人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 張?jiān)?李寧馨）深化國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新制度安排，構(gòu)建起職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，提高政府執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，是深化改革的必然選擇。全國(guó)政協(xié)委員、天津泰達(dá)中塘投資開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)管學(xué)斌呼吁，引入ISO9000管理思想，完善政府服務(wù)型組織建設(shè)。
管學(xué)斌介紹，ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）在1994年提出的概念，它是一組標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱，是近年來(lái)世界先進(jìn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，目前全球有161個(gè)國(guó)家/地區(qū)的超過(guò)75萬(wàn)家組織正在使用這一框架。其主導(dǎo)思想是以滿足顧客需求為目標(biāo)，堅(jiān)持“符合性，有效性，可操作性”的行為方式，通過(guò)制訂有效的質(zhì)量方針及目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)體系組織全員參與，堅(jiān)持過(guò)程管理和監(jiān)督，根據(jù)變化或不足及時(shí)進(jìn)行資源調(diào)配、體系優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)，保證組織按照“預(yù)防為主”“過(guò)程控制”“持續(xù)改進(jìn)”的運(yùn)行機(jī)制體系有效運(yùn)行，最終讓客戶滿意。
“深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革”。管學(xué)斌認(rèn)為，2018年3月，國(guó)務(wù)院正式通過(guò)機(jī)構(gòu)改革方案，這一系統(tǒng)工程任務(wù)艱巨復(fù)雜，組織實(shí)施難度大，而引入ISO9000管理體系會(huì)重點(diǎn)關(guān)注于過(guò)程和效果，將起到事半功倍的作用。
在管學(xué)斌看來(lái)，政府推行ISO9000管理體系，可提高政府機(jī)關(guān)管理水平和工作效率，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決各部門以及各地區(qū)之間的接口問(wèn)題。堅(jiān)持PDCA管理，消除文件與執(zhí)行“兩張皮”“上下一般粗”的管理方式，使行政管理制度化、體系化和法制化，保證各部門的可量化的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，完善配置資源，建立科學(xué)的選人、用人機(jī)制，提升工作能力和水平。
為此，他建議，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為首要責(zé)任者，應(yīng)推動(dòng)建立各層級(jí)機(jī)構(gòu)ISO9000管理體系，明確和完善職能部門的責(zé)權(quán)利，全員參與，編制管理文件，對(duì)部門之間的接口問(wèn)題要細(xì)致描述，有效銜接。以PDCA 為工作準(zhǔn)則，深入基層，對(duì)政策落實(shí)和工作過(guò)程有效性進(jìn)行全程跟蹤，客觀、準(zhǔn)確地收集數(shù)據(jù)，讓正確的數(shù)據(jù)為正確的決策服務(wù)，通過(guò)規(guī)范化的過(guò)程效果監(jiān)控實(shí)現(xiàn)自我完善。同時(shí)，將管理和服務(wù)實(shí)現(xiàn)有效有機(jī)的關(guān)聯(lián)，對(duì)制定的政策、規(guī)定及時(shí)把握其有效性和可操作性，讓政策切實(shí)落地發(fā)揮作用，讓社會(huì)和企業(yè)有充分的獲得感，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
編輯：劉名傳
