國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8月16日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取吉林長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司問(wèn)題疫苗案件調(diào)查情況匯報(bào)并作出相關(guān)處置決定;部署以改革舉措破除民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和動(dòng)力。

會(huì)議指出,按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,國(guó)務(wù)院調(diào)查組已查明吉林長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗案件和生產(chǎn)不合格百白破疫苗的主要事實(shí),涉案企業(yè)唯利是圖、逐利枉法,情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣。這一案件也暴露出相關(guān)地方在落實(shí)藥品安全地方政府負(fù)總責(zé)、國(guó)家和地方監(jiān)管部門(mén)在依法履行監(jiān)管職責(zé)方面嚴(yán)重缺位,特別是存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患信息不報(bào)告、應(yīng)急處置不力等問(wèn)題,屬嚴(yán)重失職失察和不作為。目前公安機(jī)關(guān)對(duì)長(zhǎng)春長(zhǎng)生案件已偵查終結(jié)并依法將犯罪嫌疑人全部移送起訴。有關(guān)部門(mén)還妥善做好問(wèn)題疫苗涉外工作。會(huì)議確定,一是嚴(yán)懲違法犯罪行為,嚴(yán)肅追究責(zé)任。依據(jù)《藥品管理法》,由相關(guān)方面依職權(quán)沒(méi)收長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司所有違法所得并處最高罰款。同時(shí)對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的地方政府和主管部門(mén)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲追責(zé),以儆效尤。二是抓好補(bǔ)種、保障合格疫苗供應(yīng)、督促企業(yè)整改等后續(xù)工作。在目前已對(duì)全國(guó)疫苗生產(chǎn)企業(yè)圍繞質(zhì)量安全開(kāi)展排查基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入細(xì)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)公告、及時(shí)處理。三是抓緊完善相關(guān)法律法規(guī),健全最嚴(yán)格的藥品監(jiān)管體系,完善疫苗全鏈條監(jiān)管和電子追溯等制度,堵塞監(jiān)管漏洞,推動(dòng)國(guó)產(chǎn)疫苗技術(shù)升級(jí),切實(shí)保障人民群眾用藥安全。

會(huì)議指出,今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)中向好,面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)新變化,必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作部署,加大改革開(kāi)放力度,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,針對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題精準(zhǔn)施策、預(yù)調(diào)微調(diào),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的匯報(bào),要求堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度和“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,一是下更大力氣降低民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的門(mén)檻。聚焦補(bǔ)短板、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè),在環(huán)保、交通能源、社會(huì)事業(yè)等方面,向民間資本集中推介一大批商業(yè)潛力大、投資回報(bào)機(jī)制明確的項(xiàng)目,積極支持民間資本控股。二是取消和減少阻礙民間投資進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域的附加條件,幫助解決土地、資金、人才等方面的難題,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。三是進(jìn)一步落實(shí)好減稅降費(fèi)措施,尤其是營(yíng)改增等減稅措施要抓緊到位。暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)機(jī)制,采取建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等方式,緩解小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,多措并舉降低企業(yè)成本。

在中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員高玉偉看來(lái),與前兩年相比,民間投資重拾增長(zhǎng)動(dòng)力的最主要原因正是在于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革改變了市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu),改善了企業(yè)盈利前景,增強(qiáng)了民間資本信心,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、放開(kāi)準(zhǔn)入等政策鼓勵(lì)了民間投資。