“前三季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%，快于全年預期；制造業(yè)投資同比增長8.7%，連續(xù)6個月提速；信息通信業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，助力信息消費井噴式增長。”在23日舉行的國務院新聞辦新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌用“總體平穩(wěn)”“穩(wěn)中有進”“穩(wěn)中有緩”三個詞，對前三季度我國工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展的運行態(tài)勢進行了總結。

制圖：張芳曼

工業(yè)發(fā)展的基本面總體良好可控，并呈現(xiàn)出六大亮點

“7、8、9三個月我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速逐月回落，原因是多方面的，既有主動調整結構的主觀因素，也有外部環(huán)境趨緊的客觀影響，但是，工業(yè)總體運行仍然在合理區(qū)間，不必過于擔憂?！毙羾笳f，工業(yè)發(fā)展的基本面總體良好可控，并呈現(xiàn)出六大亮點。

一是生產形勢總體穩(wěn)定。前三季度產能綜合利用率維持在76%以上，同比平穩(wěn)；PPI同比上漲4%，漲勢平穩(wěn)；截至9月，PMI連續(xù)26個月保持在景氣區(qū)間，新簽訂單指數保持較好水平。

二是企業(yè)效益狀況持續(xù)改善。前8個月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長16.2%，主營業(yè)務收入利潤率同比提高0.35個百分點，工業(yè)企業(yè)資產負債率同比降低0.5個百分點。

三是產業(yè)發(fā)展不斷升級。前三季度，高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長11.8%和8.6%，快于整體工業(yè)增速5.4和2.2個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達到了13.4%和32.4%。

四是結構性去產能成效明顯。前三季度，鋼鐵和煤炭行業(yè)產能利用率分別達到78.1%和71.4%，同比分別提高了2.7和4個百分點。前8個月，這兩個行業(yè)實現(xiàn)利潤分別增長了80%和17%。得益于化解產能過剩和價格恢復性上漲，水泥和平板玻璃行業(yè)實現(xiàn)利潤分別增長了150%和41%。

五是工業(yè)投資結構持續(xù)優(yōu)化。前三季度，制造業(yè)投資同比增長8.7%，增速連續(xù)6個月加快。其中，高技術制造業(yè)投資增長14.9%，技術改造投資增長15.2%，快于整體工業(yè)投資9.8個百分點。

六是工業(yè)品出口增勢比較平穩(wěn)。前三季度，工業(yè)出口交貨值同比增長8.1%，在去年較快基數上保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢，其中8、9兩個月分別增長12.5%和11.7%。

“今年以來，我國經濟發(fā)展內外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，全球經濟和貿易增長動能在趨弱，國際金融市場動蕩不安，國內結構調整的陣痛逐步凸顯，中美經貿摩擦升級引發(fā)的市場預期波動等，這些因素都會加大工業(yè)經濟的下行壓力?！毙羾笳f，對此要正確認識，不能回避。但同時，也要看到，我國經濟發(fā)展的韌性比較強，市場潛力大，產業(yè)配套體系完善，企業(yè)發(fā)展的空間廣闊，我們也有信心有能力有條件頂住各種不利因素的沖擊。

制造業(yè)投資增速持續(xù)加快最令人欣喜

“今天的投入就是明天的產出。過去我們一直擔心工業(yè)投資持續(xù)下降，從今年的情況看，制造業(yè)投資特別是民間投資恢復比較快，這也說明企業(yè)對于未來的預期在逐步好轉。”辛國斌說，今年前三季度，制造業(yè)投資同比增長了8.7%，增速連續(xù)6個月在加快，比去年同期提高了4.5個百分點，這是今年整個工業(yè)運行中最令人欣喜的一個變化。

制造業(yè)投資增速持續(xù)加快，亮點主要有以下幾個方面：

第一，民間投資增速明顯回升。前三季度，制造業(yè)民間投資同比增長9.5%，比制造業(yè)投資高0.8個百分點，同比提高5.3個百分點。民間投資信心增強，證明了黨中央、國務院出臺的一系列提振民間投資的措施取得了實實在在的成效。

第二，技術改造投資勢頭較好。前三季度，制造業(yè)技術改造投資同比增長15.2%，高于制造業(yè)投資增速6.5個百分點，成為拉動制造業(yè)投資的主要力量。

第三，新動能投資比較活躍。前三季度，高技術制造業(yè)領域投資同比增長14.9%，裝備制造業(yè)領域投資同比增長9.9%，分別比全部制造業(yè)投資高6.2和1.2個百分點，這也是制造業(yè)投資結構優(yōu)化的表現(xiàn)。

下一步，工信部將會同有關部門，堅持多措并舉，積極擴大制造業(yè)有效投資。首先，要抓好已經出臺的促進投資政策措施的落實。其次，要深入實施新一輪重大技術改造升級工程，研究出臺進一步促進技術改造的政策措施，加大重大項目的儲備，滾動發(fā)布技術改造升級導向計劃。再次，進一步深化“放管服”改革，重點破解企業(yè)在實施技術改造過程中遇到的困難和問題。

提速降費助力信息消費井噴式增長

“前三季度電信業(yè)務收入同比增長3%，電信業(yè)務總量同比增長139.8%，互聯(lián)網和相關服務業(yè)收入同比增長20.2%?！毙羾笳f，今年以來，網絡提速降費助力信息消費井噴式增長。

統(tǒng)計顯示，截至9月底，我國光纖接入用戶總數超過3.48億戶，占固定寬帶接入用戶總數的88.1%，比去年年底提高3.8個百分點；4G用戶數占全國移動互聯(lián)網用戶總數的比重達74.3%，比去年底提高4.0個百分點。50M以上和100M以上的寬帶接入用戶占比分別達到83.9%和61.4%，比去年底分別提高13.9和22.5個百分點。9月份，我國移動互聯(lián)網用戶戶均移動流量消費達5.14GB，是去年同期的2.6倍。

工信部信息通信發(fā)展司司長、新聞發(fā)言人聞庫說，2014年底，我國只有10%的用戶使用20M以上的寬帶，如今，使用100M以上寬帶的用戶已超過60%。為填平城鄉(xiāng)數字鴻溝，2015年啟動的三批電信普遍服務試點已基本完工，行政村通光纖的比例已經從不到70%提升到97%以上，國家“十三五”規(guī)劃綱要中貧困村通寬帶比例達到90%的目標已提前完成，目前達到了94%。今年，深化電信普遍服務試點的重點是支持行政村、邊疆地區(qū)和海島4G網絡覆蓋，力爭在2020年前將4G網絡覆蓋率從目前的95%提升至98%?！肮ば挪空谘芯棵嫦蛉珖鞯亟n立卡貧困戶推出大幅度通信資費折扣優(yōu)惠的方案，減輕他們使用網絡的經濟負擔?！甭剮煺f。