不到短短3年時間,松江G60科創(chuàng)走廊實現(xiàn)三級跳,從1.0版本上升到3.0版本;從一個區(qū)的事,變成了涉及滬蘇浙皖的區(qū)域大事;從一個城市的戰(zhàn)略,上升為長三角高質量一體化發(fā)展戰(zhàn)略。

G60科創(chuàng)走廊的“朋友圈”大了

2016年5月,松江率先提出沿G60高速公路40公里松江段兩側布局 “一廊九區(qū)”,助力“松江制造”向“松江創(chuàng)造”轉型。當時,G60科創(chuàng)走廊還只是松江區(qū)自己的事。去年7月12日,G60高速所串聯(lián)起的上海、嘉興、杭州三地的主要負責人,在滬簽署《滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略合作協(xié)議》,由此將1.0版的G60松江科創(chuàng)走廊、嘉興清華長三角研究院和杭州城西科創(chuàng)大走廊三大科技創(chuàng)新集聚區(qū)聯(lián)結在一起,升級為2.0版。

今年,隨著長三角區(qū)域合作辦公室成立和2018年度長三角地區(qū)主要領導座談會的召開,長三角三省一市開始邁入向更高質量一體化發(fā)展的新時代,G60科創(chuàng)走廊也與滬蘇湖合高鐵相融合,成為覆蓋松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥九城市的“一廊一核多城”創(chuàng)新區(qū),升級為3.0版。

有一種速度叫“G60速度”。今年6月 1日,長三角地區(qū)主要領導座談會還在召開,剛剛擴容的G60科創(chuàng)走廊就進行了 “朋友圈”的首次聚會——G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會議,九城市的主要負責人悉數(shù)到場。1個月后,G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會議辦公室 (以下簡稱G60聯(lián)席辦)作為長三角區(qū)城合作辦公室的分支機構,在松江區(qū)掛牌運行,由九城市派駐的平均年齡僅36歲的28名工作人員全部到崗。眼下,他們正在抓三件大事——全力籌備長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)峰會、組團參與中國國際進口博覽會,以及全面推進長三角“一網(wǎng)通辦”試點。

這個“朋友圈”的意義非同小可,其覆蓋面積約7.62萬平方公里,區(qū)域常住人口約4900萬人,GDP總量約4.86萬億元,分別占長三角三省一市總量的21.2%、22.3%和24.9%。正如G60聯(lián)席辦主任高奕奕所言:“G60科創(chuàng)走廊對于推動長三角一體化舉足輕重,很多事情,在這里做成了,在整個長三角就有望復制推廣。”

首張“一網(wǎng)通辦”異地證照將發(fā)出

8月 9日,在聽說九城市“一網(wǎng)通辦”進入具體謀劃階段后,安徽宣城成為第一個來到G60聯(lián)席辦主動對接“一網(wǎng)通辦”具體工作的城市。而來自浙江湖州的派駐人員立即打電話回去:“要說‘一網(wǎng)通辦’,我們浙江湖州更有經(jīng)驗嘛,不能落在后面了?！?/p>

用“爭先恐后”來形容G60聯(lián)席辦的工作狀態(tài),恐不為過。而前來對接的宣城市政府辦公室副主任陳軍向記者透露:“宣城準備在9月實現(xiàn)與上海相互發(fā)放全國首張異地企業(yè)注冊登記證?！?/p>

“一網(wǎng)通辦”是G60聯(lián)席辦當下工作中的重中之重和長三角高質量一體化發(fā)展的突破口。據(jù)介紹,在總結滬蘇浙皖所推行的“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”“不見面審批”等經(jīng)驗基礎上,G60科創(chuàng)走廊的“一網(wǎng)通辦”將以跨城市證照審批辦理為重點,旨在打破行政區(qū)劃限制,降低長三角區(qū)域制度性交易成本。

“對于‘一網(wǎng)通辦’,雖然目前各城市基礎設施條件不盡相同,但大家都很積極?！盙60聯(lián)席辦常務副主任陸峰告訴記者,目前“一網(wǎng)通辦”技術認證已通過,“第一步先實現(xiàn)兩個城市之間的點對點發(fā)證,然后再向九城市的‘一網(wǎng)通辦’推進?！睋?jù)透露,根據(jù)計劃,G60聯(lián)席辦最晚將于9月發(fā)出第一張異地證照,10月下旬建成長三角“一網(wǎng)通辦”試點機制,“以前產(chǎn)業(yè)集群跨省市發(fā)展、企業(yè)跨省市投資審批辦理的‘中梗阻’問題將獲得一劑解藥。”

產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動方案年底推出

不久前,松江“土生土長”的上市公司華銘智能因擴建需要,沿著G60高速,將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)挪至嘉興平湖。2015年至2017年,松江區(qū)幫助企業(yè)遷至省外達54戶,其中47戶遷往蘇浙皖。有企業(yè)走出去,也有企業(yè)走進來。2016年至今,松江區(qū)新增市場主體6萬多家,其中來自蘇浙皖的企業(yè)約占三分之一,出現(xiàn)了長三角城市合作分工,科創(chuàng)要素自由流動,創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈協(xié)同配置的好勢頭。

高奕奕說:“推進各地龍頭企業(yè)在九城市進行一體化布局,也是我們的重要任務。過去,企業(yè)轉移多是自主行為,普遍存在信息不對稱問題。現(xiàn)在,由G60聯(lián)席辦協(xié)調推動,政府搭建平臺,可以讓企業(yè)到更合適的地方擴大再生產(chǎn),并享受到當?shù)卣玫姆?。?/p>

據(jù)透露,目前G60聯(lián)席辦產(chǎn)業(yè)組正在梳理各地產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,并在此基礎上制定產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動方案,從而為企業(yè)在長三角投資發(fā)展提供指導性產(chǎn)業(yè)地圖,讓企業(yè)減少盲目性,去最合適的地方布局,這一行動方案有望年底推出。(記者 張煜 李曄)