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脫歐協(xié)議草案引發(fā)英政壇強烈震動 草案究竟寫了啥?

2018年11月16日 08:06 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)11月16日電 綜合報道,日前,英國首相特蕾莎?梅經(jīng)過5個小時的馬拉松式內(nèi)閣會議后,宣布在脫歐協(xié)議問題上獲內(nèi)閣大臣支持。話音未落,內(nèi)閣大臣的反對已公開。一些政府內(nèi)閣大臣相繼辭職,強烈反對梅向歐盟提出的脫歐方案。

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資料圖:當?shù)貢r間2017年3月29日午間,英國啟動“脫歐”程序的信函被遞交至歐洲理事會主席圖斯克手中。由此,英國與歐盟之間的“分手”談判將正式展開。

【英國朝野齊聲反對草案 英國脫歐前景堪憂】

英國與歐盟達成脫歐協(xié)議草案后,引爆政治風(fēng)暴。英國首相特蕾莎?梅14日召開內(nèi)閣會議后,宣布草案已獲內(nèi)閣同意,但事隔短短半天,上任僅4個月的脫歐事務(wù)大臣多米尼克?拉布便以不滿草案為由請辭,工作和養(yǎng)老金部大臣艾斯特?麥克維和另外2名次長級官員亦相繼辭職。

據(jù)報道,已有最少4名保守黨脫歐派議員15日公開去信黨高層,要求對梅發(fā)動不信任動議,但據(jù)報仍未夠48票門檻。即使梅保住相位,保守黨多名議員及在野黨都已表明反對草案,使英國脫歐前景以至梅的仕途再面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

14日,內(nèi)閣會議歷時5小時,較原定時間長3小時。梅會后公布脫歐草案細節(jié),并表示取得內(nèi)閣“集體支持”,但當時已傳有最少10名內(nèi)閣成員,在會上表達對草案不滿,相當于閣員總數(shù)約三分之一,結(jié)果內(nèi)閣15日便隨即爆發(fā)辭職潮。

據(jù)英國廣播公司(BBC)分析指出,拉布的辭職可能引發(fā)骨牌效應(yīng),最終“拖垮”梅政府,有疑歐派議員更形容梅已經(jīng)“玩完”。保守黨留歐派議員蘇艾琳則要求舉行第二次脫歐公投。

在野工黨形容梅已威望掃地,其內(nèi)閣四分五裂,不但無法履行脫歐方案,亦失去內(nèi)閣成員、國會議員以至國民支持。黨魁科爾賓直斥“壞協(xié)議或無協(xié)議”的說法是“假選項”,草案本身亦屬巨大失敗,違背政府此前承諾,促請梅收回方案。工黨15日早前已表明會就草案投反對票。

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資料圖:當?shù)貢r間2017年5月7日,英國多佛,一名街頭藝術(shù)家班克西創(chuàng)作了一幅畫,畫面中一名工人正從歐盟12星旗幟上抹掉一顆星,寓意著英國將脫離歐盟。

【歐盟將開會批準“脫歐”協(xié)議 德業(yè)界:要做最壞打算】

在歐盟與英國達成“脫歐”協(xié)議后,歐洲理事會主席圖斯克15日宣布,歐盟定于11月25日舉行特別峰會,審議乃至正式批準“脫歐”協(xié)議。不過,德國業(yè)界領(lǐng)袖警告,英國國會是否批準仍是未知數(shù),呼吁德國企業(yè)做最壞的打算。

德國是英國第二大貿(mào)易伙伴,去年英國出口到德國的金額高達423億歐元。德英兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系相當緊密,在英國經(jīng)商的2500家德國企業(yè),在當?shù)匾还补陀昧?0萬名員工,而1400家英商在德國雇用了24萬名員工。如果英國沒有任何協(xié)議就退出歐盟,對兩國經(jīng)濟都將帶來沖擊。

德國工業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行長藍恩表示,英國與歐盟談判的結(jié)果表面看來合理,但國會是否批準“十分不確定”,德國企業(yè)仍得為可能出現(xiàn)的混亂預(yù)作準備。他警告,如果英國沒有協(xié)議就脫歐,對歐陸和英國數(shù)以千計的企業(yè)和員工將是“災(zāi)難”。

英國內(nèi)部對脫歐爭論不休,德國工商總會對此也感到不安。德國工商總會總裁史懷哲警告,目前達成的協(xié)議只是第一步,現(xiàn)在高興還太早,他建議受英國脫歐影響的企業(yè)做最壞的打算。

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資料圖:10月20日,67萬英國民眾匯集在倫敦議會廣場舉行示威游行活動,呼吁對英國脫歐最終協(xié)議舉行全民投票。圖為示威游行隊伍拉著橫幅、舉著標語牌,呼吁“人民投票”。中新社記者 張平 攝

【脫歐協(xié)議重點一覽】

過渡階段

3月29日,英國將退出歐盟,接下來是一個過渡階段。在這段過渡時間里,英國將暫時留在歐盟內(nèi)部市場和關(guān)稅同盟,以防經(jīng)濟遭重挫。這個階段將持續(xù)到2020年12月31日結(jié)束。但若英國在2020年7月1日前提出要求,過渡期可延長一次。

過渡期延長之后,英國必須繼續(xù)承認歐盟的規(guī)則,但沒有自己的投票權(quán),并有義務(wù)繼續(xù)支付歐盟會員費。但是倫敦方面在此期間可在貿(mào)易領(lǐng)域等締結(jié)"國際協(xié)定",但協(xié)定只能在過渡期結(jié)束后才能生效。

歐盟公民

在英國目前生活著約300萬來自歐盟國家的人,同時也有約100萬英國人在歐盟國家生活、上大學(xué)或工作。他們的醫(yī)保、退休金和其它社會福利均有保障。對在過渡階段才去其它歐盟國家的英國人來說亦然。據(jù)歐盟談判代表巴尼耶說,英國人在歐盟國家的生活期間,都可將家庭成員接來實現(xiàn)團聚。

財政義務(wù)

據(jù)所達成的協(xié)議,即使已過脫歐的日期或過渡期也已結(jié)束,英國仍要履行作為歐盟成員國時所承諾的一切財政義務(wù)。具體的資金數(shù)額尚未確定,而是僅確定了計費方式。英國政府估計履行該義務(wù)需要350億至390億英鎊資金。在2020年前,英國還將繼續(xù)參加歐盟每年的財政計劃,2020年后,即便過渡期延長,英國也不再受財政義務(wù)的束縛。

北愛爾蘭問題

英國的北愛爾蘭省與歐盟成員國愛爾蘭之間的邊界,是英國脫歐帶來的最棘手問題。不設(shè)邊檢是該協(xié)議的一個基本內(nèi)容。但在英國脫歐之后,就有可能設(shè)立"硬性邊界",對過往的人和貨物重新進行邊境檢查,這是雙方無論如何都想避免的。

此外,雙方都希望竭盡全力,爭取在過渡期結(jié)束前6個月內(nèi)簽署貿(mào)易協(xié)定。若不成功,可延長脫歐過渡期或讓整個英國繼續(xù)留在歐盟的關(guān)稅聯(lián)盟。在這種情況下,對北愛爾蘭來說,歐盟內(nèi)部市場的規(guī)定將繼續(xù)有效,北愛和愛爾蘭之間也就不會設(shè)立關(guān)卡了。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:脫歐協(xié)議草案引發(fā)英政壇強烈震動

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