人民政協(xié)網(wǎng)衢州12月3日電 近日,浙江省衢州市召開綠色金融改革創(chuàng)新成果新聞發(fā)布會,對外發(fā)布衢州市一年多來開展“國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)工作取得的成果。

據(jù)悉,衢州市自2017年6月被國務(wù)院批準(zhǔn)為“綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”后,一年多來堅(jiān)持“綠色+特色”理念,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),緊緊抓住“標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、政策、流程”的四個核心因素,發(fā)揮其乘數(shù)效應(yīng),綠色金融改革向縱深推進(jìn),取得了豐碩成果。

形成了一套相對科學(xué)的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。一是圍繞“金融支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造轉(zhuǎn)型”工作主線,衢州委托第三方機(jī)構(gòu)編制完成綠色項(xiàng)目、綠色企業(yè)的評價方法。這兩個評價方法具有符合政策導(dǎo)向、體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先、突出行業(yè)特色等亮點(diǎn),引導(dǎo)社會資本加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和對美麗經(jīng)濟(jì)幸福產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)智慧產(chǎn)業(yè)的支持。二是安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任保險服務(wù)規(guī)范上升為省級標(biāo)準(zhǔn),得到了國家應(yīng)急管理部、生態(tài)環(huán)境部、銀保監(jiān)會、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。三是在全國率先開展綠色貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,實(shí)現(xiàn)綠色信貸地方標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。四是率先建立地方法人機(jī)構(gòu)綠色銀行體系標(biāo)準(zhǔn)。全國范圍內(nèi)小法人機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融沒有固定模式,也缺乏評定標(biāo)準(zhǔn)。衢州市農(nóng)信系統(tǒng)在全國率先開展市縣一體的地方法人金融機(jī)構(gòu)綠色銀行體系建設(shè),出臺地方法人銀行綠色金融體系建設(shè)量化綠色屬性等級、顯化綠色資產(chǎn)映射、實(shí)化綠色效益計(jì)量的三大標(biāo)準(zhǔn),打造了金融助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重重落地的全新樣板,充分體現(xiàn)了“讓綠色更普惠,讓普惠更綠色”的理念。

形成了一批綠色金融產(chǎn)品“衢州模式”。一是打造綠色信貸“衢州樣板”。開展無形資產(chǎn)、環(huán)境權(quán)益類和應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款,無縫續(xù)貸、投貸聯(lián)動、債轉(zhuǎn)股、債股結(jié)合等綠色信貸產(chǎn)品;二是創(chuàng)新綠色債券“衢州樣板”。積極探索政府產(chǎn)業(yè)基金與私募可轉(zhuǎn)債結(jié)合模式,發(fā)行全國首單“私募綠色雙創(chuàng)金融可轉(zhuǎn)債”;積極發(fā)行綠色金融債,支持本地綠色項(xiàng)目建設(shè);三是形成綠色保險“衢州樣板”。全國首創(chuàng)安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任保險,建立“保險+過程管理”的保險綜合服務(wù)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)全流程的科學(xué)管控;首創(chuàng)生豬保險及無害化處理聯(lián)動機(jī)制保障了舌尖上的安全,從源頭解決了畜禽的環(huán)境污染,在全省全面推廣;首創(chuàng)電動自行車綜合責(zé)任保險,為市民綠色出行和市人大出臺的《電動自行車管理?xiàng)l例》實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保障;四是探索綠色金融支持傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“巨化樣板”。大力助推老化工基地實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型;五是促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)“開啟樣板”,支持畜禽糞污資源化利用。

形成了一個綠色金融的審批流程體系。衢州立足現(xiàn)實(shí),先下后上,先易后難,倒逼前行,重點(diǎn)在全市農(nóng)信系統(tǒng)再造綠色信貸審批流程,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)銀行單設(shè)綠色金融事業(yè)部、獨(dú)立的綠色信貸審批通道、單列綠色信貸規(guī)模、建立綠色信貸考核激勵制度,力爭走便捷快速通道,得到廣泛響應(yīng),取得積極成效。截至2018年10月底,全市綠色貸款余額472.34億元,占全部貸款比重達(dá)到21.45%,同比增長61.96%,高于各項(xiàng)貸款平均增速47.52個百分點(diǎn);綠色貸款平均利率5.66%,低于各項(xiàng)貸款利率0.45個百分點(diǎn)。

發(fā)布會上,衢州市副市長王良春和市金融辦、人行衢州市中心支行、衢州銀監(jiān)局、浙江農(nóng)信衢州辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“衢州經(jīng)驗(yàn)”,部分金融界專家對衢州綠色金融改革的“農(nóng)信樣板”這一案例進(jìn)行了點(diǎn)評,給予了高度評價。(夏龍江 劉仕進(jìn))