俄羅斯駐華大使：近年來俄中兩國元首平均每年會晤五次

精心規(guī)劃中俄關(guān)系的未來發(fā)展

——專訪俄羅斯駐華大使安德烈·杰尼索夫

盡管兩國的文化有很大的不同，但俄羅斯和中國這兩個世界大國，

與一般的文明沖突理論相反，樹立了和平、互利和友好合作的典范

中國新聞周刊記者/徐方清 李靜

9月11日至12日，國家主席習(xí)近平赴俄羅斯符拉迪沃斯托克出席第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇。這是自2013年擔(dān)任國家主席以來，習(xí)近平第七次踏上俄羅斯土地。在符拉迪沃斯托克，習(xí)近平也實(shí)現(xiàn)了同俄羅斯總統(tǒng)普京今年年內(nèi)的第三次會晤。

“我想強(qiáng)調(diào)，元首之間的有效對話為雙邊合作奠定了基調(diào)，為整個俄中交往的發(fā)展帶來了強(qiáng)勁的推動力?！痹诹?xí)近平主席此訪結(jié)束后，俄羅斯駐華大使安德烈·杰尼索夫在接受《中國新聞周刊》專訪時(shí)表示。

2013年5月，此前任俄羅斯外交部第一副部長的杰尼索夫出任俄羅斯駐華大使。據(jù)他介紹，自2013年以來，俄中兩國國家元首之間已經(jīng)會晤達(dá)26次，而自1949年中華人民共和國成立至1991年蘇聯(lián)解體這42年間，兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人之間僅僅會晤了7次。

杰尼索夫認(rèn)為，上述數(shù)字對比足以說明俄中兩國合作廣度和深度的提升。

堅(jiān)持“世代友好、永不為敵”原則

中國新聞周刊：今年上半年，中俄的貿(mào)易額有明顯增長。今年全年突破1000億美元，是否可以說沒什么問題了？

安德烈·杰尼索夫：根據(jù)目前中方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，今年前7個月俄中貿(mào)易總額已經(jīng)增長24.5%，總計(jì)583億美元。俄中貿(mào)易不僅已經(jīng)恢復(fù)，并且還表現(xiàn)出了迅速增長的勢頭。我們完全有理由相信，如果保持目前的發(fā)展速度和市場條件，到今年年底，雙邊貿(mào)易額將超過1000億美元。

中國新聞周刊：近些年來，外界已經(jīng)習(xí)慣了“中俄關(guān)系處于歷史最好時(shí)期”的說法。你曾說過，如今的俄中關(guān)系是非意識形態(tài)化的，是以彼此利益為基礎(chǔ)的。這是你對“最好”的解讀？

安德烈·杰尼索夫：我認(rèn)為，即使在兩國關(guān)系最困難的時(shí)期，雙方也存在著這樣的認(rèn)識：兩個相鄰的大國間，有著世界上最長之一的國界線，歷史上，兩國就都擁有巨大的領(lǐng)土、人口和資源，崇尚和平與和諧。這些客觀上決定了雙方的國家利益和理念認(rèn)同。

俄中睦鄰友好合作關(guān)系有助于兩國人民的繁榮和幸福，提升兩國發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)和施行外交政策的空間。反之，不信任、對抗和競爭會大大削弱雙方。這就是為什么我們要堅(jiān)持這樣的原則：“世代友好、永不為敵?！?/p>

盡管兩國的文化有很大的不同，但俄羅斯和中國這兩個世界大國，與一般的文明沖突理論相反，樹立了和平、互利和友好合作的典范。全球形勢的不穩(wěn)定性日益加劇，俄中互動合作對地區(qū)和世界的形勢產(chǎn)生了積極影響。俄中友好合作的財(cái)富必須得到重視、精心呵護(hù)，要記住這對當(dāng)代人來說是來之不易的。我們要學(xué)習(xí)和吸取過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而精心規(guī)劃俄中關(guān)系的未來發(fā)展。

中俄元首間建立了密切的

工作關(guān)系和親切的個人友誼

中國新聞周刊：在你看來，元首外交對于中俄關(guān)系發(fā)展有何特殊作用？

安德烈·杰尼索夫：元首會晤是兩國發(fā)展關(guān)系的政治日歷中最重要的事件。近年來，俄中兩國元首平均每年要會晤五次，包括定期互訪和在重大國際活動中會面。

自2013年5月我被任命為俄羅斯駐華大使一職以來，雙方國家元首已有24次會晤。相比之下，自1949年中華人民共和國成立以來，直到1991年蘇聯(lián)解體(即整個蘇維埃時(shí)期)，根據(jù)我們的計(jì)算，兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人之間僅僅會晤了7次。42年中的7次會晤和最近5年的26次會晤，差異可謂巨大。從最高領(lǐng)導(dǎo)人會晤的密度來看，可以想象到俄中兩國合作廣度和深度的提升。

我想強(qiáng)調(diào)，元首之間的有效對話為雙邊合作奠定了基調(diào)，為整個俄中交往的發(fā)展帶來了強(qiáng)勁的推動力。在最高級別的會談期間，兩國元首討論了雙邊關(guān)系和當(dāng)今國際議程中最重要和最迫切的問題。俄中兩國元首非常重視擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)與投資合作和在工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、能源、文化等領(lǐng)域開展有前景的聯(lián)合項(xiàng)目。應(yīng)特別指出，俄中最高領(lǐng)導(dǎo)人之間建立了密切的工作關(guān)系和親切的個人友誼，元首會晤始終處于建設(shè)性和互信的氣氛中，這無疑會為進(jìn)一步深化俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，創(chuàng)造出積極的氛圍。

中國新聞周刊：今年5月，普京總統(tǒng)第四次就任總統(tǒng)后不久簽署了 “5月法令”，明確了至2024年間俄羅斯國家發(fā)展目標(biāo)，包括俄羅斯應(yīng)當(dāng)在確保本國經(jīng)濟(jì)增長速度高于世界平均水平、并保持國家宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的條件下，成為世界五大經(jīng)濟(jì)體之一?！?月法令”的簽署，對于推動俄羅斯發(fā)展戰(zhàn)略同“一帶一路”倡議的對接而言，是否意味著方向更明確，也會更容易找到實(shí)施路徑？

安德烈·杰尼索夫：首先，我要強(qiáng)調(diào)，確保世界一體化進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展和深化，努力為長期可持續(xù)的國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造條件，是我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。

因此，我認(rèn)為，我這樣說是不會有什么問題的：首先正是這方面的原因使兩國領(lǐng)導(dǎo)人在2015年就歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)和“一帶一路”倡議的對接達(dá)成共識。這符合各國一體化的進(jìn)程，是在充分考慮到參與國國家利益的基礎(chǔ)上，以有力推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步持續(xù)增長。

在進(jìn)行這場戰(zhàn)略對接的跑道上，我們做了大量工作，其中一個重要成果是今年5月17日在阿斯塔納經(jīng)濟(jì)論壇上，“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”及其成員國同中國簽訂了“經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定”。雖然該協(xié)定屬于框架非特惠性質(zhì)，但具有重大的政治和經(jīng)濟(jì)意義。特別是，該協(xié)定旨在提高各方貿(mào)易政策的可預(yù)測性和透明度，有助于加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等領(lǐng)域的部門合作，使之成為“一帶一路”和“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”對接的具體實(shí)用工具，為今后推動實(shí)現(xiàn)更廣泛的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化打下基礎(chǔ)。

至于“5月法令”，實(shí)際上是一系列措施，旨在實(shí)現(xiàn)我國科技的突破和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加人口和提高生活水平，為居民創(chuàng)造舒適的生活條件，為每一個人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和展現(xiàn)個人能力提供機(jī)會。其中一個重點(diǎn)就是要發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)活動和加強(qiáng)國際合作。

特別是，我們正在討論要大幅增加俄羅斯非原料的出口，消除限制這方面出口提高的障礙。該任務(wù)的目標(biāo)是進(jìn)行大規(guī)模的現(xiàn)代化建設(shè)和擴(kuò)建干線基礎(chǔ)設(shè)施，包括國際運(yùn)輸走廊“歐洲-中國西部”的俄羅斯公路段和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的港口。計(jì)劃將貝加爾-阿穆爾和橫貫西伯利亞鐵路的運(yùn)輸能力提高一倍半，大幅增加北海航線的運(yùn)輸量，為快鐵和高鐵的建設(shè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

在我看來，所有這些措施都很好地融進(jìn)了“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”與“一帶一路”對接建設(shè)的框架下，并進(jìn)入了中俄雙邊務(wù)實(shí)合作的議事日程。在這方面，我相信，實(shí)施俄羅斯總統(tǒng)普京下達(dá)的這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，將為今后對接跑道上的工作以及俄中在經(jīng)貿(mào)、能源、金融和其他領(lǐng)域的合作提供新的動力。

“任何人都別想依靠

制裁工具來拖垮俄羅斯”

中國新聞周刊：如果將西方解除對俄羅斯經(jīng)濟(jì)制裁作為目標(biāo)的話，特朗普會是一個不錯的談判對手嗎？或者說，你是否認(rèn)為在特朗普執(zhí)政時(shí)期最有可能解除制裁？

安德烈·杰尼索夫：這個問題很有意思。如你所說，自2011年以來，奧巴馬政府開始對我們實(shí)施制裁。目前，這些制裁措施可能已超過一百個了。特朗普政府繼續(xù)執(zhí)行了這項(xiàng)工作，僅在最近的8個月中，已經(jīng)8次決定對俄羅斯實(shí)施新的制裁。美國這一輪對俄制裁始于2014年，當(dāng)時(shí)克里米亞的居民表達(dá)了贊同共和國回歸俄羅斯聯(lián)邦的意愿。

一方面，美國政府似乎真誠希望在雙邊關(guān)系上出現(xiàn)積極變化，但不想平等地去實(shí)現(xiàn)，他們更愿意將意志強(qiáng)加給我們；另一方面，俄美共同參與了一些事件，這些也關(guān)系著世界的命運(yùn)。從具體行動來看，華盛頓更愿意單獨(dú)行事，或者迫使所有人朝著他們想要的方向去付諸行動。

這已不是什么新鮮事。在某種程度上，美國各屆政府都認(rèn)為美國是第一位的，并認(rèn)為世界應(yīng)該遵循美國模式，才能走向民主、幸福和繁榮。近年來，特別是從奧巴馬時(shí)期開始倡導(dǎo)、到特朗普政府時(shí)期延續(xù)使用的“美國優(yōu)先”這種理念以來，“美國排他性”的概念在美國外交政策中越來越凸顯。

今年8月22日，美國因?yàn)楸娝苤摹八箍死锱翣柺录睂ξ覈鴮?shí)施的新一輪制裁措施正式生效。與此同時(shí)，最近，特朗普表示，如果莫斯科在敘利亞和烏克蘭問題上與華盛頓開展合作，“如果俄羅斯準(zhǔn)備為我們做些有用的事情”，他可能考慮取消對俄羅斯進(jìn)行制裁。很明顯，商人屬性的特朗普再次嘗試與我們做“交易”，問題在于他想要的是什么樣的交易和合作。

綜上所述，特朗普能否成為西方取消對俄制裁的合適的談判者已經(jīng)不重要了。我們相信，無論誰入主白宮，我們的國家遲早都會找到解決路徑。我們已準(zhǔn)備好開展此類工作，但談判不應(yīng)該是單方面的，也不應(yīng)該是通牒式的，而應(yīng)從考慮雙方利益出發(fā)。不管怎樣，任何人想依靠制裁工具來拖垮俄羅斯，實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，都不會成功。

(《中國新聞周刊》2018年第36期)