相比去年10月，今年1月IMF下調(diào)對(duì)2019年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)（圖片來源：IMF）

海外網(wǎng)1月22日電 國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在達(dá)沃斯論壇首日發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望》，分別下調(diào)2019年、2020年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期0.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)，至3.5％和3.6％。這是繼去年7月、10月兩次降預(yù)期后的第三次下調(diào)。

就各國(guó)情況來看，IMF維持對(duì)美國(guó)2019、2020年2.5%和1.8%的增速預(yù)期不變，維持對(duì)中國(guó)今明兩年增長(zhǎng)6.2%的預(yù)測(cè)；下調(diào)歐元區(qū)預(yù)期0.3個(gè)百分點(diǎn)至1.6%；降低新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期至4.5%。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》撰文稱，IMF早前預(yù)測(cè)“全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)”，目前認(rèn)可“全球經(jīng)濟(jì)增速減緩”，但還不至于到達(dá)“全球經(jīng)濟(jì)衰退”。

IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德也在達(dá)沃斯論壇上強(qiáng)調(diào)，2019年全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的風(fēng)險(xiǎn)加大，但并不會(huì)呈現(xiàn)衰退的趨勢(shì)。她同時(shí)呼吁各國(guó)政策制定者展開多邊合作，共同應(yīng)對(duì)貿(mào)易體制所面臨的挑戰(zhàn)。

融資環(huán)境收緊 新興市場(chǎng)資本外流風(fēng)險(xiǎn)加劇

IMF報(bào)告指出，受到歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)下行修正影響，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速未來兩年將持續(xù)下滑，整體增速將從2018年的2.3%降至2019年的2.0%，2020年進(jìn)一步降至1.7%。同時(shí)，預(yù)計(jì)今年發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增速小幅放緩至4.5%，2020年有望回升至4.9%。

在IMF看來，諸多因素觸發(fā)全球經(jīng)濟(jì)下行，包括美聯(lián)儲(chǔ)加息、歐洲央行退出QE（量化寬松）購(gòu)債計(jì)劃、融資環(huán)境自從去年秋季以來收緊、公私債務(wù)均處于較高水平。

具體數(shù)據(jù)來看，盡管全球經(jīng)濟(jì)仍在擴(kuò)張，但是去年第三季度，部分經(jīng)濟(jì)體發(fā)展增速已經(jīng)低于預(yù)期。去年第四季度，除美國(guó)以外地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)開始放緩，且全球貿(mào)易量遠(yuǎn)低于2017年的平均水平。

在這一背景下，全球主要央行更為謹(jǐn)慎。美聯(lián)儲(chǔ)開始釋放鴿派信號(hào)，已暗示今明兩年加息節(jié)奏放緩；歐洲央行雖然在去年12月結(jié)束了購(gòu)債計(jì)劃，但仍表示貨幣政策將維持寬松，今夏前不會(huì)啟動(dòng)加息進(jìn)程。

2018年全球股市、債市、油市齊跌，投資者開始降低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的配置，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體從2018年三季度開始遭遇凈資本外流。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)最新報(bào)告顯示，2018年全球外商直接投資(FDI)下降19%，主要原因是美國(guó)企業(yè)紛紛將資金撤回國(guó)內(nèi)以享受新的稅收減免政策，這就導(dǎo)致新興市場(chǎng)資金外流，相當(dāng)于從全球經(jīng)濟(jì)中抽走資金。

IMF預(yù)計(jì)，2019年新興及發(fā)展中亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速將放緩0.2個(gè)百分點(diǎn)至6.3%?！度A爾街日?qǐng)?bào)》表示，這其中包括私人投資疲軟、能源出口型經(jīng)濟(jì)體墨西哥，及去年遭遇貨幣危機(jī)的土耳其。

值得一提的是，IMF維持了對(duì)中國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.2％的預(yù)測(cè)。對(duì)于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局21日公布的2018年經(jīng)濟(jì)增速數(shù)據(jù)，IMF新任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉塔·戈皮納特表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)并未出現(xiàn)任何急劇的失速，6.6%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增速與IMF此前預(yù)測(cè)結(jié)果相符，也符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)所達(dá)到的成熟程度。

潛在危機(jī)增多 歐美刺激經(jīng)濟(jì)政策影響消退

美國(guó)彭博社撰文指出，IMF下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，主要受累于歐洲經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳。2018年，德國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期被下調(diào)0.6個(gè)百分點(diǎn)，原因在于消費(fèi)和工業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)疲軟；意大利增速預(yù)期被下調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)，因?yàn)槠鋰?guó)內(nèi)需求疲軟且政府借款成本高企；受“黃背心”抗議活動(dòng)影響持續(xù)，法國(guó)增速預(yù)期也被下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》表示，2019年西方國(guó)家諸多潛在的政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，或?qū)⒂绊懭蚪鹑谑袌?chǎng)穩(wěn)定，包括意大利財(cái)政預(yù)算案遲遲未公布、美國(guó)政府部門長(zhǎng)期停擺、英國(guó)脫歐未達(dá)成協(xié)議。IMF特別列舉了英國(guó)“無協(xié)議”脫歐的風(fēng)險(xiǎn)。在未與歐盟達(dá)成具體協(xié)議的情況下，英國(guó)退出歐盟可能會(huì)對(duì)整個(gè)歐洲產(chǎn)生負(fù)面溢出效應(yīng)。

IMF還提及了美國(guó)政府關(guān)門對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊。截至1月21日，美國(guó)政府關(guān)門進(jìn)入第31天，不斷刷新“史上最長(zhǎng)”的關(guān)門紀(jì)錄。IMF預(yù)計(jì)，2019年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍將維持在2.5%，但隨著減稅刺激政策的消退以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息的反應(yīng)，全球最大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將在2020年冷卻至1.8%。

增長(zhǎng)動(dòng)能放緩 通過全球合作化解貿(mào)易分歧

“對(duì)于IMF下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，市場(chǎng)也不必過分擔(dān)心。”戈皮納特稱，“雖然3.5%的增長(zhǎng)率是近3年來的最低值，但比2016年的3.2%還是要強(qiáng)勁的，這就意味著全球經(jīng)濟(jì)仍處于擴(kuò)張之中?！?/p>

瑞銀集團(tuán)(UBS)主席、德國(guó)央行前行長(zhǎng)魏柏昂表示：“市場(chǎng)總是容易從極度樂觀到極度悲觀，我認(rèn)為市場(chǎng)太悲觀了，目前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能只是適度放緩，但我們并沒有進(jìn)入衰退?！?/p>

“鑒于全球增長(zhǎng)動(dòng)能已走過巔峰期，經(jīng)濟(jì)增速存在下行風(fēng)險(xiǎn)，各國(guó)政策制定者對(duì)于國(guó)內(nèi)政策要予以重視，防止增速進(jìn)一步放緩，并強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)韌性。”戈皮納特說，“政策制定者要對(duì)不斷上升的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行理性評(píng)估。”

拉加德也強(qiáng)調(diào)，全球經(jīng)濟(jì)增速下滑的風(fēng)險(xiǎn)值增加。政策制定者必須處理現(xiàn)存的脆弱性問題并準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)嚴(yán)重衰退的可能性。為了刺激經(jīng)濟(jì)韌性，削減高企的政府債務(wù)是必須的，這可以為應(yīng)對(duì)未來的衰退提供空間。她同時(shí)呼吁政策制定者即刻采取行動(dòng)，以消除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的阻力，并建議各國(guó)主要政策重點(diǎn)應(yīng)放在以合作方式迅速化解貿(mào)易分歧和由此產(chǎn)生的政策不確定性。（海外網(wǎng) 張琪）