人民政協(xié)報(bào)記者 呂金平 實(shí)習(xí)記者 李茜茜

“世界自然和文化遺產(chǎn)是人類社會(huì)的寶貴財(cái)富,具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值,是不可再生的稀缺資源,保護(hù)遺產(chǎn)是各國(guó)和各地政府不可推卸的責(zé)任和義務(wù)?！苯?在云南省政協(xié)召開(kāi)的民主監(jiān)督協(xié)商會(huì)上,省政協(xié)委員、民進(jìn)會(huì)員和專家學(xué)者代表與省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍繞“云南世界自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用存在的問(wèn)題及建議”開(kāi)展協(xié)商交流并提出對(duì)策建議。

資料圖

“申遺成功只是第一步,世界遺產(chǎn)名錄并不是‘終身制’的。”會(huì)上,云南自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陸樹(shù)剛的話,讓與會(huì)人員的表情瞬間凝重起來(lái)。陸樹(shù)剛介紹,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,世界遺產(chǎn)委員會(huì)的國(guó)際專家,將通過(guò)實(shí)地監(jiān)測(cè)等方式對(duì)遺產(chǎn)地保護(hù)狀況提出肯定、鼓勵(lì)或是提醒、警告等意見(jiàn)。云南世界遺產(chǎn)麗江古城就曾面臨過(guò)“警告”,云南三江并流保護(hù)區(qū)也因水電開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等各種原因引起國(guó)際關(guān)切,連續(xù)幾年被世界遺產(chǎn)大會(huì)列入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)保護(hù)項(xiàng)目。

“由于云南自然和文化遺產(chǎn)類型多、范圍廣、跨度大,受遺產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不充分、不平衡等因素制約,遺產(chǎn)保護(hù)利用存在重申遺、輕后續(xù),重利用、輕保護(hù),相關(guān)法規(guī)滯后,多元管理、粗放管理,責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,遺產(chǎn)保護(hù)團(tuán)隊(duì)和人才匱乏等問(wèn)題?！笔≌f(xié)常委、民進(jìn)云南省委專職副主委白良就此提出了問(wèn)題。

“云南的世界自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)在全國(guó)甚至全世界都有著不可比性,具有類型多樣的地域特征和民族文化多樣性特點(diǎn)?！笔≌f(xié)委員劉麗補(bǔ)充道,云南5個(gè)世界遺產(chǎn)地當(dāng)前存在管理體制不順、經(jīng)費(fèi)不足、管理隊(duì)伍素質(zhì)低、文化遺產(chǎn)保護(hù)觀念不足、規(guī)劃不合理,導(dǎo)致部分遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用過(guò)度商業(yè)化,文化資源流失嚴(yán)重等問(wèn)題。

對(duì)此,省政協(xié)常委、昆明市政協(xié)副主席夏靜建議,堅(jiān)守承諾,依約依法對(duì)標(biāo),推進(jìn)世界遺產(chǎn)保護(hù)利用,確保遺產(chǎn)真實(shí)性、完整性;開(kāi)展遺產(chǎn)環(huán)境資源承載力研究評(píng)估,構(gòu)建以環(huán)境資源承載力為基礎(chǔ),以自然規(guī)律為準(zhǔn)則,以可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境友好型發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人才等隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè),為遺產(chǎn)保護(hù)提供人才支撐。

省政協(xié)委員劉云建議,在對(duì)世界自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用中,要因地制宜、綜合施策,要讓其山水相連、人脈相通的周邊區(qū)域都加入到世界自然、文化遺產(chǎn)中,真正讓自然、文化遺產(chǎn)中的文化屬性全面呈現(xiàn)出來(lái),使其超出狹義的地域范疇,成為世界的自然、文化遺產(chǎn)。

聽(tīng)完大家的發(fā)言,省財(cái)政廳表示,對(duì)世界自然和文化遺產(chǎn)的保護(hù)資金支持只會(huì)增不會(huì)減,建議進(jìn)一步理順省級(jí)部門、州市、縣區(qū)在世界遺產(chǎn)管理方面的職能職責(zé)關(guān)系,形成保護(hù)合力。省文化廳表示,將加強(qiáng)對(duì)世界遺產(chǎn)價(jià)值內(nèi)涵和外延的研究,充分發(fā)揮和利用世界文化遺產(chǎn)品牌資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)美麗云南。省發(fā)改委、省住建廳、省旅發(fā)委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人也作出了回應(yīng),一致表示,將列出整改清單,抓好整改落實(shí)。

省政協(xié)副主席黃毅表示,保護(hù)利用好云南世界遺產(chǎn),是云南省堅(jiān)定文化自信的需要,是云南省實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的需要,是助力脫貧攻堅(jiān)的需要。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),妥善處理世界文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、利用、發(fā)展的關(guān)系;理順體制機(jī)制,建立長(zhǎng)效機(jī)制,以一流的標(biāo)準(zhǔn)提升世界遺產(chǎn)保護(hù)利用水平,以高效的機(jī)制形成世界文化遺產(chǎn)管理保護(hù)合力。