“高精尖”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,加快培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。大力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步完善創(chuàng)新投入、考核和中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制,探索建立支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的平臺(tái),加快培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè),助力全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

數(shù)據(jù)顯示,今年以來,北京市國(guó)資委管理的企業(yè)減少法人戶數(shù)235戶,疏解退出城六區(qū)二級(jí)及以下國(guó)有企業(yè)22戶,處置“僵尸企業(yè)”33戶。

在這一系列舉措下,上半年北京市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額4.8萬億元,所有者權(quán)益總額1.56萬億元,分別同比增長(zhǎng)15.2%和14.3%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7448億元,利潤(rùn)461億元,分別同比增長(zhǎng)了12.2%和19.5%。

北京市有16家國(guó)有企業(yè)入圍最新《財(cái)富》中國(guó)500強(qiáng)排行榜。上榜的上市公司總營(yíng)業(yè)收入39.65萬億元人民幣,較去年上漲18.22%;凈利潤(rùn)3.48萬億元,增長(zhǎng)24.24%。

醞釀高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃

北京市國(guó)資委2018年工作要點(diǎn)提出,以增活力促國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。深化國(guó)資國(guó)企改革,繼續(xù)加大公司制改革力度,繼續(xù)研究加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),完善“三重一大”決策機(jī)制,推動(dòng)建立中國(guó)特色的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。增強(qiáng)國(guó)有資本配置效率,緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和首都城市戰(zhàn)略定位,加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組,加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能。

今年6月13日,經(jīng)報(bào)北京市委、市政府批準(zhǔn),北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司與北京對(duì)外經(jīng)貿(mào)控股集團(tuán)有限公司實(shí)施合并重組。據(jù)了解,前者成立于2001年6月,并于2007年、2010年先后與物資總公司、一商集團(tuán)進(jìn)行合并重組,主要業(yè)務(wù)包含汽車服務(wù)貿(mào)易、物流運(yùn)輸、商業(yè)貿(mào)易、客運(yùn)服務(wù)等。后者成立于1994年11月,主要業(yè)務(wù)包含不良資產(chǎn)處置、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與代理、文化創(chuàng)意服務(wù)等。

此次重組被認(rèn)為是全面深化國(guó)資國(guó)企改革的重要舉措。有利于通過資源整合,充分發(fā)揮企業(yè)間業(yè)務(wù)協(xié)同互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),提升不良資產(chǎn)處置平臺(tái)功能,統(tǒng)籌處置全市國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn),進(jìn)一步加快國(guó)有資本進(jìn)退調(diào)整,提高國(guó)有資本配置效率,促進(jìn)加快構(gòu)建符合首都城市戰(zhàn)略定位的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。

北京市國(guó)資委表示,未來將進(jìn)一步加快國(guó)有資本進(jìn)退調(diào)整,提高國(guó)有資本配置效率,促進(jìn)加快構(gòu)建符合首都城市戰(zhàn)略定位的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。

今年工作的另一個(gè)重點(diǎn)是提高國(guó)有資本證券化水平,積極推進(jìn)分層分類混合所有制改革,穩(wěn)妥有序擴(kuò)大員工持股試點(diǎn)范圍,推動(dòng)條件成熟的一級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市。

據(jù)了解,今年上半年,北京市屬國(guó)企共有45家進(jìn)行了混合所有制改革,引進(jìn)非公有資本金額合計(jì)73億元。截至目前,北京市屬混合所有制企業(yè)已經(jīng)占到企業(yè)總數(shù)的七成。金隅集團(tuán)參與天津市管企業(yè)集團(tuán)層面混改取得標(biāo)志性成果,收購(gòu)天津建材55%股權(quán),成為其控股股東。在員工持股試點(diǎn)方面,北京市已批準(zhǔn)6家企業(yè)進(jìn)入首批員工持股試點(diǎn)企業(yè)名單,目前工作已進(jìn)入平穩(wěn)運(yùn)行期,初步達(dá)到了建立激勵(lì)約束機(jī)制的效果。

“高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)各項(xiàng)改革落地見效?！痹诖饲罢匍_的北京市國(guó)資委機(jī)關(guān)2018年績(jī)效工作專題會(huì)議暨上半年工作總結(jié)會(huì)上,張貴林對(duì)下半年的工作做出如此要求。

他提出,要圍繞正在擬定的《進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的三年行動(dòng)計(jì)劃》以及15個(gè)配套文件,以構(gòu)建企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制為核心,按照優(yōu)化重組一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、混改做強(qiáng)一批、推進(jìn)上市一批、清理退出一批的原則要求,持續(xù)激發(fā)企業(yè)活力,推動(dòng)自主創(chuàng)新,把國(guó)企混合所有制改革作為重要突破口,提升國(guó)有資本控制力影響力,堅(jiān)持把創(chuàng)新作為發(fā)展第一動(dòng)力,加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)國(guó)資國(guó)企更高質(zhì)量發(fā)展。

就在8月8日,北京華天飲食集團(tuán)公司、金融街資本運(yùn)營(yíng)中心、上海復(fù)星高科技(集團(tuán))有限公司、員工持股平臺(tái)四方股東代表在北京產(chǎn)權(quán)交易所簽訂北京慶豐餐飲管理有限公司股東協(xié)議,標(biāo)志著中國(guó)第一包子鋪品牌,老字號(hào)“慶豐”混改取得階段性成果。

與此同時(shí),慶豐公司還是首批員工持股試點(diǎn)之一。根據(jù)持股方案,員工的持股范圍具體包括公司董事及高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員;中層及子公司、門店主要管理人員;經(jīng)董事會(huì)認(rèn)定的核心技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干三個(gè)部分,員工持股比例共計(jì)1.42%。

早在2016年就率先啟動(dòng)混改的北汽新能源,則離“上市”更近一步。今年6月1日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布批文,核準(zhǔn)SST前鋒進(jìn)行資產(chǎn)置換,將北汽新能源資本置入,核準(zhǔn)其募集配套資金不超過20億元,這意味著北汽新能源將借殼SST前鋒上市。

8月8日晚間,北京前鋒電子股份有限公司(下稱前鋒股份,600733)公告稱,公司中文名稱擬由“北京前鋒電子股份有限公司”變更為“北汽藍(lán)谷新能源科技股份有限公司”。按照此前公布的時(shí)間表,北汽新能源將在三季度上市,等到該股復(fù)牌后,北汽新能源將正式登陸A股。(記者 王璐)