云南臨滄市政協(xié)實現(xiàn)黨建“兩個全覆蓋”

健全組織系統(tǒng) 打通神經(jīng)末梢

人民政協(xié)報記者 呂金平 實習(xí)記者 李茜茜

云南省臨滄市政協(xié)創(chuàng)新政協(xié)黨組織設(shè)置形式,成立了市政協(xié)委員聯(lián)合黨委,把支部建到委員活動小組上、建到委員履職鏈上、建到專委會上,實現(xiàn)了“政協(xié)黨的組織對黨員委員的全覆蓋”和“政協(xié)黨的工作對委員的全覆蓋”的“兩個全覆蓋”,建立健全縱向到底、橫向到邊、有效覆蓋、上下聯(lián)動、系統(tǒng)發(fā)力的政協(xié)黨組織體系,切實破解了政協(xié)黨的建設(shè)工作客觀面臨的一些現(xiàn)實難題,具有較強的現(xiàn)實意義和價值。9月3日,中共臨滄市委正式復(fù)文臨滄市政協(xié)黨組,同意臨滄市政協(xié)成立市政協(xié)委員聯(lián)合黨委,由臨滄市政協(xié)黨組書記、主席李銀峰任聯(lián)合黨委書記,聯(lián)合黨委接受臨滄市政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)。

“政協(xié)黨建工作有盲區(qū)。”盡管到政協(xié)工作還不到一年時間,李銀峰發(fā)現(xiàn),一直以來,人民政協(xié)組織缺乏覆蓋黨員委員的基層黨組織、無鏈接黨外委員的聯(lián)系機制。政協(xié)組織中僅有黨組這個“大腦”,無覆蓋黨員委員的“神經(jīng)系統(tǒng)”、無鏈接黨外委員的“神經(jīng)末梢”,導(dǎo)致政協(xié)黨的建設(shè)、黨的工作有盲區(qū)。

此前,李銀峰擔(dān)任臨滄市委常委、市委秘書長。他說:“在市委工作時,我發(fā)現(xiàn)市政協(xié)的很多調(diào)研報告,很有價值,當(dāng)時市委、市政府只是作為傳閱件處理。如何實現(xiàn)政協(xié)工作提質(zhì)增效?突破口在黨組織體系上?！崩钽y峰表示,加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作,最基礎(chǔ)的任務(wù)是要健全既有政協(xié)特點又能有效覆蓋的黨組織體系,推進政協(xié)黨的組織和黨的工作有效覆蓋,提升政協(xié)黨組織在政協(xié)工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,畫大新時代人民政協(xié)事業(yè)同心圓。

臨滄市政協(xié)黨組成員、秘書長、機關(guān)黨委書記王君介紹,在具體操作上,臨滄市政協(xié)強化支部建設(shè)。把支部建到委員活動小組上。依托委員活動小組設(shè)立12個黨支部,按“一方隸屬、雙邊活動”的原則,將124名市政協(xié)黨員委員分別編入所在委員活動小組黨支部,但不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,正常參加所在單位黨組織活動,同時接受市政協(xié)委員聯(lián)合黨委教育管理,并參加所在委員活動小組黨支部活動。把支部建到委員履職鏈上。在政協(xié)全體會議期間和有關(guān)委員視察考察、專題調(diào)研、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動中,同步設(shè)立臨時黨支部。把支部建到專委會上。將臨滄市政協(xié)機關(guān)黨總支升格為機關(guān)黨委,增設(shè)專委會黨支部,以專委會為依托開展黨的工作。

通過以上措施,臨滄市政協(xié)在市政協(xié)機關(guān)黨委以“三個三”工作法抓實機關(guān)黨建的同時,由市政協(xié)委員聯(lián)合黨委具體抓委員隊伍黨的建設(shè),實現(xiàn)了“一個黨組全盤抓、兩個黨委分頭抓、各黨支部具體抓”的黨建工作格局,實現(xiàn)了政協(xié)黨的組織對黨員委員的全覆蓋。