英國(guó)議會(huì)下院29日投票，否決了英國(guó)政府與歐洲聯(lián)盟所達(dá)成“脫歐”協(xié)議的關(guān)鍵部分。在這以前，議會(huì)下院已經(jīng)兩度否決“脫歐”協(xié)議。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，英國(guó)首相特雷莎·梅想再做努力，說(shuō)服議會(huì)下院下周再次表決“脫歐”協(xié)議。一旦協(xié)議表決獲得通過(guò)，5月22日“脫歐日”將依舊有效。

【無(wú)奈之舉】

3月29日是兩年前英國(guó)啟動(dòng)《里斯本條約》第50條后原定的正式“脫歐日”，而今，這一期限已經(jīng)后延。這一天，英國(guó)議會(huì)下院就“脫歐”協(xié)議關(guān)鍵部分再度表決，結(jié)果依舊是“否決”。

《衛(wèi)報(bào)》認(rèn)為，嚴(yán)格意義上，29日表決并非第三次“實(shí)質(zhì)性投票”，因?yàn)閮H涉及“脫歐”協(xié)議中的退出協(xié)議。

英國(guó)政府與歐盟去年11月達(dá)成退出協(xié)議和“英歐未來(lái)關(guān)系宣言”兩份文件，統(tǒng)稱(chēng)“脫歐”協(xié)議。其中，退出協(xié)議具有法律約束力，對(duì)“脫歐”過(guò)渡期、英歐“分手費(fèi)”、公民權(quán)利、英國(guó)北愛(ài)爾蘭地區(qū)與歐盟成員國(guó)愛(ài)爾蘭邊界等焦點(diǎn)議題作出明確安排；“英歐未來(lái)關(guān)系宣言”則為英國(guó)退出歐洲共同市場(chǎng)和歐盟關(guān)稅同盟以后的雙邊貿(mào)易和安全關(guān)系勾畫(huà)出大致圖景。

不過(guò)，退出協(xié)議中的“備份安排”在英國(guó)備受爭(zhēng)議，是“脫歐”協(xié)議兩度遭否決的主要原因之一。這一安排旨在避免英國(guó)北愛(ài)爾蘭地區(qū)與愛(ài)爾蘭之間恢復(fù)“硬邊界”，即重新設(shè)置實(shí)體海關(guān)和邊防檢查設(shè)施，卻讓一些人擔(dān)憂(yōu)可能導(dǎo)致北愛(ài)爾蘭從英國(guó)分離。

特雷莎·梅原本希望議會(huì)下院能夠第三次表決包含退出協(xié)議和“英歐未來(lái)關(guān)系宣言”的“脫歐”協(xié)議。然而，議長(zhǎng)約翰·伯科以議會(huì)傳統(tǒng)為由，拒絕讓“實(shí)質(zhì)內(nèi)容不變”的“脫歐”協(xié)議再次訴諸表決。

【強(qiáng)調(diào)“進(jìn)步”】

特雷莎·梅27日向她所屬保守黨的議員們承諾，只要“脫歐”協(xié)議能獲議會(huì)下院批準(zhǔn)，她愿意提前卸任。這一重大讓步換來(lái)部分保守黨要員認(rèn)可。

在29日表決中，先前兩度投票反對(duì)的前外交大臣鮑里斯·約翰遜、前“脫歐”事務(wù)大臣多米尼克·拉布和保守黨議員雅各布·里斯－莫格投下贊成票。不過(guò)，反對(duì)黨工黨只有5名議員投支持票，與執(zhí)政黨保守黨“結(jié)盟”的北愛(ài)爾蘭民主統(tǒng)一黨10名議員悉數(shù)投票反對(duì)，令退出協(xié)議以344票反對(duì)、286票支持的結(jié)果折戟。

就上述結(jié)果，首相府發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，選擇支持的議員人數(shù)已經(jīng)不斷增加，這次失利的票數(shù)差額收窄為58票，而上一次“脫歐”協(xié)議表決的失利差額為149票。

《衛(wèi)報(bào)》援引首相府消息人士的話(huà)報(bào)道，即便29日失利，但所獲支持超過(guò)了議會(huì)下院“指示性投票”中的所有方案。

英國(guó)議會(huì)下院27日就退出歐盟事宜舉行第一輪“指示性投票”，以期在“脫歐”協(xié)議表決僵持之際，另行尋找“最大共識(shí)”。然而，全部8種“脫歐”方案均遭否決，其中最受歡迎的“把‘脫歐’協(xié)議訴諸全體公民投票”收獲268張支持票。

【再投一次？】

根據(jù)歐盟為英國(guó)提供的推遲“脫歐”時(shí)間表，如果英國(guó)議會(huì)下院能通過(guò)“脫歐”協(xié)議，將允許“脫歐”期限延至5月22日；如果未能通過(guò)“脫歐”協(xié)議，則英國(guó)必須最晚4月12日做出抉擇，包括無(wú)協(xié)議“脫歐”、延期“脫歐”或撤回“脫歐”。

《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，特雷莎·梅希望能夠讓“脫歐”協(xié)議下周重返議會(huì)。她的助手認(rèn)為，如果協(xié)議屆時(shí)獲得通過(guò)，英國(guó)依然能在5月22日“脫歐”。

不過(guò)，就現(xiàn)有局面，特雷莎·梅4月10日將前往比利時(shí)布魯塞爾歐盟總部，出席歐洲理事會(huì)緊急峰會(huì)。歐盟方面預(yù)期，她可能要求獲得更長(zhǎng)時(shí)間延期。

美聯(lián)社報(bào)道，如果英國(guó)議會(huì)下院不批準(zhǔn)協(xié)議、不撤回“脫歐”卻又無(wú)法獲得延期，英國(guó)將在4月12日23時(shí)無(wú)協(xié)議“脫歐”。歐盟和英國(guó)雙方都反對(duì)無(wú)協(xié)議“脫歐”。

英國(guó)的其他選項(xiàng)是提前舉行議會(huì)選舉和再次就是否“脫歐”舉行公投。議會(huì)下院29日表決后，反對(duì)黨工黨領(lǐng)導(dǎo)人杰里米·科爾賓要求特雷莎·梅下臺(tái)，提前舉行議會(huì)選舉，以決定“脫歐”方向。（陳立希）（新華社專(zhuān)特稿）