中新社北京1月16日電 題：(國(guó)際觀察)相見(jiàn)時(shí)難別亦難 英國(guó)“脫歐”之路再添變數(shù)

中新社記者 馬佳佳

當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日晚，英國(guó)政府與歐盟此前達(dá)成的“脫歐”協(xié)議在議會(huì)下院遭壓倒性多數(shù)否決，外界評(píng)論此為英國(guó)政府歷史上在議會(huì)投票表決中遭遇的最慘重失敗。此次投票結(jié)果不僅為本已一波三折的英國(guó)“脫歐”之路增加變數(shù)，也給英國(guó)保持政局穩(wěn)定帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

表決為何遭歷史性慘敗

在15日晚間的投票表決中，英國(guó)議會(huì)下院以432票反對(duì)，202票支持的壓倒性多數(shù)，否決了特雷莎·梅政府的“脫歐”協(xié)議。反對(duì)票與支持票之間差額懸殊，使之成為近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)，英國(guó)執(zhí)政黨所提交議案在議會(huì)表決中的最大失利。究其原因，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建接受中新社記者采訪時(shí)指出，英國(guó)社會(huì)民意分裂，政治極化是造成這一結(jié)果的根本原因。同時(shí)，英國(guó)各界在“脫歐”問(wèn)題上缺乏共識(shí)，“脫歐派”和“留歐派”之間的斗爭(zhēng)在繼續(xù)，“軟脫歐”和“硬脫歐”支持者亦分歧嚴(yán)重，各方堅(jiān)持己見(jiàn)不松動(dòng)，以“挑毛病”的態(tài)度來(lái)對(duì)待試圖通過(guò)中間路線盡量滿足各方利益訴求的協(xié)議草案，是導(dǎo)致該協(xié)議遭否決的直接原因。

英首相執(zhí)政生涯能否繼續(xù)

在“脫歐”協(xié)議被否決后，特雷莎·梅的政治生涯面臨考驗(yàn)。由于這次表決的票數(shù)差距過(guò)大，英國(guó)主要反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖科爾賓向議會(huì)下院提起對(duì)現(xiàn)任政府的不信任動(dòng)議，英國(guó)議會(huì)將于16日對(duì)動(dòng)議進(jìn)行辯論和投票。如果該不信任案獲得通過(guò)，政府就必須在14天內(nèi)組成新政府，或提前大選。因此，特雷莎·梅一方面要面臨黨內(nèi)外的考驗(yàn)，另一方面還必須在三天內(nèi)向議會(huì)提交替代方案。此外，她還需要為無(wú)協(xié)議“脫歐”做準(zhǔn)備。

崔洪建指出，“脫歐”進(jìn)程與英國(guó)的政局走勢(shì)密切交織。該協(xié)議未獲通過(guò)，工黨試圖借機(jī)把保守黨政府趕下臺(tái)。但如果保守黨內(nèi)部相對(duì)團(tuán)結(jié)，特雷莎·梅過(guò)關(guān)的可能性還是存在的。崔洪建稱，如果特雷莎·梅繼續(xù)執(zhí)政，當(dāng)前的“脫歐”進(jìn)程還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)。因?yàn)樘乩咨っ氛?016年“脫歐”公投之后產(chǎn)生的，公投的結(jié)果是其執(zhí)政的不可撼動(dòng)的前提。她早前也曾多次表示，“脫歐”是英國(guó)人民的選擇，政府應(yīng)致力于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

英國(guó)“脫歐”之路如何選擇

在“脫歐”協(xié)議遭到否決后，英國(guó)的“脫歐”之路何去何從充滿變數(shù)，現(xiàn)存的幾種方案也難以得到絕對(duì)多數(shù)的支持。目前，英國(guó)議會(huì)既不支持現(xiàn)有協(xié)議，卻也不想無(wú)協(xié)議“脫歐”。議會(huì)期望向歐盟爭(zhēng)取更多有利條件，但歐盟已多次表明不愿再度談判。如果舉行二次公投，不僅從時(shí)限上缺乏可操作性，也是對(duì)民主精神的損害。

投票結(jié)果出爐后，歐盟對(duì)此表示遺憾，聲言英國(guó)“脫歐”出現(xiàn)亂局的風(fēng)險(xiǎn)加大。歐盟多個(gè)成員國(guó)也敦促英方澄清立場(chǎng)，同時(shí)呼吁歐盟準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案，以對(duì)英國(guó)無(wú)協(xié)議“脫歐”做好充分準(zhǔn)備。

崔洪建表示，英國(guó)和歐盟可謂是“相見(jiàn)時(shí)難別亦難”。目前來(lái)看，面對(duì)諸多變數(shù)，“脫歐”已經(jīng)變成“拖歐”。換句話說(shuō)，“脫歐”已經(jīng)從一個(gè)“懸念劇”變成一個(gè)“肥皂劇”。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》也評(píng)論稱，英國(guó)下議院投票反對(duì)特雷莎·梅的“脫歐”協(xié)議，不僅是對(duì)特雷莎·梅的歷史性打擊，也是對(duì)長(zhǎng)久以來(lái)歐盟應(yīng)對(duì)英國(guó)“脫歐”戰(zhàn)略進(jìn)行反思的時(shí)刻，雙方被迫在未來(lái)幾個(gè)月重新考慮政治上的可行方案。