11月1日上午,民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)召開(kāi)。

在改革開(kāi)放40年的時(shí)間節(jié)點(diǎn),以黨中央的名義召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),具有標(biāo)志性的意義。這次座談會(huì)不僅重申了黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一貫支持,分析了民營(yíng)企業(yè)走出困境的信心所在,更重要的是提出了六個(gè)方面的重要舉措。干貨滿滿,目的就是要讓民企從政策中增強(qiáng)獲得感。

11月1日,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。這是習(xí)近平同民營(yíng)企業(yè)家們親切交流。 新華社記者李學(xué)仁攝

值得注意的是,就在前一天,中央政治局召開(kāi)會(huì)議,研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出要“抓住主要矛盾,有針對(duì)性地加以解決”,尤其提到要“研究解決民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難”。

這次座談會(huì),了解民企情況、傾聽(tīng)民企聲音,無(wú)疑是對(duì)這一要求的落實(shí)與深化。

“總書(shū)記的明確表態(tài)給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吃了一顆‘定心丸’”,一位企業(yè)家的感言,也代表著大多數(shù)企業(yè)家的真實(shí)感受。

重視:“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素”

一段時(shí)間以來(lái),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段。在這樣的背景下,一些民營(yíng)企業(yè)有困難是難以避免的,輿論場(chǎng)的雜音、噪音也不時(shí)出現(xiàn)。

而總書(shū)記的聲音,就在這樣的場(chǎng)景下有針對(duì)性地密集發(fā)出。一個(gè)多月里,習(xí)近平總書(shū)記已經(jīng)有多次以不同方式談到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

9月27日,習(xí)近平在東北考察時(shí),來(lái)到遼寧忠旺集團(tuán)。這是一家大型民營(yíng)企業(yè),經(jīng)過(guò)25年發(fā)展,已經(jīng)成為規(guī)模大實(shí)力強(qiáng)的工業(yè)鋁擠壓產(chǎn)品研發(fā)制造商。總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“黨的十八大以來(lái)黨中央出臺(tái)一系列扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革舉措,民營(yíng)企業(yè)要堅(jiān)定信心”。

10月20日,習(xí)近平給“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)中受表彰的民營(yíng)企業(yè)家回信,對(duì)民營(yíng)企業(yè)踴躍投身脫貧攻堅(jiān)予以肯定,勉勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)定發(fā)展信心,踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)。

10月24日下午,在廣東考察時(shí)習(xí)近平來(lái)到廣州明珞汽車(chē)裝備有限公司。在企業(yè)創(chuàng)新體驗(yàn)中心,陳列著廣州很多企業(yè)的產(chǎn)品。習(xí)近平詳細(xì)了解企業(yè)研發(fā)、銷售、出口等情況,指出“民營(yíng)企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)很大,前途不可限量”。

再加上政治局會(huì)議的要求,以及此次座談會(huì),五次對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持、對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的提振,頻率之高、力度之大,足見(jiàn)念茲在茲的重視與關(guān)懷,給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展注入了信心和動(dòng)力。

值得注意的是,參加座談會(huì)的企業(yè),既有大型民營(yíng)企業(yè),也有中小企業(yè),而且在座談會(huì)上發(fā)言的10家企業(yè),很多是中小企業(yè)和制造業(yè)。這體現(xiàn)出參會(huì)企業(yè)的廣泛代表性,也體現(xiàn)出座談會(huì)的誠(chéng)意。這也正如總書(shū)記在廣州明珞汽車(chē)裝備有限公司說(shuō)的那樣,要想辦法促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,給中小企業(yè)發(fā)展提供更多機(jī)會(huì)和更大空間。

立場(chǎng):“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”

總書(shū)記一以貫之強(qiáng)調(diào)的,是民營(yíng)企業(yè)的重要作用。

在總書(shū)記看來(lái),民營(yíng)企業(yè)是“推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量”,是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源,為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等發(fā)揮了重要作用。

這次座談會(huì)中,習(xí)近平總書(shū)記更強(qiáng)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,而且要走向更廣闊舞臺(tái)。

的確,人們常用“五六七八九”形容民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要作用:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的GDP,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。

還有另一個(gè)現(xiàn)象,可謂“一到二十八”:我國(guó)進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)中,從2010年的只有1家民企,到現(xiàn)在已經(jīng)有28家。

可以說(shuō),如果沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,就沒(méi)有整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展就是支持整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作用至關(guān)重要、地位不可或缺,已經(jīng)成為從黨中央到全社會(huì)的基本共識(shí)。

也正是基于這樣的認(rèn)識(shí),總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,一再?gòu)?qiáng)調(diào)“三個(gè)沒(méi)有變”的判斷:

非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變,我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。

無(wú)論時(shí)代場(chǎng)景怎樣變化,廣大民營(yíng)企業(yè)家都應(yīng)該有定力、有信心。

信心:在發(fā)展中解決發(fā)展中的困難

企業(yè)的信心,建立在對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的信心之上。“信心”,也是習(xí)近平向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)著力傳達(dá)的重要內(nèi)容。

應(yīng)該說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有周期,企業(yè)發(fā)展有波動(dòng),這是再正常不過(guò)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我們要適應(yīng)市場(chǎng)的周期和波動(dòng),不能只習(xí)慣于順周期,還要有能力走出逆周期。

習(xí)近平總書(shū)記常引用一句諺語(yǔ),“不要聽(tīng)蝲蝲蛄叫就不種莊稼了”。只要信心不滑坡,辦法總比困難多。雖然外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,但總體來(lái)說(shuō)看,我們的經(jīng)濟(jì)是有實(shí)力、有潛力的。

從宏觀來(lái)看,我國(guó)擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力和回旋余地,有13億多人口的內(nèi)需市場(chǎng);

從中觀來(lái)看,我國(guó)擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系和不斷增強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,人力資本豐富,勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)仍然明顯;

從制度來(lái)看,我們有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)。

這些條件,正是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持信心的基礎(chǔ),也為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)渡過(guò)難關(guān)提供了保障?？梢哉f(shuō),對(duì)于民營(yíng)企業(yè),有著廣闊的空間、充分的機(jī)遇、美好的前景,完全可以有更大作為。

總書(shū)記也談到,有民營(yíng)企業(yè)家形容現(xiàn)在遇到了“三座大山”:市場(chǎng)的冰山,融資的高山,轉(zhuǎn)型的火山。

不過(guò),客觀上看,民營(yíng)企業(yè)既要正視困難,也不能盲目夸大困難。從改革開(kāi)放40年歷程來(lái)看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從來(lái)都不是一個(gè)一帆風(fēng)順的過(guò)程,這其中有很多挑戰(zhàn)與應(yīng)戰(zhàn)、挫折與奮進(jìn)的反復(fù)博弈。

改革初期,創(chuàng)業(yè)者們“走遍千山萬(wàn)水,道盡千言萬(wàn)語(yǔ)”“白天當(dāng)老板,晚上睡地板”,中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就這樣頑強(qiáng)生長(zhǎng)起來(lái)。

總之,現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)遇到的困難都是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問(wèn)題、成長(zhǎng)中的煩惱,一定能在發(fā)展中得到解決。

舉措:“讓民營(yíng)企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感”

黨中央對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持,體現(xiàn)于實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)?！熬砗熼T(mén)”、“玻璃門(mén)”、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,“融資難融資貴”“不愿投不敢投”“不知道往哪投”……黨中央出臺(tái)的一系列舉措,都是針對(duì)那些困擾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

此次座談會(huì)上,再次提出了六大舉措,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:

一是減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。特別提出要推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅,對(duì)小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)可以實(shí)施普惠性稅收免除,根據(jù)實(shí)際情況降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率等。

二是解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題。要改革和完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。換句話說(shuō),就是把銀行業(yè)績(jī)考核同支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤。

三是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)、軍民融合等方面,為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

四是完善政策執(zhí)行方式。要讓民營(yíng)企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感。

五是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

六是保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。要讓企業(yè)家卸下思想包袱,輕裝前進(jìn)。

昨天的中央政治局會(huì)議,特別提出“一些政策效應(yīng)有待進(jìn)一步釋放”,要求“改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),使已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施盡快發(fā)揮作用”。這次座談會(huì)上,總書(shū)記再次提出,有一些政策落實(shí)不到位,造成了一些問(wèn)題。此次的具體的舉措,無(wú)疑能形成組合拳,讓政策效應(yīng)進(jìn)一步釋放。

座談會(huì)結(jié)束后,習(xí)近平總書(shū)記特地與每位參會(huì)的企業(yè)家一一握手。在這個(gè)過(guò)程中,企業(yè)家們都談到了一個(gè)詞,這就是“信心”。今天的條件比以往更加優(yōu)越,而困難未必比以前更大,中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有著頑強(qiáng)生命力和強(qiáng)大適應(yīng)力,一定能走出暫時(shí)的困境。相信,有黨中央的堅(jiān)定支持,有各項(xiàng)改革舉措的有力保障,有社會(huì)各界的齊心協(xié)力,中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)擁有廣闊的發(fā)展前景。