新華社杭州12月16日電題：為發(fā)展闖關(guān) 為改革探路——浙江改革開放40周年蝶變記

新華社記者何玲玲、李亞彪、商意盈

40年前，經(jīng)濟總量全國列12位，人均GDP列16位。

今天的浙江，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入分別連續(xù)33年、連續(xù)17年居省區(qū)第一，成為發(fā)展最快、最協(xié)調(diào)和活力最強的省份之一。

時間是最偉大的書寫者。浙江，這個當年資源匱乏的“中等生”，通過改革發(fā)展、開放圖強，正在蝶變?yōu)椤芭蓬^兵”“模范生”。

敢為人先 活力迸發(fā)

靠著借來的2000元起步，從20世紀80年代生產(chǎn)洗衣皂到如今橫跨化工、物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域，總資產(chǎn)超過500億元的傳化集團駛上了一條發(fā)展高速公路。“我年輕時生過重病，家中負債，逼著父親和我走上創(chuàng)業(yè)路。改革開放給了我機會和舞臺，給了我第二次生命?！倍麻L徐冠巨說。

改革開放之初，敢為天下先的首創(chuàng)精神，讓壓抑已久的民間活力，像山洪一樣被釋放出來！

1984年，數(shù)千戶溫州農(nóng)民集資2億多元，中國第一座農(nóng)民城從灘涂上拔地而起；

1994年，深受交通不便困擾的溫州個體和私營企業(yè)主出資，參與建成中國首個民間投資為主的機場；

2003年，浙江民營企業(yè)占股55%，杭州灣跨海大橋打下首根鋼管樁；

2014年，阿里巴巴登陸紐交所，成為美股史上最大規(guī)模IPO……

如果說浙江過去的40年是一部為發(fā)展闖關(guān)、為改革探路的傳奇史詩，那些洗腳上岸、歷經(jīng)千難卻始終倔強前行的萬千草根力量，則是這部史詩的書寫者。

“造車有什么難？不就是四個輪子加兩張沙發(fā)嗎？”當年讓“汽車癡人”李書福沒想到的是，民營企業(yè)拿到汽車準生證比造車還難，可他從未放棄，直到把吉利汽車開出國門、駛向世界。

尊重群眾首創(chuàng)精神，把發(fā)展權(quán)交給民眾，是浙江改革開放的重要啟示之一。

借力改革，民營企業(yè)創(chuàng)造了浙江56%的稅收、65%的生產(chǎn)總值、77%的外貿(mào)出口、80%的就業(yè)崗位。

借力開放，從企業(yè)和產(chǎn)品走出去、資本走出去，到模式走出去，萬千浙商遍布全球各地，10.18萬平方公里的浙江、中國的浙江、全球的浙江，“三個浙江”交相輝映，撐起了這個沿海省份的獨特開放格局。

無中生有 點石成金

踏入義烏收藏品市場43號的楊家畫廊，一幅“敢創(chuàng)”的書法赫然入目，這是畫廊主人楊興桂的作品。這兩個字，是他的老伴、曾拿到義烏市場001號營業(yè)執(zhí)照的馮愛倩老人和萬千商販的真實寫照。

20世紀80年代，擺地攤的馮愛倩攔住時任義烏縣委書記，一句“為什么不讓百姓擺地攤”的追問，觸動縣委調(diào)查研究，為地攤市場和農(nóng)民經(jīng)商松綁。義烏市場由此起步，一座沒有地理優(yōu)勢和物產(chǎn)資源的小縣，成為全球最大小商品集散地，創(chuàng)造了“無中生有”的改革開放奇跡。

不出產(chǎn)皮毛，卻崛起了全國最大的皮革市場，這是海寧；

沒有名山大川和歷史古跡，卻成為“東方好萊塢”影視基地，這是橫店；

不出產(chǎn)紅木，卻生產(chǎn)出全國三分之一的紅木家具，這是東陽……

奇跡源于改革。

浙北德清，新時代改革重鎮(zhèn)，承擔了65項省級以上改革試點。浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，現(xiàn)代化高樓鱗次櫛比，過去6年間，這塊土地上長出了50多幢產(chǎn)業(yè)大樓。通過改革和市場化機制創(chuàng)新，吸引創(chuàng)客入駐，產(chǎn)業(yè)不斷匯聚，這個無地理信息行業(yè)優(yōu)勢、“零”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的小縣城，成為首屆聯(lián)合國世界地理信息大會舉辦地，地信產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

奇跡源于開放。

東海舟山，汽笛長鳴，一艘油輪正在泊靠?！安划a(chǎn)一滴油”的浙江抓住自貿(mào)試驗區(qū)和“一帶一路”機遇，把油品全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)作為開放發(fā)展的重大舉措，59項制度創(chuàng)新，讓“無中生油”的舟山躍居國內(nèi)第一大供油港。今年10月，第二屆世界油商大會在此舉辦，世界石油公司、油氣貿(mào)易巨頭紛紛參會、簽約。

“我負責陽光雨露，你負責茁壯成長”

天蒙蒙亮，市場里就已人聲鼎沸，人們在商品的海洋中忙著攬客……談起改革開放之初市場經(jīng)濟的火熱情景，溫州市委黨校教授朱康對認為，當時政府放手發(fā)展市場，就是“有為”和最大的擔當，從而催生和造就了萬千市場經(jīng)濟的弄潮兒。

進入21世紀，曾一路高歌猛進的浙江率先遭遇了“成長的煩惱”：產(chǎn)業(yè)低下，增長粗放，市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范，生態(tài)環(huán)保問題突出……

2003年，浙江省委提出指引改革發(fā)展和全面小康建設(shè)的“八八戰(zhàn)略”，在浙江大地上擘畫了一幅創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展圖景。

“千村示范、萬村整治”造就萬千美麗鄉(xiāng)村；

“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”讓浙江制造脫胎換骨；

“平安浙江”“法治浙江”建設(shè)為發(fā)展保駕護航……

“八八戰(zhàn)略”指引下，浙江充分用好“看不見的手”和“看得見的手”，形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互促進的格局，政府甘當“店小二”，“最多跑一次”改革走向全國。“親”“清”新型政商關(guān)系，時時校準著政府與市場的方位，不斷解放生產(chǎn)力。

2018年11月，浙江省非公有制經(jīng)濟人士新時代優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者表彰大會在省人民大會堂舉行，55位做出突出貢獻的非公有制經(jīng)濟人士受到隆重表彰。浙江還在10方面出臺實施31項舉措，為民營經(jīng)濟增氧、造血、強體，推動民營經(jīng)濟再創(chuàng)輝煌、再立新功。

走進杭州“夢想小鎮(zhèn)”，“我負責陽光雨露，你負責茁壯成長”的標語隨處可見，昔日“糧倉”變身“良倉”，成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的孵化平臺，無數(shù)懷揣夢想的年輕人在這里造夢、圓夢，新一輪高質(zhì)量發(fā)展的種子在這里孕育、萌發(fā)。干在實處、走在前列、勇立潮頭的浙江人，正面向大海，揚帆遠航！