2018年7月1日起，中國(guó)降低了1449個(gè)稅目的日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。圖為消費(fèi)者在江蘇南通綜合保稅區(qū)進(jìn)口商品直營(yíng)中心選購(gòu)進(jìn)口日用消費(fèi)品。許叢軍攝(人民視覺(jué))

代購(gòu)一定程度上滿足了不少人的需求，但游走在灰色地帶的私人代購(gòu)也欠下了不少“債”。日前，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》(簡(jiǎn)稱《電子商務(wù)法》)的正式通過(guò)，讓這個(gè)頗具規(guī)模的行業(yè)大軍有些慌亂。代購(gòu)為何這么火？又存在哪些問(wèn)題？《電子商務(wù)法》對(duì)代購(gòu)行業(yè)、消費(fèi)者影響如何？

規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

商品日益豐富

“2006年我去韓國(guó)留學(xué)，當(dāng)時(shí)只是偶爾幫姐姐帶些化妝品。后來(lái)，我發(fā)現(xiàn)身邊的人對(duì)國(guó)外商品需求不斷增加，特別是那段時(shí)間哈韓潮流盛行，韓國(guó)產(chǎn)品很吃香。于是，我也開(kāi)始為其他熟人代購(gòu)韓妝，并收取一定的代購(gòu)費(fèi)?！睆氖马n國(guó)代購(gòu)的李響說(shuō)。

像李響一樣出國(guó)留學(xué)、經(jīng)常出入境或者有親戚朋友在海外的人做私人代購(gòu)的不在少數(shù)，有些還漸漸形成了規(guī)模、成為了主業(yè)?！霸诜▏?guó)待了十年，從之前順便幫人買到現(xiàn)在全職代購(gòu)，從到商場(chǎng)自己買到現(xiàn)在與很多品牌合作成為了授權(quán)代理商?！睆氖麓?gòu)八年多的小夏說(shuō)。如今，她已經(jīng)在法國(guó)注冊(cè)了公司，開(kāi)了兩個(gè)淘寶店，粉絲達(dá)上百萬(wàn)。

業(yè)內(nèi)人士指出，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的同時(shí)，代購(gòu)產(chǎn)品的種類也不斷豐富，起初多是一些稀罕物件，如今奢侈品、保健品、個(gè)人美護(hù)，還有奶粉、食品等都可以代購(gòu)，產(chǎn)品越來(lái)越“平民化”。

中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海分析道，“代購(gòu)非常微妙地存在于中國(guó)的熟人社會(huì)文化中，基于人際關(guān)系的代購(gòu)更容易被消費(fèi)者信任，個(gè)人代購(gòu)發(fā)展有其特殊優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，由于部分國(guó)內(nèi)商品存在質(zhì)量問(wèn)題，尤其是部分不良企業(yè)損害了行業(yè)聲譽(yù)，再加上某些商品價(jià)格、品牌缺乏優(yōu)勢(shì)，不少消費(fèi)者傾向于購(gòu)買性價(jià)比更高的進(jìn)口商品?！?/p>

兼職代購(gòu)的留學(xué)生小敏已經(jīng)熟稔行情：“如果要買LV，法國(guó)價(jià)格最便宜，與國(guó)內(nèi)的價(jià)差甚至可以買另一只包。美國(guó)奧特萊斯商場(chǎng)打折千元左右就可以買到COACH包包?！?/p>

劉俊海認(rèn)為，有些消費(fèi)者一定程度上也存在不夠理性的情況。盲目相信進(jìn)口品牌，跟風(fēng)消費(fèi)、追捧奢侈品等也推動(dòng)了海外代購(gòu)的繁榮。據(jù)麥肯錫報(bào)告，2016年中國(guó)消費(fèi)者的奢侈品年支出超過(guò)5000億元人民幣，相當(dāng)于貢獻(xiàn)了近三分之一的全球市場(chǎng)。到2025年，預(yù)計(jì)中國(guó)消費(fèi)者將“買下”44%的全球市場(chǎng)。

游走在灰色地帶

四大風(fēng)險(xiǎn)需關(guān)注

代購(gòu)一定程度上滿足了消費(fèi)者購(gòu)買進(jìn)口商品的需求，但也存在諸多問(wèn)題。上海博和律師事務(wù)所律師韓嘉興分析，產(chǎn)品、稅收、法律、維權(quán)四大風(fēng)險(xiǎn)是代購(gòu)存在的主要問(wèn)題。

“找一個(gè)靠譜的代購(gòu)太難了，大家都宣稱自己海外直采，有小票有視頻，實(shí)則是難辨真假。之前同學(xué)給推薦的日代，收到貨一使用就覺(jué)得不對(duì)勁，和代購(gòu)理論，人家堅(jiān)稱自己賣的是正品，不退不換。最后還把我刪好友了，只能自認(rèn)倒霉?！贝髮W(xué)生孫卓說(shuō)。

韓嘉興表示，海外代購(gòu)的商品有很多沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的檢驗(yàn)核準(zhǔn)，質(zhì)量難以保證。而且個(gè)人代購(gòu)沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，缺乏工商、稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管，倘若因其產(chǎn)品或服務(wù)引發(fā)糾紛，消費(fèi)者往往維權(quán)無(wú)門(mén)。

涉嫌走私、偷稅逃稅等問(wèn)題也是代購(gòu)面臨的問(wèn)題?！皞€(gè)人代購(gòu)將海外商品帶入國(guó)內(nèi)并賣給消費(fèi)者實(shí)際上是一種進(jìn)口貿(mào)易行為。按規(guī)定，國(guó)家應(yīng)在進(jìn)口環(huán)節(jié)實(shí)施海關(guān)監(jiān)管，收取一定稅率的關(guān)稅，并在銷售環(huán)節(jié)視銷售主體的不同而分別收取增值稅或所得稅?！表n嘉興說(shuō)，但個(gè)人代購(gòu)很少如實(shí)報(bào)關(guān)，也沒(méi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，稅收流失嚴(yán)重。面對(duì)小、散為主，又遍布各地的個(gè)人代購(gòu)，逐一管控、逐筆審核成本遠(yuǎn)大于收益，相關(guān)部門(mén)也力不從心。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)達(dá)也加大了取證難度。

代購(gòu)也存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)專家介紹，如果代購(gòu)銷售的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)屬于禁止銷售的商品，或者屬于受國(guó)家管控的商品而又沒(méi)有取得許可證，銷售者有可能構(gòu)成犯罪。比如有的個(gè)人代購(gòu)銷售海外高檔香煙，因?yàn)檫`反煙草專營(yíng)制度而觸犯了刑法中的非法經(jīng)營(yíng)罪。

部分營(yíng)銷方式中存在拉下線、圈人頭、收取代理費(fèi)等方式，這樣的行為有可能涉及傳銷，因而觸犯法律。

合法誠(chéng)信受保護(hù)

違法失信受制裁

日前，《電子商務(wù)法》正式通過(guò)。業(yè)內(nèi)人士指出，《電子商務(wù)法》對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、電子商務(wù)合同的訂立與履行、電子商務(wù)爭(zhēng)議解決、電子商務(wù)促進(jìn)、法律責(zé)任等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，將對(duì)代購(gòu)行業(yè)帶來(lái)重大影響。

《電子商務(wù)法》通過(guò)1個(gè)多月以來(lái)，代購(gòu)“大軍”顯得有點(diǎn)慌亂?！拔抑皇窍胪ㄟ^(guò)代購(gòu)掙點(diǎn)外快，要是平時(shí)通過(guò)微信幫人代購(gòu)東西也算電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，需要營(yíng)業(yè)執(zhí)照還要交稅啥的，那就可以轉(zhuǎn)行了?！崩铐懻f(shuō)。

“代購(gòu)也在《電子商務(wù)法》的范圍內(nèi)，需要遵循進(jìn)行登記、依法納稅等規(guī)定。法律保障公平競(jìng)爭(zhēng)，合法誠(chéng)信的個(gè)人代購(gòu)會(huì)受到保護(hù)，違法失信的代購(gòu)將受到制裁。個(gè)人代購(gòu)不能一棍子打死，也不能放任不管。產(chǎn)生交易與盈利行為的要依法征稅，堅(jiān)守住決不售假的底線?！眲⒖『Ｕf(shuō)。

韓嘉興表示，對(duì)于大型跨境電商平臺(tái)來(lái)說(shuō)，他們具有正規(guī)的經(jīng)營(yíng)手續(xù)、進(jìn)口渠道、銷售渠道、財(cái)務(wù)及法律管理，也有著充分的能力去建立《電子商務(wù)法》所要求的經(jīng)營(yíng)管理方式。在理順內(nèi)外架構(gòu)、適應(yīng)新體制之后，其日常經(jīng)營(yíng)并不會(huì)受到太大的影響?！啊峨娮由虅?wù)法》實(shí)施后，對(duì)于一些劣質(zhì)代購(gòu)來(lái)說(shuō)基本意味著被淘汰出市場(chǎng)，而對(duì)于一些優(yōu)質(zhì)代購(gòu)而言，則可以順勢(shì)而上，以更為正規(guī)的形象面對(duì)消費(fèi)者，獲得更加廣闊的市場(chǎng)空間。”

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)表示，《電子商務(wù)法》通過(guò)“其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”將電子商務(wù)新形態(tài)和涉及主體納入其中，明確利用微信朋友圈、網(wǎng)絡(luò)直播等方式從事商品、服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的也是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，有利于加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管，有利于更好解決此類消費(fèi)糾紛。

業(yè)內(nèi)人士指出，喜愛(ài)購(gòu)買進(jìn)口商品的消費(fèi)者不用擔(dān)心日常購(gòu)物的問(wèn)題。事實(shí)上，當(dāng)前中國(guó)正積極擴(kuò)大進(jìn)口，不少日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅都進(jìn)行了下調(diào)。

呂 倩 邱海峰