人民政協(xié)協(xié)商議政、履職盡責,要從把握新時代我國社會主要矛盾的高度,找準參政議政的切入點、結(jié)合點、著力點,達到建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關鍵處

黨的十八大以來,習近平總書記對人民政協(xié)提出了一系列重要的論述和工作要求,其中,聚焦黨和國家中心任務履職盡責,是一個始終強調(diào)的有關人民政協(xié)工作的重要方面,一個突出的主題。習總書記《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話》中提出,希望人民政協(xié)為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。在全國政協(xié)十三屆一次會議期間看望民盟等界別政協(xié)委員時,他又諄諄要求大家,就“決勝全面建成小康社會,打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)”等重大任務和舉措,“找準切入點、結(jié)合點、著力點”,推動各項部署落地見效。深入領會習總書記這方面的重要論述和要求,對于切實提高政協(xié)工作水平和委員的履職成效,具有十分重要的意義。

聚焦黨和國家中心任務履職盡責,要緊緊抓住新時代我國社會的主要矛盾。黨的十九大報告提出了“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷。這一重大判斷,是實施新時代“兩步走”戰(zhàn)略的決策依據(jù)和理論支撐,為新時代的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設指明了新的發(fā)展方向,也為人民政協(xié)聚焦黨和國家中心任務協(xié)商議政、履職盡責,提供了總的思路和關鍵的鎖鑰。

一方面,要深刻理解黨和國家的中心任務是以習近平同志為核心的黨中央,在深刻分析把握新時代我國社會的主要矛盾的基礎上所作出的、為解決發(fā)展的不平衡不充分所作出的重大決策。打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治這三大任務,就是為全面建成小康社會,在經(jīng)濟金融領域、“三農(nóng)”領域和生態(tài)環(huán)境領域,補齊突出的短板,具體滿足人民日益增長的美好生活的需要。另一方面,與此相適應,人民政協(xié)協(xié)商議政、履職盡責,就是要從把握新時代我國社會主要矛盾的高度,具體分析“不平衡不充分的發(fā)展”這個新的矛盾在三大任務中的具體表現(xiàn),從堅決摒棄高投入、高消耗、高污染、低質(zhì)量、低效率的粗放式的傳統(tǒng)發(fā)展方式方面;從去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本方面;從加強對生態(tài)文明建設的總體設計和組織領導;從國土空間用途管制和生態(tài)保護修復方面;堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主方面等等,找準參政議政的切入點、結(jié)合點、著力點,從而達到“建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關鍵處”的境界。

聚焦黨和國家中心任務履職盡責,要始終堅持“以人民為中心”的基本立場。習近平總書記在黨的十九大報告中對“以人民為中心”這一重要命題的豐富內(nèi)涵作了深刻的闡述,強調(diào)要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。全國政協(xié)主席汪洋同志在全國政協(xié)十三屆一次會議閉幕會上的講話中也指出:“人民政協(xié)是人民民主的重要制度,必須以人民為中心履職盡責。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,也是人民政協(xié)的初心和使命?！?/p>

必須以人民為中心履職盡責,就是要看每一件提案、每一個意見和建議是不是把人民的利益擺在至高無上的地位,促進發(fā)展要看是否促進了人的全面發(fā)展、全體人民的共同富裕;推動改革要看改革成果是否更多更公平惠及全體人民;繁榮文化要看是否滿足人民過上美好生活的新期待,提供了有品質(zhì)的豐富的精神食糧等等。政協(xié)委員來自各行各業(yè)各個社會領域,對各階層群眾的切身利益和要求,有切身的感受和體會,對群眾的呼聲,有近距離的傾聽。及時收集和反映他們的利益要求和呼聲,是作為政協(xié)委員的基本職責和良知所在。其意見和建議吸納而成為黨和政府的決策和措施,從而惠及群眾,是對其履職行為的最高獎勵?？傊?以人民為中心,是人民政協(xié)履職盡責的最高尺度,是衡量一個議政行為、評價一個意見建議的基本依據(jù)和首要標準。

聚焦黨和國家中心任務履職盡責,要全面助推改革開放的各項舉措。今年是改革開放四十周年。四十年前的黨的十一屆三中全會,實現(xiàn)了從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟建設為中心的偉大歷史轉(zhuǎn)折,開啟了改革開放的歷史新時期。社會主義市場經(jīng)濟的引入,革除了不適應生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關系,解放和發(fā)展社會主義生產(chǎn)力,極大地釋放了生產(chǎn)力發(fā)展?jié)撃?。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,不僅改變了當代中國的命運,也影響了世界歷史發(fā)展的進程。

黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全面深化改革開放取得了重大突破。十九大報告把堅持全面深化改革,作為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的一項重要方略。當前,我國的改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),容易改的問題都已經(jīng)改了,留下來的都是難啃的硬骨頭。人民政協(xié)聚焦黨和國家中心任務協(xié)商議政,就必然要求針對不合時宜的思想觀念和體制機制弊端、利益固化的藩籬,提出切實的解決辦法,大力推進全面深化改革的各項舉措不斷落實。通過改革解決發(fā)展的問題,通過改革充分發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性。

(作者系第十二屆全國政協(xié)委員、中國人民政協(xié)理論研究會常務理事、浙江紹興文理學院鑒湖學者特聘教授)