新華社南寧4月1日電題：左右江畔，“紅色引擎”驅(qū)動發(fā)展新潮——《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施四周年觀察

新華社記者向志強、浦超、施錢貴

廣西靖西，開往邊境的新高速上車流如梭；貴州貞豐，又一批貧困戶搬進縣城成了“新市民”；云南文山，滿山的三七茁壯生長……初春時節(jié)，桂黔滇交界的左右江革命老區(qū)一派新氣象。

八九十年前，這里爆發(fā)的百色起義、龍州起義等書寫了中國革命史上的重要篇章。既是石漠化地區(qū)、貧困地區(qū)，又是資源富集區(qū)、沿邊地區(qū)，這里的落后面貌與發(fā)展?jié)摿Σ⒋妗?015年國務(wù)院批復(fù)《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》以來，老區(qū)脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)升級、對外開放全面提速，“紅色引擎”正驅(qū)動形成新的發(fā)展浪潮。

千方百計跑出脫貧“加速度”

一家4口3室1廳、擰開水龍頭就有自來水、走幾百米就是孩子的學?！ツ?1月，陸小玲從深山老家搬到了百色深圳小鎮(zhèn)的新家。最近，她正參加社區(qū)就業(yè)技能培訓(xùn)，想就近找一份工作，“既能掙錢，又能照顧家里?！?/p>

在這個將容納3萬貧困人口的易地扶貧搬遷小區(qū)，學校、醫(yī)院、服務(wù)中心等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，還配套建設(shè)了產(chǎn)業(yè)園。

從修路到搬遷，從特色種養(yǎng)到扶貧車間……振興規(guī)劃發(fā)布以來，一大批扶貧攻堅項目陸續(xù)實施，老區(qū)群眾生產(chǎn)生活面貌得到極大改觀。

河流曾是貴州省貞豐縣魯容鄉(xiāng)通往外界的天塹，也讓這里成為貴州20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，濕熱的河谷氣候成了種植亞熱帶水果的優(yōu)勢。當?shù)貓猿帧伴L短結(jié)合”，同步發(fā)展見效快的百香果和利潤高的精品芒果，全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率從2016年的41.35%降到去年的18.46%。

咬定目標，攻堅克難。走進田東縣脫貧攻堅指揮部“作戰(zhàn)室”，一張大幅地圖上，53個貧困村位置上都插著一面鮮艷的紅旗?！皶r刻提醒我們，一個村都不能掉隊?！笨h扶貧辦副主任黃大業(yè)說。

7033名干部結(jié)對貧困戶“戶戶有扶”，脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部下設(shè)10個專責小組，調(diào)整村“兩委”班子增強帶富能力……黨建引領(lǐng)、齊心奮戰(zhàn)，今年田東縣有望脫貧摘帽。四年來，左右江老區(qū)共有超過100萬貧困群眾脫貧。

改革助資源富地變產(chǎn)業(yè)高地

用自產(chǎn)煤發(fā)電，通過區(qū)域電網(wǎng)輸送到電解鋁廠，生產(chǎn)的鋁水直接供應(yīng)下游企業(yè)——依托“煤電鋁”一體化模式，百色百礦集團這個一度瀕臨破產(chǎn)的老國企實現(xiàn)“重生”，去年實現(xiàn)營業(yè)收入234億元，各項指標均實現(xiàn)翻番增長。

“振興規(guī)劃提出，合理開發(fā)利用鋁土礦資源，著力構(gòu)建鋁產(chǎn)業(yè)鏈、熱電聯(lián)產(chǎn)工業(yè)鏈和配套產(chǎn)業(yè)鏈，這為鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向?！惫靖笨偛藐愗懩险f。近年來百色實施7個煤電鋁一體化項目，鋁及配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元。

左右江老區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)、水能、農(nóng)林、旅游等資源，但長期以來產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。四年來，老區(qū)各地緊緊圍繞振興規(guī)劃，深化電力體制改革、推進資源優(yōu)勢互補、推進運營模式創(chuàng)新等，特色產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

走進“三七之鄉(xiāng)”云南文山的山區(qū)，一片片黑色遮陰網(wǎng)下的三七格外顯眼。文山州三七研究院院長陳中堅介紹，在形成標準化種植體系、建設(shè)交易市場的基礎(chǔ)上，近3年當?shù)亻_通了三七電子交易市場、網(wǎng)上商城和公共信息服務(wù)平臺，形成了完整產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)值年均增長20%左右。

百色—文山跨省經(jīng)濟合作區(qū)、桂黔（田林、隆林）經(jīng)濟合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黔桂（黔南、河池）連片特困地區(qū)同步小康合作示范區(qū)、滇黔桂少數(shù)民族生態(tài)旅游合作區(qū)……跨?。▍^(qū)）協(xié)作的加強，正不斷提升左右江老區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟中的地位。

開放讓“沿邊”成“金邊”

在去年竣工的中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心的冷庫中，來自西北的洋蔥外包裝已經(jīng)打上了越南文字標識，它們將通過附近的貨運車站運往越南。

作為國內(nèi)少有的綠色蔬菜專列，“百色一號”運行以來累計向北方市場輸送廣西及東盟優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及海產(chǎn)品數(shù)萬噸。百色一號農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理何永晨介紹，去年11月，中歐班列（南寧—河內(nèi)）集裝箱跨境直通運輸班列開通，“百色一號”在中國東盟農(nóng)產(chǎn)品集散方面的作用進一步提升。

在中越邊境的靖西市，運用“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作”新模式建設(shè)的龍邦口岸迅速崛起，通關(guān)系統(tǒng)、邊貿(mào)互市區(qū)、萬噸級大型冷庫、快速檢測中心等設(shè)施齊全而先進，重慶、廣東和越南等地的國內(nèi)外企業(yè)相繼前來洽談合作。

沿邊是左右江老區(qū)的特點。左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃百色建設(shè)管理辦公室副主任紀海峰表示，從開通云桂鐵路、河池至百色高速公路到開工南寧至崇左鐵路、貴南客專，從推進沿邊金融改革到設(shè)立重點開發(fā)開放試驗區(qū)，老區(qū)對外開放的硬軟件環(huán)境全面升級，開放活力加速釋放。

憑祥邊境小額貿(mào)易連續(xù)多年位居全國口岸第一，去年規(guī)模以上口岸加工業(yè)總產(chǎn)值同比增長63%；老山腳下的天?？诎督?年進出口總額年均增速22%，出入境通關(guān)人員連續(xù)3年超過100萬人次……昔日烽火邊陲，正加速成為開放前沿。（完）