中新網(wǎng)1月22日電 22日，應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)孫華山表示：2018年全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故總量、較大事故和重特大事故實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)下降”。但全國(guó)安全生產(chǎn)還處在脆弱期、爬坡期和過坎期，應(yīng)始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

資料圖：云南省交警總隊(duì)舉辦“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，提升民眾交通安全防范意識(shí)和交通文明素質(zhì)。中新社記者 任東 攝

當(dāng)天，國(guó)新辦就應(yīng)急管理部組建以來(lái)改革和運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)，有記者問到，當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)如何？與以往相比，有無(wú)明顯改善？今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，在此背景下，如何有效防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生？

孫華山介紹，從數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，2018年全國(guó)發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故19起，相比2005年的134起下降幅度達(dá)到86%；一次死亡30人以上的特別重大事故1起，且沒有發(fā)生人員傷亡。

孫華山稱，目前安全生產(chǎn)還處在脆弱期、爬坡期和過坎期，事故還處于易發(fā)多發(fā)階段，應(yīng)始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，下更大力氣來(lái)排除隱患，化解風(fēng)險(xiǎn)。

孫華山指出，究其原因，一是安全發(fā)展理念沒有牢固樹立起來(lái)。一些地區(qū)、一些企業(yè)往往在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中注重?cái)?shù)量發(fā)展，安全往往沒有作為底線、紅線，這個(gè)意識(shí)還不夠牢固。

二是風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多面廣，安全基礎(chǔ)不牢。

三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒有完全落實(shí)到位，往往為了搶產(chǎn)量、降成本犧牲了安全投入、安全設(shè)施。

四是一些地方政府和部門監(jiān)管不到位，存在需要改進(jìn)的方面。四是從業(yè)人員的安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全習(xí)慣需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

孫華山強(qiáng)調(diào)，應(yīng)急管理部將從三個(gè)方面不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作在2019年取得更好的成績(jī)：

一是要完善制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)，既要落實(shí)地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也要落實(shí)各部門的監(jiān)管責(zé)任，還要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，形成完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

二是要加強(qiáng)監(jiān)管。只有強(qiáng)力的執(zhí)法監(jiān)管，才能推動(dòng)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。如何科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，是應(yīng)急管理部是要不斷堅(jiān)持和改進(jìn)的工作方面。

三是要科技興安。對(duì)于井下的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等一些風(fēng)險(xiǎn)大的崗位，用機(jī)械化來(lái)?yè)Q人、自動(dòng)化來(lái)減人，用科技手段不斷提升安全生產(chǎn)水平。