首頁>國企·民企>財(cái)·知道財(cái)·知道

政府開源節(jié)流 企業(yè)輕裝上陣 減稅降費(fèi)成效符合預(yù)期

2019年07月29日 09:48 | 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
分享到: 

上半年全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)11709億元——

政府開源節(jié)流 企業(yè)輕裝上陣

□ 今年以來,我國用更大規(guī)模的減稅降費(fèi)換來了企業(yè)效益的提升。同時(shí),面對(duì)減收矛盾,政府也需要積極應(yīng)對(duì)、開源節(jié)流,確保收支平穩(wěn)運(yùn)行。

□ 雖然短期看,減稅降費(fèi)可能會(huì)減少一些財(cái)政收入,但從長遠(yuǎn)看可以起到“放水養(yǎng)魚”的作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,并由此擴(kuò)大稅基、增加稅源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政增收的良性循環(huán)。

今年,我國實(shí)施了更大規(guī)模的減稅降費(fèi)。最新統(tǒng)計(jì)顯示,減稅降費(fèi)效應(yīng)不斷釋放,上半年全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)11709億元,其中減稅10387億元。作為今年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的“重頭戲”,深化增值稅改革在4月到6月累計(jì)實(shí)現(xiàn)整體凈減稅3185億元,其中原適用16%稅率的行業(yè)包括制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等受益最大。

政策實(shí)施半年多以來,企業(yè)感受如何,能否實(shí)現(xiàn)“輕裝上陣”?各地如何應(yīng)對(duì)減收帶來的收支矛盾,確保收支平穩(wěn)運(yùn)行?就減稅降費(fèi)實(shí)施的熱點(diǎn)問題,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者近日采訪了福建、廣西等地企業(yè)和財(cái)稅部門。

減稅降費(fèi)成效符合預(yù)期

在廣西南南鋁加工有限公司,年產(chǎn)2萬噸的電子外觀件用鋁合金新材料項(xiàng)目正在緊鑼密鼓推進(jìn)中?!皽p稅降費(fèi)使企業(yè)負(fù)擔(dān)大大減輕,僅一次性返還增值稅留抵退稅額就達(dá)5億多元,新的出口退稅政策讓公司退稅每月可增加約3%的退稅額,增強(qiáng)了產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力?!蹦夏箱X加工公司董事長韋強(qiáng)說。

廣西財(cái)政廳副廳長、巡視員曾紀(jì)芬介紹,1月至6月征期,廣西全區(qū)為市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)144.8億元,其中減稅106.5億元,降費(fèi)7.5億元,減輕企業(yè)及個(gè)人社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)30.82億元。

“通過降低企業(yè)成本,激發(fā)市場(chǎng)活力,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,起到了支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)以及企業(yè)發(fā)展的積極作用?!睆V西稅務(wù)局副局長李偉說。

廈門象嶼集團(tuán)總裁陳方表示,減稅降費(fèi)為象嶼集團(tuán)帶來1.1億元的稅費(fèi)減負(fù)?!皽p稅降費(fèi)政策給企業(yè)帶來的不僅僅是短期獲益,長遠(yuǎn)目標(biāo)是通過創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境,激發(fā)企業(yè)活力。”陳方說,如果以上1.1億元全部轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈運(yùn)營資本,預(yù)計(jì)公司可以擴(kuò)大營收規(guī)模11億元左右。

廈門市稅務(wù)局副局長陳海燕介紹,1月至5月,該市累計(jì)新增減稅降費(fèi)70.32億元,其中新增減稅65.6億元,新增社保費(fèi)降費(fèi)4.72億元,企業(yè)普遍的獲得感比較強(qiáng)。

政府減收帶來企業(yè)增利

實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),是用政府收入的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”和市場(chǎng)活力的“乘法”。

財(cái)政部最新統(tǒng)計(jì)顯示,上半年國內(nèi)增值稅同比增長5.9%,比去年同期增幅回落10.7個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)所得稅同比增長5.3%,比去年同期增幅回落7.5個(gè)百分點(diǎn)。此外,個(gè)人所得稅同比下降30.6%。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者了解到,在減稅降費(fèi)政策效應(yīng)逐步釋放的作用下,上半年各地財(cái)政收入增幅明顯回落。比如,福建省全省總收入和地方級(jí)收入分別增長3.8%、2.9%,分別比上年同期回落8.5個(gè)、7.4個(gè)百分點(diǎn)。

“減稅降費(fèi)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),但同時(shí)也減少了政府財(cái)政收入,在各項(xiàng)事業(yè)特別是民生領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要持續(xù)加大投入的情況下,開源節(jié)流保障重點(diǎn),統(tǒng)籌平衡是財(cái)政工作的關(guān)鍵?!备=ㄊ∝?cái)政廳副廳長黃劍青說。

廈門市財(cái)政局副局長林志成介紹,1月至6月,廈門全市一般公共預(yù)算總收入增長4.1%,增速比去年同期回落10.2個(gè)百分點(diǎn)。

廣西在減稅降費(fèi)取得明顯成效的同時(shí),稅收收入增速大幅放緩。上半年,全區(qū)財(cái)政收入中的稅收收入完成1267.97億元,今年以來占財(cái)政收入的比重首次低于八成,同比增長4.1%,增幅連續(xù)4個(gè)月回落,是近十年來的最低增幅。

專家認(rèn)為,在實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)的過程中,既要算財(cái)政賬和眼前賬,更要算經(jīng)濟(jì)賬、社會(huì)賬、政治賬和長遠(yuǎn)賬,短期內(nèi)可能會(huì)減少一些財(cái)政收入,但從長遠(yuǎn)看可以起到“放水養(yǎng)魚”的作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,由此擴(kuò)大稅基、增加稅源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政增收的良性循環(huán)。

“實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)無疑會(huì)減少各級(jí)政府可用財(cái)力。同時(shí),民生保障支出、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整支出、應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變國際形勢(shì)支出等需求的壓力逐漸增強(qiáng)。顯然,財(cái)政收支的矛盾需要我們尋找穩(wěn)妥之策,主動(dòng)化解。”中國財(cái)政科學(xué)研究院副院長白景明說。

多措并舉確保收支平衡

在大規(guī)模減稅降費(fèi)帶來的減收效應(yīng)面前,確?;鶎迂?cái)政平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要。

“對(duì)此,中央財(cái)政主要是加快對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付,同時(shí)積極督促和指導(dǎo)地方加強(qiáng)收支預(yù)算管理,做好基層財(cái)政保障,確保‘三?!怀鰡栴}?!必?cái)政部預(yù)算司副司長郝磊說。

記者了解到,不少地方已采取調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、清理盤活存量資金、安排地方國有企業(yè)上繳利潤等方式彌補(bǔ)減收、平衡預(yù)算。

黃劍青介紹,福建省主要做好以下工作,包括多渠道開源平衡收支,通過采取加大預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入力度、適度增加地方國有金融和國有企業(yè)上繳利潤等措施,彌補(bǔ)落實(shí)減稅降費(fèi)形成的減收;政府帶頭過緊日子,省級(jí)部門除剛性和重點(diǎn)項(xiàng)目支出外,一律按照不低于5%的幅度壓減本部門開支,省級(jí)部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算壓減6.6%,要求市縣比照省級(jí)的做法;兜牢基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆取叭!钡拙€。

“廈門各級(jí)財(cái)政部門采取了多項(xiàng)措施,積極應(yīng)對(duì)減稅降費(fèi)帶來的財(cái)政收支矛盾,為減稅留足空間?!绷种境杀硎荆瑥B門按照市委、市政府“抓招商、促發(fā)展”工作部署,做好招商項(xiàng)目全要素保障工作,盡快形成新的增收動(dòng)能,做大財(cái)源蛋糕彌補(bǔ)減收。同時(shí),通過發(fā)行地方政府債券、盤活存量資金、大力壓減一般性支出等舉措,多渠道籌資。

“通過一系列舉措,財(cái)政部門籌集了超過250億元的資金,有效保障了重大片區(qū)開發(fā)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求。”林志成說。

今年4月,廣西印發(fā)工作方案,提出了加大財(cái)源培育力度,挖掘財(cái)政增收潛力,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及早發(fā)行使用政府債券資金等十條措施,全面支持落實(shí)減稅降費(fèi)政策。

“我們認(rèn)真實(shí)施加力提效的積極財(cái)政政策,不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)措施,努力開源節(jié)流,積極穩(wěn)妥安排預(yù)算,加快債券發(fā)行使用,增收節(jié)支優(yōu)化結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)支出,有效應(yīng)對(duì)了減稅降費(fèi)造成的財(cái)政收支缺口,確保全區(qū)財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行?!痹o(jì)芬說。

廣西財(cái)政廳預(yù)算處處長孫良權(quán)介紹,廣西財(cái)政廳加大對(duì)市縣的轉(zhuǎn)移支付力度,幫助財(cái)政運(yùn)行困難市縣彌補(bǔ)因大規(guī)模減稅降費(fèi)形成的缺口。截至6月底,廣西壯族自治區(qū)財(cái)政累計(jì)下達(dá)市縣轉(zhuǎn)移支付2181億元,已達(dá)到2018年全年的93.8%。在壓減非剛性非急需支出方面,廣西全區(qū)按6%的比例壓減2019年一般性支出15.26億元,按照3%的比例壓減“三公”經(jīng)費(fèi)0.75億元,壓減資金統(tǒng)一收回總預(yù)算,統(tǒng)籌用于落實(shí)中央和自治區(qū)重大決策支出。

“實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),會(huì)促使各地樹立起以有限的資金高質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展戰(zhàn)略理念。目前,各地都已清醒地認(rèn)識(shí)到了減稅的現(xiàn)實(shí)壓力,也都在探索調(diào)整支出政策,聚焦如何把有限的資金投到最迫切需要解決的問題上。可以說,更大規(guī)模減稅降費(fèi)預(yù)期效應(yīng)正在體現(xiàn)?!卑拙懊鞅硎?。(記者 曾金華)

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:企業(yè) 減稅降費(fèi) 開源節(jié)流

免責(zé)聲明:本文轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé),不構(gòu)成投資建議。

更多

更多