“一個地方的營商環(huán)境、服務(wù)水平不是靠我們自己說，應(yīng)該由企業(yè)來評判。”1月27日，廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社來到自治區(qū)政協(xié)十二屆二次會議民建、工商聯(lián)、科技界一組和經(jīng)濟界一組聯(lián)組討論現(xiàn)場，與委員們共商加快融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)步伐，開啟新時代廣西改革發(fā)展新征程大計。“要全面對標大灣區(qū)，打造具有全球競爭力營商環(huán)境的目標，持續(xù)深入實施優(yōu)化營商環(huán)境行動，大力構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系?！甭剐纳缯f。

“建設(shè)粵港澳大灣區(qū)這一國家戰(zhàn)略的實施，必將給廣西在‘建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢想’的新進程中帶來重大發(fā)展機遇，自治區(qū)黨委提出構(gòu)建‘南向、北聯(lián)、東融、西合’全方位開放合作格局恰逢其時?！标懞Ｆ轿瘑T建議出臺廣西東融先行示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，支持示范區(qū)對標大灣區(qū)建立全方位開放合作新機制，構(gòu)建互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施體系以及與大灣區(qū)高度融合的產(chǎn)業(yè)體系。

“我認為應(yīng)該站在技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)變革的角度來思考廣西實體經(jīng)濟如何在未來實現(xiàn)大發(fā)展。建議通過‘方向、路徑、抓手、推力、基石、載體’這六大維度來壯大廣西實體經(jīng)濟?！眲⒅拘畚瘑T希望廣西抓住粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一波機遇，以產(chǎn)研為核心、產(chǎn)融為助力、產(chǎn)城為載體，三位一體構(gòu)建新一輪的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新智能生態(tài)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟，建設(shè)智能社會，在人才引進、金融賦能和交通布局等人流、物流、金流等三個方面實現(xiàn)全方位的發(fā)展突破，形成相互支撐的生態(tài)系統(tǒng)。

“人才是支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。”鄧國富委員建議進一步加大實施人才強桂戰(zhàn)略的力度，重點在“引”“育”“活”三個字上做足文章。加大引進人才的政策力度，加強對廣西本土人才的針對性培養(yǎng)，深度釋放科技人才發(fā)展的活力。出臺更加積極的政策，健全激勵人才的機制，給科學(xué)家“放權(quán)”“松綁”“加油”。

“鼓勵企業(yè)進行科技創(chuàng)新，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力、技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量?！瘪T小華委員提出，要進一步改革改善現(xiàn)行科研體系，科研要以企業(yè)為主體、市場需求為導(dǎo)向，推動以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新。

“進一步做足‘邊’的文章，打造邊境現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶?！苯烂魑瘑T認為，沿邊既是廣西的區(qū)位特點，也是廣西的發(fā)展優(yōu)勢。廣西必須充分用好、用足邊境紅利、物流、勞工、原材料等優(yōu)勢，加快發(fā)展廣西邊貿(mào)落地加工和出口加工企業(yè)，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造邊境現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。

近年廣西出臺了系列降低企業(yè)要素成本、減輕稅負等普惠性措施，以及持續(xù)簡政放權(quán)、優(yōu)化審批等改革，營商環(huán)境得到很大改善?！暗髽I(yè)仍在發(fā)展過程中存在‘痛點’，希望得到自治區(qū)黨委政府的關(guān)注和解決?！绷伍L香委員提出，招商引資不要“喜大嫌小”，要充分了解行業(yè)特點，做到“喜新不厭舊、抓大不放小、重外不輕內(nèi)”；服務(wù)企業(yè)要精細，產(chǎn)業(yè)配套要落地，優(yōu)惠政策確保延續(xù)性。

“聽了廖長香委員的發(fā)言我很有感觸?！甭剐纳缯f，“一個地方的營商環(huán)境、服務(wù)水平不是靠我們自己說我們制定了多少政策、我們有多少條，應(yīng)該由企業(yè)來評判?！?/p>

“把企業(yè)引進來之后要服務(wù)好，服務(wù)好現(xiàn)在這些企業(yè)就是最好的招商引資宣傳。”鹿心社說，政策是死的，執(zhí)行政策還是要有一定的靈活性。要把握政策的核心要義，不要死摳條文，思想僵化，不敢擔(dān)責(zé)。關(guān)鍵是在政策法律規(guī)定的前提下把事辦好。比如說人才政策，我們求賢若渴，制定了一系列人才政策，但人才還是留不住，問題到底在哪兒？“希望我們委員幫助我們把問題的癥結(jié)找準，有關(guān)主管部門針對這些問題，把痛點、堵點打通，不要把政策條例都是停留在紙面上。”

“要把握數(shù)字經(jīng)濟的歷史機遇，與世界接軌?！本氈句h委員認為，在數(shù)字經(jīng)濟趨勢席卷全球的今天，廣西的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟必須借助信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化四位一體的產(chǎn)業(yè)與科學(xué)技術(shù)的結(jié)合，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級和企業(yè)的轉(zhuǎn)型。

“充分發(fā)揮邊境口岸作用，大力發(fā)展邊境‘口岸經(jīng)濟’，助力西部陸海新通道建設(shè)?！标愜娢瘑T說，2019年是西部陸海新通道建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的第一年，建議積極爭取針對“口岸”的特殊土地政策，加大發(fā)展邊貿(mào)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善邊境地區(qū)交通路網(wǎng)。

創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)東融先行區(qū)，提升廣西農(nóng)產(chǎn)品在粵港澳大灣區(qū)市場的綜合競爭力，大力推動廣西農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黃定壽委員建議以綠色發(fā)展推動廣西農(nóng)業(yè)強優(yōu)轉(zhuǎn)型升級，在全國打響廣西農(nóng)產(chǎn)品“綠色牌”“富硒牌”“長壽牌”等系列“桂字品牌”。

“要立足大局，把握大勢，把加快對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)擺在廣西發(fā)展全局的突出位置來抓?！苯Y(jié)合委員發(fā)言提出的問題和建議，鹿心社說，“營商環(huán)境是重要的發(fā)展基礎(chǔ)，融入大灣區(qū)建設(shè)必須以更大的力度、更實的措施優(yōu)化營商環(huán)境?！?/p>

鹿心社指出，要著力提升服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量，在用地、用水、用電、融資成本高、企業(yè)負擔(dān)重、稅負重等方面進一步采取措施。要切實解決一些部門和干部不作為、慢作為的問題。全面對標大灣區(qū)，著力優(yōu)化提升營商環(huán)境，打造具有全球競爭力營商環(huán)境的目標，持續(xù)深入實施優(yōu)化營商環(huán)境行動，大力構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系，通過深化放管服改革、大力推進電子政務(wù)、打好降低企業(yè)成本的組合拳、主動服務(wù)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式等一系列舉措，營造助力企業(yè)發(fā)展的大氣候。

“要廣泛凝聚各方面的智慧和力量，形成推動對接融入大灣區(qū)建設(shè)的強大合力。”鹿心社希望委員們發(fā)揮密切聯(lián)系經(jīng)濟界智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，緊緊圍繞事關(guān)廣西對接融入大灣區(qū)建設(shè)的重點難點問題，深入開展調(diào)查研究，多提意見建議，共同推動?xùn)|融戰(zhàn)略的實施，為“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢想”多做貢獻。