人民政協(xié)網(wǎng)北京4月9日電（記者 陳小艷 王晨霞 通訊員 李軻 張永友）“以前農(nóng)貿(mào)市場是露天的，刮風(fēng)一身土，下雨一身泥，天寒地凍賣菜的非常少；這些年，建起了室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場，有食品質(zhì)量檢測室，還有市民休息室……”日前，青島市政協(xié)主席楊軍帶隊(duì)視察督辦重點(diǎn)提案，家住南海社區(qū)的居民張順用一口地道的青島話，描述著這些年農(nóng)貿(mào)市場的變化。

這次視察督辦重點(diǎn)提案是青島市政協(xié)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在今年全國兩會(huì)期間的重要講話精神，把更多“真金白銀”投入到高質(zhì)量發(fā)展和民生事業(yè)上來的具體實(shí)踐。

“市場整體環(huán)境變好了，菜買得放心也舒心，但還有個(gè)建議想說說：家里老人上下樓買菜不方便，農(nóng)貿(mào)市場能否開通送貨上門服務(wù)？”張順話音剛落，萬福山莊居民郭泰方就拿起話筒，直接用“安全、方便、實(shí)惠”三個(gè)詞對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展提出期望。

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和改造直接關(guān)系人民群眾的菜籃子、米袋子，是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民心工程。今年青島市政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間，劉龍江委員提出的《關(guān)于推動(dòng)青島市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)案》被確定為年度重點(diǎn)提案，而這一提案又與青島市政協(xié)今年“提升農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)經(jīng)營管理水平，改善菜籃子工程”的課題不謀而合。經(jīng)過研究，青島市政協(xié)索性合并開展活動(dòng)，進(jìn)行高效視察督辦。同時(shí)，積極創(chuàng)新提案督辦形式，邀請居民代表參與提案督辦活動(dòng)，并現(xiàn)場建言獻(xiàn)策。

“在座談會(huì)上能聽到來自市民最直接、最迫切、最接地氣兒的聲音，是這次提案督辦活動(dòng)的成功之處。”“政府部門負(fù)責(zé)人、政協(xié)委員、專家代表和居民代表交流互動(dòng)，才能碰撞出思維的火花，形成改善民生的強(qiáng)大合力?！薄c會(huì)人員接連不斷地為這場座談會(huì)“點(diǎn)贊”。

“以前去上海出差的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)上海的農(nóng)貿(mào)市場是標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，蔬菜怎么進(jìn)貨，計(jì)量怎么管控，都嚴(yán)格規(guī)范；后來再去，人家的農(nóng)貿(mào)市場都已經(jīng)走向了智能化?；貋硪豢?，咱這邊的農(nóng)貿(mào)市場才剛開始做標(biāo)準(zhǔn)化的提升，老百姓早上要坐半個(gè)多小時(shí)的公交車去買菜，相比而言，差距較大。下一步，要更加注重規(guī)劃和項(xiàng)目執(zhí)行力，更加注重農(nóng)貿(mào)市場的公共服務(wù)性和形式創(chuàng)新?！碧岚溉藙埥陌l(fā)言內(nèi)容，比當(dāng)初提交的提案又有了進(jìn)一步的思考和完善，吸引了大家的注意。

原來，得知提案被確定為青島市政協(xié)年度重點(diǎn)提案后，劉龍江越發(fā)感覺準(zhǔn)備工作做得不夠充分，又專門組織人員到市場進(jìn)一步調(diào)研，讓提案更加完善。上會(huì)前一晚，他再次梳理了思路，手寫了一份現(xiàn)場發(fā)言材料，這才在座談會(huì)上提出了“四個(gè)注重”的建議?！稗r(nóng)貿(mào)市場建好了，服務(wù)提升了，可以緩解很多社會(huì)矛盾。人民政協(xié)為人民，我們政協(xié)委員有義務(wù)積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展。”劉龍江說。

今年2月，青島市市場監(jiān)管局印發(fā)了《青島市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃綱要》，填補(bǔ)了青島長期以來缺少農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃的空白，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場近、遠(yuǎn)期發(fā)展布局提供了指導(dǎo)。

參與起草這份綱要的專家代表陸柳瑩，通過問卷調(diào)查帶來了1000多條老百姓的心聲：“建議構(gòu)建五分鐘買菜圈。”“建議考慮上班族的作息，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營時(shí)間，讓上班族下班后能買到菜?！薄跋Ｍ麌夷芡顿Y建一些租金便宜的菜市場，緩解租金高菜價(jià)也高的現(xiàn)象。”“理想中的農(nóng)貿(mào)市場不僅僅只是買賣蔬菜，市場里吸引人的是市井文化、喜怒哀樂、人來人往?！薄懥摻ㄗh在新建和改造農(nóng)貿(mào)市場中，保留農(nóng)貿(mào)市場的公益性，通過打造有特色的農(nóng)貿(mào)市場和強(qiáng)化宣傳等方式，釋放青島生活文化信號(hào)，促進(jìn)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)貿(mào)市場是城鄉(xiāng)人民生活必備的基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)貿(mào)市場的配套建設(shè)、服務(wù)以及食品安全問題備受居民關(guān)注。楊軍提出，要在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建起布局合理、功能配套的農(nóng)貿(mào)市場體系；通過加大政府和社會(huì)投入，減免部分?jǐn)偽毁M(fèi)、降低經(jīng)營成本、減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，讓市民每天在農(nóng)貿(mào)市場里感受到更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感和安全感；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理；積極創(chuàng)新體制機(jī)制模式，總結(jié)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)市場”的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)智慧農(nóng)貿(mào)市場、智慧微菜場、電商直銷等新的服務(wù)方式，來滿足廣大群眾的新需求。