“11個試點(diǎn)省份在解決看病難、看病貴問題上發(fā)揮了‘先遣隊(duì)’、‘排頭兵’的作用，下一步將把試點(diǎn)省份打造成全國的醫(yī)改標(biāo)桿，推動綜合醫(yī)改試點(diǎn)向縱深推進(jìn)，”國家衛(wèi)生健康委體改司司長梁萬年在綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)布會上表示。

6月25日，國家衛(wèi)生健康委員會在安徽銅陵召開關(guān)于綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)布會

自2015年起，江蘇、安徽、福建、青海四省開展綜合醫(yī)改試點(diǎn)，2016年新增上海、浙江、湖南、重慶、四川、陜西和寧夏七省區(qū)市，綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份達(dá)到11個。

梁萬年表示，在解決“看病難”方面，各試點(diǎn)省份積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，構(gòu)建合理有序的分級診療格局。

一方面，各試點(diǎn)省份積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉。安徽等地以緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)為抓手，推動實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，有效提升基層服務(wù)能力和效率。寧夏在全省建立起五級遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系。

而在實(shí)施縣域綜合改革方面，梁萬年表示，各試點(diǎn)省份在加大對基層投入力度，改善硬件條件的同時，按照“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通、模式新”的思路，深化人事、編制、薪酬制度改革，激發(fā)基層活力，努力實(shí)現(xiàn)大病不出縣。浙江在這方面做了大量工作，積累了一些有益經(jīng)驗(yàn)；湖南等地縣域內(nèi)住院就診率已達(dá)到90%以上。

此外，各試點(diǎn)省份均推出一系列便民惠民措施，二級以上醫(yī)院普遍提供預(yù)約診療、檢驗(yàn)檢測結(jié)果查詢、移動支付等線上服務(wù)，群眾獲得感進(jìn)一步提升。浙江在全省推行“最多跑一次”改革，極大地方便了人民群眾。

在解決“看病貴”方面，梁萬年表示，各試點(diǎn)省份以藥品改革為突破口，深化“ 三醫(yī)”聯(lián)動。各試點(diǎn)省份積極落實(shí)國家基本藥物制度、集中招標(biāo)采購等改革舉措，實(shí)施藥品購銷“兩票制”，規(guī)范藥品流通秩序，擠掉虛高價格水分。陜西牽頭14個省份成立高值醫(yī)用耗材省際采購聯(lián)盟。

在擴(kuò)大醫(yī)療保障效應(yīng)方面，各試點(diǎn)省份統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，推行支付方式改革，提高保障水平。福建在全省推行按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)收付費(fèi)試點(diǎn)，發(fā)揮醫(yī)保支付方式的激勵約束作用。

在深入開展健康扶貧方面，四川等地切實(shí)加強(qiáng)縣醫(yī)院能力建設(shè)，深化三級醫(yī)院對口幫扶，努力解決鄉(xiāng)村兩級機(jī)構(gòu)人員缺口問題。青海等地強(qiáng)化醫(yī)保兜底線的功能，貧困人口大病醫(yī)療保險住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到90%。

下一步，國家衛(wèi)健委將在國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對試點(diǎn)省份的指導(dǎo)，深入挖掘和宣傳推廣亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，把試點(diǎn)省份打造成全國的醫(yī)改標(biāo)桿，推動綜合醫(yī)改試點(diǎn)向縱深推進(jìn)。