“2018年我們這里遭遇了天災(zāi)，紅棗幾乎沒(méi)有收成，多虧政府給棗樹上了保險(xiǎn)，及時(shí)給了賠付，要不然我們家維持生活都很難?！边@是國(guó)貧縣山西永和縣閣底鄉(xiāng)于家山村貧困棗農(nóng)霍樹根的肺腑之言。

永和縣是呂梁山特困連片地區(qū)的深度貧困縣，生產(chǎn)生活條件極差，如何降低自然災(zāi)害和意外事故給民眾帶來(lái)的損失，永和縣在2014年開始探索“保險(xiǎn)+扶貧”模式。

紅棗是該縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正常年景紅棗收入占到產(chǎn)棗區(qū)農(nóng)民收入的75%以上。由于病害和裂果的影響，棗農(nóng)收入沒(méi)有保證，紅棗產(chǎn)區(qū)成為全縣貧困發(fā)生率最高的區(qū)域。永和縣政府從2013年起與山西省農(nóng)科院開展“院縣合作”，對(duì)經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行全過(guò)程、全方位科學(xué)管護(hù)，紅棗品質(zhì)得到提升，但裂果仍是農(nóng)民增收的最大“天敵”，“十年九不收”挫傷了棗農(nóng)積極性，因?yàn)?zāi)致貧、返貧問(wèn)題也較為突出。

為了保證貧困農(nóng)民災(zāi)年不受困，減產(chǎn)不減收，脫貧不返貧，2017年永和縣與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司山西分公司簽訂了扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，為2146個(gè)貧困戶購(gòu)買紅棗保險(xiǎn)，理賠金額高達(dá)1303.4萬(wàn)元，戶均收益6000余元，全縣近三分之一的貧困人口穩(wěn)定增收。

和霍樹根一樣獲得理賠的棗農(nóng)白九云說(shuō)：“有了紅棗保險(xiǎn)我就有了底氣，管棗樹的心勁也就更足了，有了紅棗，咱以后的日子就會(huì)一天更比一天好?！?/p>

2018年，永和縣將保險(xiǎn)納入扶貧規(guī)劃和政策體系，構(gòu)筑以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、普惠金融為核心，民生保險(xiǎn)、治理保險(xiǎn)為補(bǔ)充的多層次、全險(xiǎn)種的保險(xiǎn)扶貧保障網(wǎng)，探索出了一條“政府+保險(xiǎn)+農(nóng)戶”精準(zhǔn)扶貧的路子。

據(jù)介紹，在鞏固原有城鄉(xiāng)居民意外傷害險(xiǎn)、自然災(zāi)害及見義勇為人身意外傷害險(xiǎn)、建檔立卡貧困人口補(bǔ)充醫(yī)療險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療險(xiǎn)、玉米種植保險(xiǎn)、紅棗保險(xiǎn)、核桃保險(xiǎn)、玉米價(jià)格保險(xiǎn)8個(gè)險(xiǎn)種的基礎(chǔ)上，2018年新增了蘋果、小雜糧等種植保險(xiǎn)；肉牛、肉驢等養(yǎng)殖保險(xiǎn)；脫貧(返貧)、住院津貼等生活保障險(xiǎn)；意外傷害、見義勇為等人身保障險(xiǎn)。其保險(xiǎn)種類之全、保費(fèi)投入之低、賠付比例之高、受益人之多走在了山西前列。

2019年1月5日，永和縣人民政府與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司臨汾市分公司正式簽訂了扶貧“一攬子”保險(xiǎn)合作協(xié)議，其險(xiǎn)種有4大項(xiàng)21類，承諾加種類不加負(fù)擔(dān)，降保費(fèi)不降標(biāo)準(zhǔn)。其中，紅棗保險(xiǎn)由原來(lái)的每畝128元降為64元；蘋果保費(fèi)由原來(lái)的84元降為48元；肉牛肉驢保費(fèi)由原來(lái)的338元降為247.5元等，僅此減少政府和民眾保費(fèi)投入300余萬(wàn)元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年以來(lái)，永和縣為民眾辦理的小額人身意外險(xiǎn)、自然災(zāi)害人身意外傷害險(xiǎn)、見義勇為人身意外傷害險(xiǎn)三份保險(xiǎn)，累計(jì)賠付1099.9萬(wàn)元，192個(gè)家庭得到救助。當(dāng)?shù)剡€為所有貧困戶購(gòu)買了意外傷害扶貧保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充扶貧保險(xiǎn)、人身綜合保險(xiǎn)，有效緩解了貧困戶因病致貧返貧現(xiàn)象，共理賠291萬(wàn)元，742名貧困戶受益。