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耶魯大學高級研究員:美國在中國問題上的錯誤敘事

2019年05月26日 09:24 | 作者:廉丹 | 來源:經(jīng)濟日報
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世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)站日前刊發(fā)題為《美國在中國問題上的錯誤敘事》文章,作者為耶魯大學杰克遜全球事務研究所高級研究員、摩根士丹利亞洲公司前董事長斯蒂芬·羅奇。

他在文章中表示,美國政府為了證明其挑釁性貿(mào)易政策的正當性,正下大功夫?qū)χ袊M行抹黑。

華盛頓對中國的攻擊已經(jīng)達到了全新的水平。斯蒂芬·羅奇表示,美國共和黨人與民主黨人現(xiàn)在在一個關鍵問題上達成了共識,這是兩黨難得達成一致的時刻。這個關鍵問題就是把所有困擾美國的東西都歸咎于中國。痛批中國,這一做法具有比以往任何時候都要廣泛的吸引力。這種認為中國威脅“美國夢”的執(zhí)念正造成嚴重后果,帶來以牙還牙的關稅、日益升級的安全威脅、新冷戰(zhàn)的警報甚至一個崛起中的大國與現(xiàn)任全球霸主之間將爆發(fā)軍事沖突的猜測。中美互信如今千瘡百孔,出現(xiàn)互相猜忌、緊張和沖突的可能性很大。

痛批中國與其說是對真實外部威脅的反應,不如說是美國國內(nèi)問題的產(chǎn)物。斯蒂芬·羅奇表示,有充分的理由認為,缺乏自信的美國受困于自身造成的宏觀經(jīng)濟失衡,并擔心自己退出全球領導地位所帶來的后果,才接受了一套有關中國的錯誤敘事。

對此,斯蒂芬·羅奇在文章中作了如下分析:

首先,在貿(mào)易問題方面。2018年,美國對中國商品貿(mào)易逆差為4190億美元,占美國龐大的8790億美元總逆差的48%。這是爭端的導火索,是美國總統(tǒng)唐納德·特朗普口中所謂的造成就業(yè)流失與工資壓力“大屠殺”的罪魁禍首。但特朗普及其他大多數(shù)美國政界人士不愿承認的是,2018年美國與102個國家存在貿(mào)易逆差。這反映了美國國內(nèi)儲蓄的嚴重不足,其原因在很大程度上是國會和總統(tǒng)草率批準的財政預算赤字。同時,也沒有人承認是供應鏈扭曲問題——部件在其他國家生產(chǎn),卻在中國組裝并發(fā)貨。據(jù)估計,這使得美中貿(mào)易不平衡被夸大了35%至40%。更別提讓美國消費者受益的基本宏觀經(jīng)濟狀況和全球生產(chǎn)平臺效率的提高。相比之下,說中國是讓美國變得再次偉大的主要障礙,顯然要輕松得多。

其次,關于“竊取知識產(chǎn)權”問題。目前被普遍接受的“真相”是,中國每年從美國竊取價值數(shù)千億美元的知識產(chǎn)權,從而給美國的創(chuàng)新能力造成致命打擊。這一說法的消息源——所謂的美國“知識產(chǎn)權委員會”聲稱,2017年知識產(chǎn)權盜竊令美國經(jīng)濟遭受了2250億美元至6000億美元的損失。暫且不說這個估計的范圍大得離譜,這些數(shù)字也只是基于可疑的“代理模型”所提供的脆弱證據(jù)。這種“代理模型”試圖估算出通過毒品走私、腐敗、職務欺詐和非法金融流動等不法活動竊取的商業(yè)機密的價值。中國盜竊知識產(chǎn)權的情況來自美國海關與邊境巡邏部門的數(shù)據(jù)。美國海關與邊境巡邏部門報告稱,他們在2015年共查獲價值13.5億美元的假冒和盜版產(chǎn)品。美國用同樣不可靠的模型在這個小數(shù)目的基礎上推算出在美國全國范圍內(nèi)查獲的盜版和假冒商品總估值,并將總估值的87%歸咎于中國(內(nèi)地占52%,香港占35%)。于是,美國貿(mào)易代表辦公室2018年3月發(fā)布的“301條款”報告中強調(diào)了這一點。該報告為對中國加征關稅提供了基本理由:美國企業(yè)與中國合資企業(yè)伙伴之間存在強制技術轉(zhuǎn)讓。合資企業(yè)顯然意味著雙方共享人員、商業(yè)戰(zhàn)略、運營平臺和產(chǎn)品設計。但美國的指控是“強制”,這與一個假定密不可分,即精明老練的美國跨國企業(yè)蠢到將自身的核心專利技術拱手讓給中方合作伙伴。

最后,關于“中國貨幣操縱”這個老生常談的問題,美國一直擔心中國刻意壓低人民幣價值以獲取不公平競爭優(yōu)勢。但是,自2004年后期以來,以廣義貿(mào)易加權計算的人民幣實際升值超過50%。中國一度龐大的經(jīng)常項目盈余幾乎消失。然而,往昔在貨幣問題上的不滿依然存在,并在當前的貿(mào)易談判中備受矚目。這只會讓華盛頓的敘事錯上加錯。

總之,華盛頓在事實、分析和結(jié)論方面都十分輕率?,F(xiàn)在的重點是,在指責他人時需要客觀與誠實,尤其在當前美中沖突利益攸關的情況下。令人遺憾的是,盯著替罪羊顯然比自我反省容易得多。

編輯:李敏杰

關鍵詞:美國 中國 題上 敘事 耶魯大學

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