長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、科技資源最豐富、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。

科創(chuàng)資源豐富，卻分布在三省一市，如何協(xié)同創(chuàng)新？江蘇省政協(xié)科技委建議，圍繞新一代信息技術(shù)、智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域組建若干個(gè)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵(lì)地區(qū)間通過建設(shè)伙伴園區(qū)等運(yùn)作方式，規(guī)劃建設(shè)跨地區(qū)科技創(chuàng)新城，推動(dòng)創(chuàng)新資源跨界流動(dòng)和共享。加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，根據(jù)各地區(qū)或園區(qū)的創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色，開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)預(yù)見和產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖設(shè)計(jì)，形成錯(cuò)位發(fā)展、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)格局，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體國際競(jìng)爭力。

江蘇省政協(xié)科技委建議，設(shè)立跨區(qū)域創(chuàng)新一體化發(fā)展投資引導(dǎo)基金、聯(lián)合重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、通用型科技創(chuàng)新券，建立跨區(qū)域科技創(chuàng)新一體化發(fā)展規(guī)劃、政策、制度、法規(guī)和績效考評(píng)體系，打破不同地區(qū)的行政分割與同質(zhì)化低效競(jìng)爭，優(yōu)化區(qū)域一體化協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)不同城市之間科技創(chuàng)新政策的對(duì)接，力爭在公共平臺(tái)使用、創(chuàng)新資源流動(dòng)、成果認(rèn)定、評(píng)估、基金的設(shè)立等方面實(shí)現(xiàn)都市圈范圍內(nèi)政策的一體化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域人才政策，減少地區(qū)間引才惡性競(jìng)爭和少數(shù)城市對(duì)科技人才的虹吸現(xiàn)象。

上海擁有國內(nèi)一流的高校、科研院所等優(yōu)質(zhì)研發(fā)資源、浙江擁有國際領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、之江實(shí)驗(yàn)室，安徽擁有熱核聚變、量子通信等國際一流大科學(xué)工程。

區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中，江蘇如何作為？江蘇省政協(xié)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)則認(rèn)為，江蘇應(yīng)發(fā)揮國家戰(zhàn)略的疊加優(yōu)勢(shì)，以蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為突破口，在省級(jí)層面完善領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，在打破地區(qū)間行政壁壘和市場(chǎng)壁壘、促進(jìn)創(chuàng)新資源開放共享及全面推進(jìn)創(chuàng)新一體化等方面，優(yōu)先支持蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)與周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，將其打造成為長三角創(chuàng)新一體化發(fā)展的樣板。同時(shí)，應(yīng)積極對(duì)接上海，輻射安徽，建設(shè)與G60科創(chuàng)走廊相呼應(yīng)的G42創(chuàng)新帶，打造融入長三角創(chuàng)新圈的空間載體及更具代表性和輻射作用更強(qiáng)的長三角科創(chuàng)核心區(qū)。

民進(jìn)江蘇省委則認(rèn)為，需要把科研優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)建立具有國際一流水平的集成電路、生物醫(yī)藥、納米材料、環(huán)?？萍紘壹?jí)科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、科技中心，構(gòu)建全國最有影響、對(duì)接滬浙皖的科技成果轉(zhuǎn)化高地。應(yīng)梳理一批有科研資源和科技成果轉(zhuǎn)化潛力的行業(yè)，確立“新興產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)先、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)世界強(qiáng)大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國際品牌”的發(fā)展理念。推進(jìn)國家重大科技項(xiàng)目建設(shè)的江蘇落戶。打造科技成果轉(zhuǎn)化落戶的“好婆家”。

民進(jìn)江蘇省委建議：加強(qiáng)與上海科創(chuàng)中心的對(duì)接。在沿江城市積極對(duì)接上?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的情況下，省主管部門統(tǒng)一牽頭，率領(lǐng)江蘇各城市與上海科創(chuàng)中心建立深度協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與國家重大科技項(xiàng)目對(duì)接。江蘇各城市政府主動(dòng)對(duì)接滬浙皖的國家重大科技項(xiàng)目，利用制造業(yè)優(yōu)勢(shì)和已有科技資源參與重大科技項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化。要借力制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造長三角最具活力的科技成果轉(zhuǎn)化高地。強(qiáng)化科技成果商品化意識(shí)，創(chuàng)建企業(yè)化經(jīng)營模式，圍繞“產(chǎn)品到商品”的轉(zhuǎn)化要求，建立與企業(yè)化管理相匹配的財(cái)務(wù)管理、成本核算、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、業(yè)績考核的管理機(jī)制。構(gòu)建科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化體系，培育、構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)市場(chǎng)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供信息、評(píng)估、資金、交易等第三方服務(wù)。

民進(jìn)江蘇省委特別指出：在強(qiáng)化科研項(xiàng)目、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間科技協(xié)同創(chuàng)新的同時(shí)，進(jìn)一步深化城市之間的協(xié)同創(chuàng)新。針對(duì)已初步形成的“環(huán)上海協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈”、揚(yáng)子江城市群、南京“副中心”城市，以及正在推動(dòng)的南通“副中心”這四個(gè)地緣優(yōu)勢(shì)明顯、經(jīng)濟(jì)活躍的板塊，應(yīng)目標(biāo)明確，重塑四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域在科技協(xié)同創(chuàng)新中的地位，揚(yáng)長避短，讓四個(gè)區(qū)域率先輻射和帶動(dòng)全省新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。