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六個重大課題調(diào)研,市委書記批示了五次!——記上海市政協(xié)“重大課題調(diào)研”
人民政協(xié)網(wǎng)12月28日電(記者 顧意亮)盒馬鮮生的始作俑者是阿里巴巴的CEO張勇和副總裁侯毅這兩個上海人,當(dāng)阿里集團內(nèi)部討論盒馬鮮生選在哪里作為“試驗田”時,他們力排眾議把盒馬開在了上海:“上海的消費者和消費能力最適合盒馬鮮生這種業(yè)態(tài)創(chuàng)新的超市。”
——8月31日,中共中央政治局委員、上海市委書記李強在市政協(xié)辦公廳上報的《關(guān)于報送<建設(shè)人人向往的“購物天堂”助力上海提升城市能級和核心競爭力>調(diào)研報告的函》上作出批示,認為報告對標全球、對標先進,從多維度深入分析了上海市商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,富有見地的觀點和操作性強的對策建議很有參考價值。
“真的是缺乏低年齡早教經(jīng)驗的師資隊伍。”陸雯是上海一家幼兒園的副院長,在她看來,托班的孩子年齡小,身心發(fā)展的特點與幼兒園年齡段孩子不同,讓教慣了“大孩子”的老師一下子轉(zhuǎn)帶“小孩子”,往往會覺得“能力不足”,而生活護理方面,對保育員會有更高要求。
——11月18日,李強在市政協(xié)辦公廳上報的《關(guān)于“深入推動3歲以下幼兒托育服務(wù)健康有序發(fā)展”的若干建議》的調(diào)研報告上作出批示,認為托育服務(wù)關(guān)系千家萬戶,是一項重大的民生工程,市政協(xié)課題組作研究提出了六項具體工作建議,針對性都很強。
“農(nóng)民集中居住”到底應(yīng)該如何實現(xiàn)?來自浦東新區(qū)的王震東鎮(zhèn)長帶來了田間村頭的聲音:以全球卓越城市郊區(qū)的標準振興上海鄉(xiāng)村,農(nóng)民們對此充滿熱情和期待。
——11月20日,李強在市政協(xié)辦公廳上報的《解放思想,對標先進,推進上海鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》的調(diào)研報告上作出批示,高度評價了市政協(xié)課題組在深入調(diào)查研究,廣泛問需問計,認真對標找差基礎(chǔ)上,提出的五個方面的建議意見。
老百姓正在說的、還在想的,政協(xié)委員已經(jīng)看到的、認真思考的,市領(lǐng)導(dǎo)們即時批閱、轉(zhuǎn)發(fā)閱研……在《上海老城廂歷史風(fēng)貌保護與舊區(qū)改造對策研究》調(diào)研報告上,李強批示認為市政協(xié)課題組系統(tǒng)梳理了老城廂的歷史文脈以及保護改造中的問題、癥結(jié),并提出六個方面的意見建議,很有價值;在《上海市社會養(yǎng)老服務(wù)體系中若干問題》調(diào)研報告上,李強書記批示認為市政協(xié)課題組調(diào)查研究深入、分析深刻,所提建議針對性強。
從2018年的年初到年尾,上海市政協(xié)以“重大課題調(diào)研”這一形式和格局,從時間線上貫穿始終,在空間軸上打通“天地”線。
2017年12月召開的中共上海市委務(wù)虛會上,李強首次提出,上海要在新時代坐標中堅定追求卓越的發(fā)展方向,著力構(gòu)建上海發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢,全力打響上海服務(wù)、上海制造、上海購物、上海文化四大品牌。不久,市委把打響文化品牌、購物品牌兩項調(diào)研課題調(diào)研交給市政協(xié)。
對此,市政協(xié)機關(guān)和全體委員們的回答堅定:“不忘初心、牢記使命,勇當(dāng)新時代排頭兵、先行者!”
號角嘹亮是為了讓委員們都行動起來,旗幟鮮明則是要讓委員們知道向著哪個方向努力。上海市政協(xié)把市委交辦的打響文化品牌、購物品牌以及“老城廂舊城風(fēng)貌保護和改造的對策建議”、“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”、“深入推動幼托教育健康有序發(fā)展”、“完善‘五位一體社會養(yǎng)老服務(wù)體系’”定位為重大課題調(diào)研,就是要明確的告訴大家“我們將在調(diào)研力量的配置、調(diào)研時間的安排、調(diào)研對象的選擇、調(diào)研方式的運用上采取超常規(guī)的方式,集中力量、集中資源、集中精力,全力以赴扎實開展。”
六項重大課題調(diào)研都由一位市政協(xié)主席會議成員負責(zé),分別由市政協(xié)文史資料委員會、經(jīng)濟委員會、社會和法制委員會、提案委員會牽頭組織,其他專委會(指導(dǎo)組)協(xié)助落實,六路人馬方向不同、主題哦不同,目標一致:不求面面俱到,而是要突出重點、找準落點、彰顯亮點,確保拿出高質(zhì)量調(diào)研成果。
5月4日上午,紀念馬克思誕辰200周年大會在北京召開?!按蝽憽虾N幕放啤敝卮笳{(diào)研課題組成員,以專題座談會的形式,集體收看了電視直播,聆聽習(xí)近平總書記重要講話,對“馬克思主義理論是人民的理論”這一重要論述有強烈反響,大家都感到,忘卻人民何談文化?真正的文化品牌無不根植于人民!
循著這一思考路徑,一批嶄新的觀點噴薄而出:要打響文化品牌,應(yīng)讓全市各行各業(yè)關(guān)注文化建設(shè),而不是“將任務(wù)只交給文化工作者”;千萬不能把文化概念縮小為“文藝”、“文娛”,上海的文化品牌必是“大文化”品牌,包括工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計等;“大文化”就是把文化品牌深入到各行業(yè)中去塑造,形成全市之力共同打響文化品牌的共識,讓全社會參與其中。
參與重大課題調(diào)研,一次次真誠傾聽群眾呼聲,一次次真實了解群眾意愿,一次次真情關(guān)心群眾疾苦,讓委員們的履職熱情很“燃”!市政協(xié)常委黃綺參加了“深入推動3歲以下幼兒托育服務(wù)健康有序發(fā)展”重大課題調(diào)研組,“這個主題,對我而言并不陌生。”
黃委員在市政協(xié)十二屆四次會議、五次會議期間,與其他委員多次聯(lián)名提交了建議發(fā)展托兒托育服務(wù)的相關(guān)提案,在當(dāng)年即被列入市政協(xié)重點協(xié)商辦理提案。在此次調(diào)研中,黃委員發(fā)現(xiàn)在先行先試幼兒托育服務(wù)體系的各區(qū),都有一些瓶頸問題,如社區(qū)、園區(qū)、企事業(yè)單位與托幼機構(gòu)合作積極性尚待鼓勵,達標場地與優(yōu)質(zhì)師資缺乏,針對家庭養(yǎng)育為主的宣傳指導(dǎo)服務(wù)需要加強等。“課題調(diào)研報告已經(jīng)形成。這些問題,我還將在認真梳理研判的基礎(chǔ)上,進一步提出具針對性、可操性的建言。繼續(xù)參與破解托育服務(wù)難題,是我的履職責(zé)任。”
“重大課題調(diào)研”活動也進一步錘煉了委員的履職能力。參與了“‘五位一體’社會養(yǎng)老服務(wù)體系實施中若干問題”調(diào)研的郝勇,是一名在高校工作的政協(xié)委員,他說:“我在參與過程中直觀感受到政協(xié)調(diào)研與學(xué)術(shù)研究的區(qū)別?!?/p>
“從調(diào)研的功能來看,政協(xié)調(diào)研的目的,在于提出一些在可見的未來即半年或一、兩年內(nèi)可付諸實施的可操作性舉措建議,而學(xué)術(shù)研究則要求我們就這一課題提出其未來可能達到的理想狀態(tài)。這就要求我們在參與調(diào)研、提出建議時要立足于‘實’和‘快’,偏重從成功案例中提煉經(jīng)驗、總結(jié)模式,思考這樣的經(jīng)驗和模式是否值得復(fù)制和推廣”。郝委員表示,重大課題調(diào)研是委員們付出心血的過程,也是從中了解信息、拓寬視野、深化對某個領(lǐng)域認識的過程。
值得一提的是,在六個重大課題調(diào)研開展的過程中,政協(xié)各專委會(指導(dǎo)組)發(fā)揮民主黨派、人民團體和相關(guān)專業(yè)界別優(yōu)勢,借助專家、研究機構(gòu)和社會力量開展調(diào)研。廣泛動員、各方參與、凝聚共識,提出的建議做到了人云亦云不云、道聽途說不說、老生常談不談。
由此,市委書記的五次批示,政府職能部門負責(zé)人謂之的讓人眼睛一亮、為之一震的感受,即是對政協(xié)委員們辛勤付出的高度肯定,也是委員們步履之、思考之、精煉之的“水到渠成”。
六個重大課題調(diào)研已經(jīng)在年末成功結(jié)題,即將到來的上海兩會,則是一次全新的再出發(fā),念念不忘,必有回響,不忘初心,方得始終,上海市政協(xié)委員們在路上。
編輯:周佳佳