新華社香港10月10日電（記者張歡）“香港發(fā)展成為成熟的國(guó)際金融中心，不僅是香港繁榮穩(wěn)定的重要組成部分，也為國(guó)家推行金融市場(chǎng)開(kāi)放作出貢獻(xiàn)?！?/p>

香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥10日發(fā)表任內(nèi)第二份施政報(bào)告時(shí)如是說(shuō)。她指出，未來(lái)香港的優(yōu)勢(shì)有增無(wú)減，特區(qū)政府將推出一系列新舉措，進(jìn)一步鞏固香港的國(guó)際金融中心地位。

今年7月香港實(shí)施了開(kāi)放式基金型公司制度，在單位信托以外提供了新的基金結(jié)構(gòu)。為進(jìn)一步鞏固香港作為國(guó)際資產(chǎn)及財(cái)富管理中心的地位，特區(qū)政府會(huì)繼續(xù)優(yōu)化法律及稅務(wù)框架，為基金業(yè)提供有利的營(yíng)商環(huán)境。包括：研究為私募基金建立有限合伙制度；檢視基金業(yè)稅務(wù)優(yōu)惠安排是否與國(guó)際稅務(wù)合作的要求看齊；繼續(xù)與多個(gè)市場(chǎng)推動(dòng)基金互認(rèn)安排，進(jìn)一步拓寬銷售渠道。

壯大資本市場(chǎng)對(duì)于鞏固香港國(guó)際金融中心地位至關(guān)重要。憑借與國(guó)際接軌的法制和規(guī)管、自由流通的資金、切合市場(chǎng)需求的上市制度，香港多年位于全球新股集資額榜單的首位。今年4月，香港交易所又推行了接納“同股不同權(quán)”和未盈利生物科技公司的上市制度改革，在此基礎(chǔ)上特區(qū)政府還在力推上市實(shí)體核數(shù)師監(jiān)管制度改革。這些工作展現(xiàn)了香港致力于打造更深更廣融資平臺(tái)的決心。

2017年10月，林鄭月娥在首份施政報(bào)告中宣布，特區(qū)政府將帶頭發(fā)行綠色債券，彰顯了政府對(duì)可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的支持，以及推動(dòng)綠色金融在香港發(fā)展的態(tài)度。林鄭月娥表示，目前特區(qū)政府正在加快推動(dòng)發(fā)行首批政府綠色債券。

“一帶一路”倡議帶動(dòng)了沿線基建和投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理需求，香港擁有成熟的保險(xiǎn)市場(chǎng)和健全的規(guī)管制度，可以為這些項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有助于區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)要素流動(dòng)，支持區(qū)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為香港保險(xiǎn)行業(yè)注入了新動(dòng)力。

林鄭月娥表示，為把握發(fā)展契機(jī)，強(qiáng)化香港國(guó)際保險(xiǎn)樞紐的地位，特區(qū)政府將采取多項(xiàng)措施。例如：推行稅務(wù)減免，促進(jìn)海事保險(xiǎn)、承保專項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在港發(fā)展；修改相關(guān)法例，允許在香港成立公司發(fā)行保險(xiǎn)相連證券，從而深化市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

目前香港正在積極發(fā)揮金融科技的力量，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。9月香港已經(jīng)啟動(dòng)了可以進(jìn)行跨銀行和跨儲(chǔ)值支付工具的快速支付系統(tǒng)，以及接受不同支付工具的統(tǒng)一的二維碼標(biāo)準(zhǔn)。香港金融管理局還正在處理首批虛擬銀行牌照的申請(qǐng)事宜，最快可在今年年底或明年初發(fā)放。香港銀行業(yè)開(kāi)放應(yīng)用程序界面框架，也已允許第三方服務(wù)提供者參與，共同為市民提供創(chuàng)新的金融服務(wù)。

“未來(lái)特區(qū)政府會(huì)繼續(xù)從推廣、支援措施、規(guī)管、人才及資金五個(gè)方面，促進(jìn)香港金融科技發(fā)展?！绷粥嵲露鹫f(shuō)。

林鄭月娥同時(shí)指出，目前國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變局迭出，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，世界主要央行收緊貨幣政策的步伐也在持續(xù)前行，這些外圍因素可能引致國(guó)際貿(mào)易、金融市場(chǎng)、投資領(lǐng)域的波動(dòng)。香港作為外向型的經(jīng)濟(jì)體，金融行業(yè)需要保持警覺(jué)和做好風(fēng)險(xiǎn)防范。

“憑借高度國(guó)際化、專業(yè)化的金融基建與市場(chǎng)環(huán)境，并受惠于內(nèi)地改革開(kāi)放，香港發(fā)展成為成熟的國(guó)際金融中心?！绷粥嵲露鸨硎荆磥?lái)香港的固有優(yōu)勢(shì)有增無(wú)減，國(guó)家也始終是香港的堅(jiān)強(qiáng)后盾，香港將會(huì)在抓緊新機(jī)遇、發(fā)掘新動(dòng)力的過(guò)程中，既提升抵御外來(lái)沖擊的實(shí)力，也為香港發(fā)展點(diǎn)燃希望。