經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月23日訊 記者22日從最高人民檢察院召開(kāi)的檢察機(jī)關(guān)服務(wù)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上獲悉，今年前十個(gè)月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕污染環(huán)境類(lèi)犯罪3559人、破壞資源類(lèi)犯罪8459人，共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的訴前程序案件33602件，提起公益訴訟1314件，通過(guò)辦案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失171.5億元。

“零容忍” 堅(jiān)決懲治污染環(huán)境刑事犯罪

為服務(wù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，各地檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行批捕、起訴職能，強(qiáng)化刑事訴訟法律監(jiān)督，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決懲治污染環(huán)境犯罪。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至10月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕污染環(huán)境類(lèi)犯罪3559人、起訴4939人，同比分別上升38.5%、31.67%。批捕破壞資源類(lèi)犯罪8459人、起訴26765人，同比分別上升44%和14.79%。

據(jù)了解，最高檢連續(xù)部署開(kāi)展“破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”，堅(jiān)決懲治盜伐濫伐林木、非法采礦、非法占用農(nóng)用地、偷排偷放、非法排放有毒有害污染物等多發(fā)性破壞環(huán)境資源的刑事犯罪，及時(shí)介入、掛牌督辦重大環(huán)境污染事故。

今年以來(lái)，最高檢單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)部委對(duì)包括湖南洞庭湖區(qū)下塞湖矮圍“6·21”案件在內(nèi)的50起環(huán)境污染案件掛牌督辦，其中46件系與生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)聯(lián)合掛牌督辦，聯(lián)合林業(yè)與草原局對(duì)10起重大破壞森林、野生動(dòng)物資源刑事案件掛牌督辦。

同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境案件刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督，依法引導(dǎo)偵查取證。今年1月至10月，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)建議，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已移送涉嫌破壞環(huán)境資源類(lèi)案件2647件3628人；經(jīng)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督立案，公安機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹樯嫦悠茐沫h(huán)境資源類(lèi)案件2510件3094人。

加大公益訴訟辦案力度 解決群眾反映突出問(wèn)題

作為維護(hù)社會(huì)公共利益的重要力量，各地檢察機(jī)關(guān)以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大公益訴訟辦案力度，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至10月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的訴前程序案件33602件，提起公益訴訟1314件，通過(guò)辦案，督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原186.4萬(wàn)畝，督促治理恢復(fù)被污染的水源面積123.9萬(wàn)畝，督促關(guān)停和整治違法企業(yè)6283家，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失171.5億元。

記者了解到，各地檢察機(jī)關(guān)通過(guò)積極開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域案件的辦理力度。陜西省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展黃河濕地生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，黑龍江省檢察機(jī)關(guān)部署開(kāi)展秸稈焚燒和小鍋爐大氣污染公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等，均取得良好社會(huì)反響。

最高檢和各省級(jí)檢察院充分發(fā)揮一體化辦案機(jī)制作用，以?huà)炫贫睫k、實(shí)地督辦、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)等方式，加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)督促，發(fā)揮辦案引領(lǐng)作用。

今年8月，最高檢對(duì)35起破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件線(xiàn)索予以?huà)炫贫睫k，目前各地已發(fā)出訴前檢察建議15件，提起公益訴訟2件，通過(guò)辦案有效督促有關(guān)責(zé)任主體履職整改，依法保護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境。

最高檢有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，各地檢察機(jī)關(guān)始終樹(shù)立雙贏多贏共贏監(jiān)督理念，積極向黨委、人大、政府匯報(bào)檢察公益訴訟重大工作部署和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟重點(diǎn)案件辦理情況，加強(qiáng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)、司法執(zhí)法部門(mén)的協(xié)作配合，推動(dòng)形成打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的合力。

湖北省荊州市檢察院與荊州市環(huán)境保護(hù)局建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，從中獲悉監(jiān)利縣容城鎮(zhèn)長(zhǎng)江河道堆存工業(yè)固廢的線(xiàn)索后，交由監(jiān)利縣檢察院依法立案，并向有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，推動(dòng)環(huán)境問(wèn)題得到有效整改，最終實(shí)現(xiàn)了雙贏共贏的效果。

這位負(fù)責(zé)人還透露，最高檢已與生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家林草局、食藥監(jiān)局等相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行了深入的交流溝通，達(dá)成了互派干部雙向掛職鍛煉交流、加強(qiáng)協(xié)作配合等意向。