國(guó)家稅務(wù)總局部署推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落實(shí)

本報(bào)記者 蔡巖紅

國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)布《關(guān)于深入貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施的通知》，要求全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，確保企業(yè)和人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。2019年上半年，稅務(wù)總局將以小微企業(yè)普惠性減稅等政策落實(shí)情況為重點(diǎn)，組織開展減稅降費(fèi)工作督導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)抓好貫徹落實(shí)，提升站位打好減稅降費(fèi)主攻戰(zhàn)。

統(tǒng)籌抓好減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)

通知指出，黨中央、國(guó)務(wù)院決定實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)措施，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)推出一批小微企業(yè)普惠性減稅政策，更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策將陸續(xù)推出，稅務(wù)部門要把全力推進(jìn)政策落實(shí)作為重要政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。

目前，稅務(wù)總局已成立了由總局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好減稅降費(fèi)政策措施的落實(shí)，同時(shí)要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)也要比照總局建立相應(yīng)工作機(jī)制，由一把手負(fù)總責(zé)，對(duì)標(biāo)對(duì)表開展好每一項(xiàng)工作。

據(jù)稅務(wù)總局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人介紹，在落實(shí)好已出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅等政策措施的基礎(chǔ)上，稅務(wù)總局將積極配合有關(guān)部門抓緊研究完善降低增值稅稅率、降低社保費(fèi)費(fèi)率等實(shí)施方案，努力提高政策的科學(xué)性和普惠性。

各省稅務(wù)機(jī)關(guān)也正積極配合當(dāng)?shù)刎?cái)政部門研究對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人在50%幅度內(nèi)減征相關(guān)地方稅種和附加的政策方案，將按要求及時(shí)制發(fā)操作文件并抓好后續(xù)落實(shí)。

優(yōu)化服務(wù)確保納稅人盡知盡享

通知要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢固樹立以納稅人和繳費(fèi)人為中心的服務(wù)理念，持續(xù)優(yōu)化管理服務(wù)措施，確保納稅人和繳費(fèi)人盡知盡享。

目前，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)正在深入研究便利納稅人和繳費(fèi)人享受減稅降費(fèi)政策的舉措，包括盡快實(shí)施擴(kuò)大稅收優(yōu)惠備案改備查范圍、加快稅務(wù)證明事項(xiàng)清理、推進(jìn)涉稅資料清單管理等，確保落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施提質(zhì)增效。

據(jù)稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)孫玉山介紹，稅務(wù)總局專門設(shè)立小微企業(yè)服務(wù)處，負(fù)責(zé)集中受理和協(xié)調(diào)解決中小微企業(yè)涉稅訴求，并要求各省稅務(wù)機(jī)關(guān)也要指定專門部門、安排專人負(fù)責(zé)中小微企業(yè)服務(wù)工作，在辦稅服務(wù)廳設(shè)置小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗，確保小微企業(yè)涉稅訴求有處提、疑惑有人解、事項(xiàng)有人辦。

科學(xué)精準(zhǔn)核算減稅政策效果

為精準(zhǔn)反映減稅降費(fèi)政策實(shí)施效果，通知要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)核算和效應(yīng)分析工作，統(tǒng)一各個(gè)層級(jí)、地區(qū)、稅種的核算口徑，建立申報(bào)數(shù)據(jù)采集、審核校驗(yàn)、匯總上報(bào)、核算分析體系，切實(shí)做到“心中有數(shù)”“底賬清晰”。

稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力說，稅務(wù)總局將建立健全小微企業(yè)普惠性減稅等政策措施實(shí)施情況的統(tǒng)計(jì)核算辦法，做到自上而下、整齊劃一、清清爽爽的統(tǒng)計(jì)核算分析，不斷提高核算的全面性、精準(zhǔn)性、時(shí)效性，確?？陀^反映減免稅效果。

通知要求，在開展統(tǒng)計(jì)核算時(shí)要特別注意避免給納稅人增添不必要的負(fù)擔(dān)，凡是能夠通過申報(bào)表提取或系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)，一律不得要求納稅人另行填報(bào)。

通知明確，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要在統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的基礎(chǔ)上，將小微企業(yè)普惠性減稅等政策措施落實(shí)情況納入績(jī)效管理，科學(xué)編制考評(píng)指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)施考評(píng)督促，并通過執(zhí)法督察等方式促進(jìn)減稅降費(fèi)政策措施更好地落實(shí)落地。