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從新加坡到越南,朝美相向而行路上的“冷與熱”
中新網(wǎng)2月25日電(孔慶玲)第二次“金特會(huì)”在即,朝美關(guān)系再度備受矚目。朝鮮和美國用了70年時(shí)間,從敵視對(duì)抗走向“歷史性握手”;又用了7個(gè)月,從接觸對(duì)話升溫至“相約再見面”。
從相聚新加坡到相約越南,兩次峰會(huì)之間,金正恩和特朗普在書信往來中,如何令對(duì)話升溫?朝美在相向而行的路上又經(jīng)歷了怎樣的波折?
【善意“遇冷”】
朝鮮頻釋善意 美國始終“不松手”
2018年6月12日,朝美領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡舉行首次歷史性會(huì)晤,雙方簽署聯(lián)合聲明,致力于建立新型朝美關(guān)系、實(shí)現(xiàn)半島無核化和尋找美軍遺骸等。會(huì)晤后,朝鮮很快以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)“善意”。
朝美次月在板門店的會(huì)談,確定了重啟美軍遺骸的搜尋工作。朝鮮如約兌現(xiàn)承諾,在朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)定簽訂65周年紀(jì)念日的當(dāng)天(7月27日),歸還了在朝陣亡的55具美軍遺骸。特朗普還為此“善舉”特意在社交媒體上感謝金正恩。
其實(shí),在新加坡會(huì)晤前的兩個(gè)月,朝鮮已經(jīng)做出了一系列重要的緩和舉動(dòng)。2018年4月,朝方宣布中止核試驗(yàn)和洲際彈道導(dǎo)彈試射,此舉讓特朗普對(duì)美朝峰會(huì)充滿“期待”;5月,朝鮮在外國記者見證下拆除了豐溪里核試驗(yàn)場(chǎng),坑道的爆破聲被韓國形容為“半島踏上無核化旅程的禮炮”。
而且,在去年9月的國慶閱兵式上,朝鮮只展示了火炮、裝甲車和導(dǎo)彈,并未像以往那樣展示核導(dǎo)彈。這種相對(duì)克制的做法,在特朗普看來,是在釋放“非常重大且積極”的信號(hào)。
然而,除了特朗普的“口頭表揚(yáng)”,朝鮮的善意之舉并未換來美國的對(duì)等回應(yīng)。朝方曾反復(fù)強(qiáng)調(diào),美方應(yīng)該采取實(shí)際行動(dòng)積極回應(yīng),以行動(dòng)對(duì)行動(dòng),這樣朝美關(guān)系才能快速走到目的地。但是,美國只是暫停了部分韓美軍演以示回應(yīng),并沒有放松對(duì)朝鮮制裁,也未在無核化談判中妥協(xié)。
【對(duì)話有“溫差”】
無核化談判分歧大朝美對(duì)話一波三折
美朝對(duì)話,無核化是核心議題。新加坡峰會(huì)后,美朝雖然確定了實(shí)現(xiàn)半島無核化的基本目標(biāo),但在后續(xù)無核化談判進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段后,雙方因立場(chǎng)分歧較大,對(duì)話出現(xiàn)“溫差”。
去年7月,美國國務(wù)卿蓬佩奧帶著無核化談判的任務(wù)訪問朝鮮。他本人對(duì)外表示美朝此次談判在朝鮮棄核時(shí)間表上取得了進(jìn)展。
但是朝鮮官員卻指責(zé)他,單方面提出“強(qiáng)盜般”的無核化要求。有美媒報(bào)道稱,蓬佩奧要求朝鮮交出全部核設(shè)施清單,但并未提出任何補(bǔ)償作為交換。
就在蓬佩奧決定2018年8月下旬再訪朝鮮時(shí),特朗普閃電取消了他的訪問計(jì)劃。因?yàn)樘乩势赵诼犎×怂麉R報(bào)后,認(rèn)為美朝在無核化問題上“并沒有取得足夠進(jìn)展”。美朝無核化談判一時(shí)陷入停滯。
就連美國防長馬蒂斯也放狠話,稱美國不會(huì)“無限期”暫停美韓聯(lián)合軍演,以后是否暫停軍演要視美朝談判情況而定。
此后數(shù)月,朝美無核化談判進(jìn)程起伏不斷。2018年10月,蓬佩奧開啟第4次訪朝之行,并和金正恩進(jìn)行會(huì)晤。這一次,朝美雙方對(duì)于會(huì)談評(píng)價(jià)沒有太大出入,都認(rèn)為會(huì)晤很順利。
但一個(gè)月后,無核化談判再次陷入僵局。蓬佩奧原計(jì)劃2018年11月8日在紐約會(huì)見朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)副委員長金英哲,但雙方在計(jì)劃見面前一天突然取消會(huì)談。美常駐聯(lián)合國代表黑莉透露,朝鮮推遲此次會(huì)晤,是因?yàn)檫€沒有準(zhǔn)備好。
【融冰回暖】
朝美互動(dòng)表誠意 新年賀詞吹暖風(fēng)
2018年年底,陷入僵局的朝美核談進(jìn)程又出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),雙方接連吹出暖風(fēng),試圖在互動(dòng)中表達(dá)誠意。
2018年12月下旬,美國朝鮮政策特別代表斯蒂芬?比根表示,非常愿意與朝鮮進(jìn)行下一階段對(duì)話,希望可以就第二次美朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤細(xì)節(jié)等進(jìn)行討論。
他還表示,盡管美國將繼續(xù)執(zhí)行聯(lián)合國對(duì)朝制裁,但美方將保障對(duì)朝人道主義援助不受限制,并準(zhǔn)備推動(dòng)其他相關(guān)事項(xiàng),以建立美朝互信。
數(shù)日后,金正恩向特朗普發(fā)出親筆信,特朗普隨后回應(yīng)稱,這是一封“很棒的”來信,他期待著很快舉行朝美首腦會(huì)談。韓媒分析稱,在朝美磋商的每一個(gè)關(guān)頭,兩國首腦都會(huì)通過親筆信等溝通方式,為對(duì)話注入動(dòng)力。
2019年伊始,金正恩在新年賀詞中再次釋放積極信號(hào),明確表達(dá)了要堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化的態(tài)度和決心。他還表示,已做好在任何時(shí)候再次與美國總統(tǒng)會(huì)面的準(zhǔn)備。特朗普次日回應(yīng),“我也期待”。
【期待升溫】
成果備受期待 未來或有更多會(huì)晤
1月下旬,第二次美朝首腦會(huì)談?wù)教嵘先粘獭?月18日,白宮宣布美國總統(tǒng)特朗普將于2月底與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩舉行第二次會(huì)晤。2月8日,特朗普宣布了會(huì)晤的具體時(shí)間和地點(diǎn):2月27日至28日在越南首都河內(nèi)舉行。
近期,美朝雙方代表就第二次金特會(huì)展開緊鑼密鼓的協(xié)商。比根透露,他已與朝鮮就10余項(xiàng)會(huì)晤議題進(jìn)行了討論,不僅包括無核化,同時(shí)也包括《朝美新加坡聯(lián)合聲明》第一、第二項(xiàng)有關(guān)緩和朝鮮半島緊張的內(nèi)容。
美國副總統(tǒng)彭斯日前表示,特朗普對(duì)此次會(huì)談抱有很大的期待,相信能夠?qū)崿F(xiàn)和平。
特朗普自己也表示,他預(yù)計(jì)在河內(nèi)峰會(huì)后,還將與金正恩有更多會(huì)面。當(dāng)然,他還指出,朝鮮愿意去核,但在美方取消制裁措施之前,朝鮮必須做出“有意義的”行動(dòng)。
從獅城到河內(nèi),朝美首腦再次會(huì)晤令人期待,會(huì)晤成果能否“更上一層樓”也備受關(guān)注。未來,構(gòu)建新型朝美關(guān)系還有很長的路要走。
編輯:曾珂
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