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發(fā)改委:清理民間資本準(zhǔn)入壁壘

2018年09月07日 09:50 | 來源:北京晨報
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民間投資增速持續(xù)保持回升態(tài)勢,今年1至7月民間投資增長8.8%,比整體投資增速高3.3個百分點。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程昨日表示,為了進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟的發(fā)展,發(fā)改委將繼續(xù)大力清理針對民間資本準(zhǔn)入的不合理限制,逐步消除民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等領(lǐng)域的各類門檻,取消和減少阻礙民間投資進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域的附加條件,下更大力氣破除各類隱形壁壘,解決好民間投資“不能投”的問題。

民間投資已成投資主力軍

數(shù)據(jù)顯示,從投資總量占比看,2012年以來,民間投資占全國固定資產(chǎn)投資比重已連續(xù)5年超過60%,最高時候達(dá)到65.4%;尤其是在制造業(yè)領(lǐng)域,目前民間投資的比重已經(jīng)超過八成,民間投資已經(jīng)成為投資的主力軍。

從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,民營企業(yè)機制靈活、貼近市場,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級等方面力度很大,成效很好。據(jù)統(tǒng)計,我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā),是由民營企業(yè)完成的。

截至2017年底,我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家,個體工商戶超過6500萬戶,注冊資本超過165萬億元,民營經(jīng)濟占GDP的比重超過了60%,撐起了我國經(jīng)濟的“半壁江山”。同時,民營經(jīng)濟也是參與國際競爭的重要力量。

鼓勵地方設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施民間投資基金

但當(dāng)前制約民間投資增長的問題和挑戰(zhàn)仍然不少,發(fā)改委投資司司長歐鴻表示,“一些體制機制問題仍沒有得到根本解決,部分領(lǐng)域?qū)γ耖g投資進(jìn)入仍存在隱性門檻,民間投資持續(xù)健康發(fā)展還面臨不少挑戰(zhàn)。”

嚴(yán)鵬程表示,未來將從五個層面發(fā)力促進(jìn)民間投資發(fā)展。除了放寬準(zhǔn)入,發(fā)改委還將加大融資支持力度,建立分層次的項目投融資對接機制,研究推廣有關(guān)地方建立民營企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制的做法,鼓勵地方設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施民間投資基金;持續(xù)深化放管服改革,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法,進(jìn)一步落實好減稅降費措施,多措并舉降低企業(yè)成本;充分發(fā)揮政府部門數(shù)據(jù)資源集中和權(quán)威的優(yōu)勢,有效釋放產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和行業(yè)發(fā)展信息,在環(huán)保、交通能源、社會事業(yè)等方向,向民間資本集中推薦一大批商業(yè)潛力大、投資回報機制明確的項目,引導(dǎo)民營企業(yè)通過PPP模式規(guī)范參與基礎(chǔ)設(shè)施等補短板建設(shè);推動涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,推動涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件甄別糾正工作取得更大突破,推動地方解決一批群眾反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛問題等。

北京晨報記者 劉映花

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:發(fā)改委 清理民間資本準(zhǔn)入壁壘

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