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市民對話一把手·提案辦理面對面 北京將修訂生活垃圾管理條例 混合投放生活垃圾將處罰款
6月18日晚,北京市城市管理委主任孫新軍做客第二期“市民對話一把手·提案辦理面對面”直播訪談節(jié)目,與市民、市政協(xié)委員就“加強垃圾分類,實現(xiàn)垃圾管理減量化和資源化”的話題進行交流。
記者了解到,2012年出臺的《北京市生活垃圾管理條例》,目前已列入2018—2020年立法規(guī)劃,新修訂的條例將對個人明確垃圾分類責(zé)任,混合投放垃圾將處以罰款。此外,在新創(chuàng)建的垃圾分類示范片區(qū)里,將對分類垃圾桶標(biāo)識進行調(diào)整,廚余垃圾改成“濕垃圾”,其他垃圾改成“干垃圾”,讓居民對分類標(biāo)準(zhǔn)一目了然。
▲訪談現(xiàn)場
居民個人將承擔(dān)垃圾分類責(zé)任
近年來,本市開展了3萬多場垃圾分類宣傳活動,去年還推出垃圾分類卡通代言人“分小萌”,錄制“分小萌”視頻小課堂、組織“垃圾分類萌到家”、知識問答、垃圾分類大挑戰(zhàn)、拾撿跑等線上線下活動,號召市民跟著“分小萌”一起做分類。
▲北京市城市管理委員會主任孫新軍
在昨晚“對話一把手”節(jié)目現(xiàn)場,有政協(xié)委員提出,除了軟性宣傳,還需硬性舉措,推行生活垃圾強制分類。對此,孫新軍表示,從根本上看,垃圾源頭減量、強制分類需要得到立法支持。軟約束要逐步“硬起來”。2012年,北京出臺了《北京市生活垃圾管理條例》,明確了政府部門、物業(yè)等管理責(zé)任人、收運處置單位、垃圾產(chǎn)生單位的責(zé)任和罰則。但是物業(yè)等管理責(zé)任人對居民個人參與垃圾分類缺乏有效的管控手段,也只有鼓勵和倡導(dǎo),缺乏約束和強制,導(dǎo)致垃圾分類居民參與率增長緩慢。同時,分與不分混投,影響了分類的質(zhì)量。垃圾分類需要全民參與,頂層設(shè)計和推動十分重要,激勵和鞭策必須雙管齊下。《北京市生活垃圾管理條例》修訂工作已經(jīng)列入2018—2020年立法規(guī)劃。新修訂的條例將不光對單位,也將對個人明確垃圾分類責(zé)任。“不分類就是違法的”,孫新軍說,北京將參照上海的經(jīng)驗,對個人混合投放垃圾處以不低于200元的罰款。
▲北京市政協(xié)委員王以新
分類垃圾桶標(biāo)識將進行調(diào)整
孫新軍透露,現(xiàn)在北京市每天會產(chǎn)生將近2.6萬噸的生活垃圾,人均每天1.1公斤,“且仍在增長,拐點還沒有出現(xiàn)”。目前北京市有29個垃圾處理終端設(shè)施,都在滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),缺乏彈性。如果清運、處理不及時,就會給居民日常生活帶來很大影響。
▲北京市政協(xié)委員楊鑫
目前,生活垃圾一般分四類:廚余垃圾、其它垃圾、可回收物和有害垃圾。其中,產(chǎn)生量最大的是其它垃圾和廚余垃圾,也被稱為干垃圾和濕垃圾。討論過程中,北京市政協(xié)委員王以新說,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些居民認(rèn)為分類方法太復(fù)雜、記不住,能不能有更簡便的分類方法呢?對此,孫新軍回答說:“我教大家八個字,就學(xué)會垃圾分類了:資源回收、干濕分開?!本唧w地說,把能賣錢的和不能賣錢的分開,就是資源回收,把會爛的和不會爛的分開,就是干濕分開。“就拿雞骨頭和大棒骨來說,同樣是吃剩下的食物,雞骨頭是會爛的,屬于濕垃圾;大棒骨不容易爛,是干垃圾。同樣道理,粽子葉不容易腐爛,是干垃圾;茶葉容易腐爛,是濕垃圾。我認(rèn)為這樣的記憶方法是比較簡單的?!?/p>
孫新軍表示,接下來將按住建部的要求,在新開展的垃圾分類示范片區(qū)中,對分類垃圾桶的標(biāo)識做一些調(diào)整,把“廚余垃圾”調(diào)整為“濕垃圾”,“其它垃圾”調(diào)整為“干垃圾”,讓社區(qū)居民投放的時候能一目了然。
▲北京市政協(xié)委員季節(jié)
北京將編制垃圾分類教材
孫新軍介紹,目前全市30%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了100個垃圾分類示范片區(qū)。2019年,示范片區(qū)覆蓋率要達到60%,覆蓋200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,2020年還要達到90%。在示范片區(qū),試點創(chuàng)新四種垃圾分類收集方式:第一種是設(shè)置有人值守的垃圾分類驛站、小屋,鼓勵居民參與垃圾分類,并給予相應(yīng)的積分獎勵,從而形成了穩(wěn)定的垃圾分類基礎(chǔ)人群。第二種是在有條件的小區(qū)設(shè)置智能投放箱,減少人工成本,擴展垃圾分類服務(wù)范圍。第三種是上門或定點回收再生資源、廚余垃圾,方便群眾投放,最大限度地提高回收量。第四種是撤桶撤站,定時定點流動收集。這幾種方式,也是充分借鑒了國內(nèi)外垃圾分類的成熟經(jīng)驗,在實踐中都是征求了居民的意見之后確定的?!艾F(xiàn)在手機應(yīng)用這么方便,相信今后用手機APP、小程序預(yù)約上門回收垃圾都會逐步推行?!?/p>
此外,垃圾分類的習(xí)慣養(yǎng)成是一個長期過程,所以垃圾分類的宣傳也要久久為功?!耙虼耍酉聛砦覀冞€要開展各種各樣的宣傳活動。例如,要協(xié)調(diào)教育部門,編制垃圾分類的教材和知識讀本。”孫新軍說。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:垃圾 分類 生活 北京市 投放