從2016年開始，我國就規(guī)定使用手機必須實名登記。但長期以來，依然有一批手機卡未遵守實名制的規(guī)定，未實名或假實名，被稱作手機黑卡。

這樣的手機卡也成了犯罪分子最熱衷的作案工具，因為即使警方追蹤到了手機號碼，也難以追蹤到犯罪者本人。那么，這樣的手機卡是從哪里來的呢？

記者在qq上以關鍵字“北京手機號”查找相關qq群，立刻就有各種qq群彈了出來。很多群的介紹明確寫到：“銷售聯(lián)通、移動、電信手機號，貨到付款”“銷售北京、上海、廣州、深圳手機號，貨到付款”。記者加入了幾個qq群，和黑卡卡販進行了交流。

手機黑卡卡販：你是要正規(guī)的手機卡，還是非正規(guī)的手機卡，正規(guī)的手機卡是移動聯(lián)通電信，非正規(guī)的手機是170、171卡。

非正規(guī)的手機黑卡多為170，171號段

按照手機實名制的規(guī)定，無論哪種手機卡，都需要實名認證。但很多卡販直言不諱地告訴記者，他們賣的手機黑卡都是拿了別人的身份證實名注冊好的。為防范現(xiàn)場交易被抓，卡販基本都通過快遞來發(fā)貨。

在河北邢臺，記者見到了這位在網(wǎng)上兜售手機黑卡的卡販，他給記者拿了兩張170號段的北京手機卡。卡片顯示分別屬于虛擬運營商“朗瑪移動”和“話機世界”。這些卡的背面，都標示著“使用真實身份信息登記”“請出示本人有效證件辦理號碼”。

記者：它這個也需要實名？

手機黑卡卡販：實名，對。

記者：身份證現(xiàn)在都已經(jīng)別人注冊好了？

手機黑卡卡販：對。昨天我剛開的戶。

虛擬運營商卡：用他人身份證也能辦

卡販告訴記者，現(xiàn)在移動、聯(lián)通、電信實體運營商管得緊，必須本人去營業(yè)廳，人臉掃描一致后才能辦理，而一些虛擬運營商，用戶只需要在網(wǎng)上上傳身份證就能辦理，用別人的身份證也能通過。

手機黑卡卡販：咱到工廠工地找工人，到山村里頭，找留守兒童，留守爹媽，用他們身份證，咱帶著他們到營業(yè)廳里辦。如果說辦民營(虛擬運營商)卡的話，他們都不用跟著到營業(yè)廳來，咱就他家里面咔咔拍照，拍完照咱把照片保存好，晚上回到家后上傳照片，這都是全國的辦法都一樣，都是用別人身份證辦。

移動聯(lián)通電信卡也能辦 價格貴點

卡販還表示，全國各地的卡他都能辦，記者提出辦北京手機卡，他在河北也能辦出來。移動聯(lián)通電信實體運營商的卡也能買到，也都是別人用自己身份證辦好的，但價格貴些。當記者詢問這些卡都用來干什么時，他給出了這樣的答案。

手機黑卡卡販：(用黑卡)辦點違規(guī)的事，那沒啥事。

廣東潮州警方偵破典型“手機黑卡”案

長期以來，一直有大量不法分子隱藏在“手機黑卡”后肆意作惡。為了從源頭上打擊犯罪，公安機關對“手機黑卡”采取高壓打擊態(tài)勢。去年，廣東潮州警方就偵破了一起典型的“手機黑卡”案件。

2017年底，潮州警方接到潮州移動公司報案，稱其發(fā)現(xiàn)約有2000個2015年入網(wǎng)的潮州移動手機號碼存在異常情況。

湘橋公安分局刑偵大隊辦案民警：這批卡就利用移動公司的漏洞，辦理這個588元套餐之后立即申請停機保卡，每個月只需要繳納5元的保卡費，然后這批卡再通過網(wǎng)上APP購買流量，并將這些話費在網(wǎng)上進行套現(xiàn)，從而非法獲利。

很快，一個持有海量手機卡，注冊微信賬號等網(wǎng)絡賬號進行牟利的犯罪團伙浮出水面。警方最終成功抓獲犯罪嫌疑人16人，查獲手機黑卡近170萬套。

涉案人員 陳某濤：主要用這些(手機卡)來注冊APP，注冊賬號給別人。手機卡不知道(哪里來)，是老板直接買來的。

記者：經(jīng)你手注冊的賬號有多少？

涉案人員 陳某濤：不知道，不清楚。大概(一天)注冊幾千至一萬個賬號。網(wǎng)上有很多這種卡商群。網(wǎng)上有客戶需要，我們就提供手機卡給他注冊。

目前，相關涉案人已經(jīng)分別被以侵犯公民個人信息罪、合同詐騙罪判處入刑。

手機“黑卡”被大量用于網(wǎng)絡犯罪

那么，這些手機黑卡被用做什么用途呢？據(jù)警方介紹，除了傳統(tǒng)的黃賭毒等黑灰產(chǎn)業(yè)，手機黑卡被大量用于網(wǎng)絡犯罪。

廣東省潮州市公安局網(wǎng)警支隊副支隊長 翁杰：網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡賭博、網(wǎng)絡招嫖，各種，或者水軍，或者是網(wǎng)絡薅羊毛黑產(chǎn)，都大量需求這種手機黑卡。整個市面上的黑卡還是存量比較多的，整個廣東省有幾百萬張。

目前，相關部門一方面在加大對手機黑卡的打擊力度，一方面在推進立法進程，努力從源頭上消除手機黑卡的問題。