作者:王靜文

11月1日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在京主持召開民營企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程中,我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,而且要走向更加廣闊舞臺(tái)。此前一天的政治局會(huì)議,同樣就解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難做了部署安排。兩次高規(guī)格會(huì)議接連召開之后,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望迎來新的春天。

回顧40年改革開放歷程,民營經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱到強(qiáng),已經(jīng)成為推動(dòng)我國發(fā)展不可或缺的力量,成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源,為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用,其成就有目共睹,其貢獻(xiàn)有口皆碑。但目前民營經(jīng)濟(jì)也面臨著一系列問題,主要表現(xiàn)為由一些不友好聲音引發(fā)的預(yù)期不穩(wěn),經(jīng)濟(jì)下行壓力加大導(dǎo)致的信心不足,以及發(fā)展環(huán)境不利造成的經(jīng)營困難。

此次座談會(huì)對這些問題均做了回應(yīng),給民營企業(yè)家吃下了定心丸。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,也是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變。民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。這些制度層面上的確認(rèn),無疑會(huì)極大地穩(wěn)定民營企業(yè)家對于未來的預(yù)期。

針對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所面臨下行壓力加大問題,會(huì)議提出這些是前進(jìn)中必然要遇到的問題。從基本面來看,我國仍然擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力和回旋余地。無論從國內(nèi)市場的廣度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,還是產(chǎn)業(yè)體系的完備、創(chuàng)新能力的增強(qiáng),以及儲(chǔ)蓄率仍處于高位、人力資本不斷豐富等角度來看,我國經(jīng)濟(jì)都將繼續(xù)保持長期穩(wěn)中向好的勢頭,民營企業(yè)家應(yīng)對此保持充足的信心。

對于企業(yè)微觀層面所遇到的困難和問題,會(huì)議提出要抓好六個(gè)方面的政策舉措落實(shí),可以說對民營企業(yè)關(guān)注的一攬子問題做了全面、及時(shí)和準(zhǔn)確的回應(yīng)。其一是減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),特別提出要根據(jù)實(shí)際情況降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率,這將很大程度上緩解企業(yè)的擔(dān)憂;其二是解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。此前央行已經(jīng)多次定向降準(zhǔn),并通過再貸款、再貼現(xiàn)以及民營企業(yè)債券融資支持工具化解民企流動(dòng)性困境,隨著一系列配套措施的展開,后續(xù)融資難題將很大程度上得到緩解;其三是營造公平競爭環(huán)境,打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”等現(xiàn)象,使民營企業(yè)和國有企業(yè)可以在同一層面上平等競爭;其四是完善政策執(zhí)行方式,特別是在去產(chǎn)能、去杠桿過程中執(zhí)行同樣標(biāo)準(zhǔn);其五是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,把支持民營企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù),經(jīng)常聽取民營企業(yè)反映和訴求;其六是保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全,保障企業(yè)合法經(jīng)營,讓企業(yè)家卸下思想包袱,輕裝前進(jìn)。

這三個(gè)層面的肯定和回應(yīng),不但使民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)基本經(jīng)濟(jì)制度中的地位再次得到確認(rèn),而且鼓舞了民營經(jīng)濟(jì)對于未來發(fā)展前景的信心,特別是六個(gè)方面的具體舉措,切中肯綮、直指要害,有助于緩解民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理中遇到的問題和困難,使民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

今年是改革開放的第40個(gè)年頭,40年歷程的核心經(jīng)驗(yàn)之一就是對民營經(jīng)濟(jì)的放開和對民營企業(yè)家的呵護(hù)。在新的歷史節(jié)點(diǎn)上,在新的時(shí)代征程中,民營經(jīng)濟(jì)將重新鼓起信心、揚(yáng)起風(fēng)帆,在更加廣闊的舞臺(tái)上展現(xiàn)自己的風(fēng)采。(王靜文)