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蓬佩奧中東之行成果有限

2019年01月15日 14:07 | 來(lái)源:新華社
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新華社多哈1月14日電 新聞分析:蓬佩奧中東之行成果有限

新華社記者楊元勇

美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧14日晚結(jié)束對(duì)阿曼訪(fǎng)問(wèn)回國(guó),結(jié)束了他對(duì)中東的訪(fǎng)問(wèn)。

分析人士認(rèn)為,蓬佩奧此次中東之行主要目的有四:一是鼓動(dòng)阿拉伯國(guó)家建立針對(duì)伊朗的“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”;二是確保海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)(海合會(huì))的完整,避免美國(guó)失去在中東的戰(zhàn)略支點(diǎn);三是安撫阿拉伯國(guó)家盟友,舒緩其對(duì)美國(guó)從敘利亞撤軍的失望與擔(dān)憂(yōu);四是要求阿拉伯國(guó)家提供更多資金支持。

然而,蓬佩奧中東之行難稱(chēng)圓滿(mǎn)。

首先,美國(guó)旨在建立針對(duì)伊朗的“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”的目的難以完全實(shí)現(xiàn)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任后奉行敵視伊朗政策,推翻前任奧巴馬政府與多國(guó)簽署的伊核協(xié)議,蓬佩奧甚至公開(kāi)批評(píng)奧巴馬的中東政策。美國(guó)與伊朗的宿敵沙特阿拉伯一道圍堵伊朗,但其他阿拉伯國(guó)家未必跟隨沙特步伐,加入美國(guó)主導(dǎo)的“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”。

卡塔爾因沙特等國(guó)對(duì)它實(shí)施斷交封鎖,大量貨物供應(yīng)依賴(lài)或取道伊朗等國(guó),民航班機(jī)不得不避開(kāi)沙特等國(guó)領(lǐng)空、繞飛伊朗領(lǐng)空,在此情形下當(dāng)然不會(huì)與沙特站在一起反對(duì)伊朗;阿曼素與伊朗交好,兩國(guó)還簽署了軍事合作協(xié)議;阿聯(lián)酋因與伊朗的島嶼之爭(zhēng)不想開(kāi)罪伊朗;什葉派執(zhí)政的伊拉克與伊朗關(guān)系密切,兩國(guó)形同盟友;約旦與埃及因地緣因素對(duì)伊朗影響不大。由此看來(lái),縱使美國(guó)主導(dǎo)的“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”建立,有可能也只是一個(gè)有形無(wú)實(shí)的架子。

其次,海合會(huì)國(guó)家間芥蒂已生,彌合難度不小,海合會(huì)雖不至于近期分裂,但互不信任現(xiàn)象嚴(yán)重。

卡塔爾對(duì)海合會(huì)不及時(shí)處理海灣斷交危機(jī)頗有微詞,對(duì)海合會(huì)失去信任。為擺脫沙特影響,卡塔爾還特立獨(dú)行、游離于海合會(huì)外,于去年12月3日宣布退出石油輸出國(guó)組織(歐佩克),還兩次宣布大幅提高天然氣產(chǎn)量。海灣斷交危機(jī)爆發(fā)也使阿曼、科威特不免有唇亡齒寒之感,海合會(huì)內(nèi)部只有沙特、巴林、阿聯(lián)酋意見(jiàn)相對(duì)一致??ㄋ栙Y深政治評(píng)論員奈比爾認(rèn)為,無(wú)論美國(guó)如何努力,海合會(huì)的團(tuán)結(jié)程度、影響力都不會(huì)回到斷交危機(jī)以前的狀態(tài)。

另外,美國(guó)突然宣布從敘利亞撤軍完全是出于自身利益考慮,未顧及地區(qū)盟友的感受與利益,令阿拉伯國(guó)家失望。奈比爾認(rèn)為,以美國(guó)為首的西方國(guó)家的支持與慫恿促使海灣國(guó)家反對(duì)敘利亞巴沙爾政權(quán),而美國(guó)置海灣盟友于不顧,突然從敘利亞撤軍,是無(wú)視海灣國(guó)家、將海灣國(guó)家置于難堪境地的行為。

分析人士認(rèn)為,蓬佩奧中東之行最大的收獲是獲得了海灣國(guó)家的資金支持,僅從卡塔爾一國(guó)蓬佩奧便斬獲甚豐。蓬佩奧訪(fǎng)問(wèn)卡塔爾期間,美國(guó)與卡塔爾簽訂了擴(kuò)建美國(guó)軍事基地備忘錄,卡塔爾將為擴(kuò)建美軍基地追加資金,還承諾未來(lái)兩年對(duì)美國(guó)投資由原來(lái)規(guī)劃的300億美元提升到450億美元。不過(guò)總體而言,蓬佩奧的中東之行成果有限。

編輯:曾珂

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