首頁>要聞 要聞
北京市政府:今年要“過緊日子” 減少一般性支出
北京市府:今年要“過緊日子” 減少一般性支出
中新社北京1月14日電 (記者 尹力 陳建)北京正處在減量發(fā)展的關(guān)鍵時期,預(yù)計2019年的財政收入將明顯放緩,同期各方面資金需求旺盛,會成為近年來財力最“緊”的一年。由此,北京市政府提出,要樹立過緊日子的思想,一般性支出壓縮幅度不低于5%。
記者從14日開幕的北京市第十五屆人民代表大會第二次會議獲悉上述消息。
北京市長陳吉寧當(dāng)日向大會作政府工作報告時承認(rèn),北京市面臨經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、存在下行壓力、財政收支矛盾凸顯等挑戰(zhàn)。
根據(jù)14日提交大會審議的關(guān)于北京市2018年預(yù)算執(zhí)行情況和2019年預(yù)算(草案)的報告(簡稱預(yù)算報告),目前,北京的財政運行和改革工作依然面臨一些困難和問題:
一是在北京減量發(fā)展的關(guān)鍵時期,房地產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)財政收入受政策影響出現(xiàn)波動,新增長點的培育尚需穩(wěn)固,需進一步優(yōu)化財源結(jié)構(gòu);
二是財政支出需求旺盛與支出結(jié)構(gòu)固化、預(yù)算執(zhí)行時效性及績效性不強的現(xiàn)象并存,“成本控制”理念有待加強;
三是在加快落實城市總體規(guī)劃和構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,財稅政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同性有待提高;
四是北京市政府債務(wù)風(fēng)險雖總體可控,但仍需要密切關(guān)注結(jié)構(gòu)性、局部性的債務(wù)風(fēng)險。
陳吉寧代表北京市政府,在工作報告中提出:今年要“樹立過緊日子的思想,一般性支出壓縮幅度不低于5%”;全面實施預(yù)算績效管理,提高財政資金使用效率;加強全口徑政府債務(wù)管理,嚴(yán)控新增隱性債務(wù)、穩(wěn)步消化存量。
根據(jù)預(yù)算報告,從收入方面看,2019年,北京市經(jīng)濟基本面保持平穩(wěn),中關(guān)村高新企業(yè)、新設(shè)企業(yè)等財政收入貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高,持續(xù)改善的營商環(huán)境等因素將為財政收入增長提供重要支撐,但外部環(huán)境不確定因素增加,也將對財政收入運行帶來較大壓力。
預(yù)算報告分析,國家已明確的減稅降費政策將減少北京市地方級收入約300億元人民幣,預(yù)計2019年還將出臺更大規(guī)模的減稅降費舉措,這些舉措長期看有利于釋放市場主體活力、增強北京的發(fā)展后勁,短期內(nèi)將對財政收入增長帶來一定壓力。加之房地產(chǎn)業(yè)作為北京的傳統(tǒng)支撐行業(yè),在持續(xù)的調(diào)控政策影響下,財政收入預(yù)計仍將呈下行趨勢。由此總體來看,2019年北京的財政收入增速將明顯放緩。
從支出方面看,2019年,北京需繼續(xù)落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、加快疏解非首都功能、籌備冬奧會和冬殘奧會,做好慶祝新中國成立70周年、第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、2019年北京世園會等重大活動服務(wù)保障,同時在建設(shè)國際一流的和諧宜居之都、保障和改善民生等方面還需加大投入,可見各方面資金需求旺盛。
預(yù)算報告指出,從可用財力看,由于2018年一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算的超收收入較以往年度大幅減少,導(dǎo)致2019年可動用的上年結(jié)轉(zhuǎn)收入、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等可用財力大幅下降,為近年來財力最“緊”的一年。(完)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:北京市 預(yù)算 支出 北京