新華社東京8月2日電（國際觀察）貿(mào)易摩擦升級　日韓關系何去何從

新華社記者 郭丹

日本政府2日上午通過內(nèi)閣決定，將韓國移出可享受貿(mào)易便利的“白色清單”。分析人士指出，此舉意味著日本對韓出口管理將全面從嚴，兩國貿(mào)易摩擦升級。日韓貿(mào)易摩擦發(fā)端于歷史問題，隨著摩擦升級，兩國矛盾將進一步惡化，未來有可能擴大到安保領域，并對美日韓軍事合作和朝鮮半島局勢產(chǎn)生影響。

日方升級報復

所謂“白色清單”，是指日本政府制定的安全保障貿(mào)易友好對象國清單。在對這些國家出口高科技產(chǎn)品時，日本出口商可享受相對簡化的手續(xù)。據(jù)日本媒體報道，日本政府將韓國移出這一清單的政令將于7日正式公布，并于28日開始實施。受此影響，除此前日本政府已宣布的三種半導體行業(yè)原材料外，其他所有對韓高科技產(chǎn)品都將被加強出口管制。

與此前加強三種原材料的對韓出口管制時一樣，日方此次仍然強調(diào)，上述措施是“安保上必要的”，但輿論普遍認為，這是日方針對二戰(zhàn)強征勞工問題采取的對韓報復措施。

韓國大法院（最高法院）去年兩度判決日本企業(yè)賠償二戰(zhàn)期間強征的韓國勞工，還扣押日本相關企業(yè)在韓資產(chǎn)。而日方認為，兩國間的賠償問題已通過1965年簽署的《日韓請求權協(xié)定》徹底解決，韓國民間索賠應找韓國政府而非日本方面。日方曾先后提出進行雙邊磋商和成立包含第三國成員的仲裁委員會仲裁此事，但均未得到韓方回應。日方于是在7月1日宣布，從7月4日起加強三種半導體行業(yè)原材料的對韓出口管制，并且將把韓國從“白色清單”中除名。此次內(nèi)閣決定是日方落實此前表態(tài)的重要一步。

對韓打擊巨大

有韓國分析人士指出，相比之前對三種半導體行業(yè)原材料的出口管控，日方此次的除名措施對韓方的影響要大得多，管控對象的種類將增加到1100余項，而這還只是屬于“戰(zhàn)略物資”的部分。

韓國對外經(jīng)濟研究院1日發(fā)布的報告稱，包括非戰(zhàn)略物資在內(nèi)，受到出口限制的對象種類或達6000余項，其中去年有過實際交易的約4000項，交易規(guī)模超314億美元，占去年韓國從日進口總額的57.7%。

正因為意識到問題的嚴重性，韓國政府早在日方7月初宣布貿(mào)易管制措施后就一直積極謀求與日方通過外交磋商解決問題。兩國雖于7月12日在東京舉行了事務級別會議，但日方態(tài)度強硬，不承認會議是韓方主張的“磋商”，稱只是對韓方的“說明會”。日方此后一直拒絕韓方再次磋商的要求。在此期間，雙方在勞工問題上也未能有所進展，甚至還曾隔空“打嘴仗”。

在日本媒體早已預報日本政府將于8月2日通過內(nèi)閣決定將韓國移出“白色清單”的情況下，韓國外長康京和與日本外相河野太郎1日利用曼谷東盟外長會議之機舉行會談，但未就貿(mào)易摩擦達成妥協(xié)。韓國最終被日本“如期”除名。

韓國分析人士認為，日本的出口管制將不可避免地對韓國下半年經(jīng)濟增長造成負面影響，尤其對韓國支柱產(chǎn)業(yè)半導體行業(yè)增加了不確定性。盡管韓方也在不遺余力支持國產(chǎn)零部件及原材料產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，減少對日進口依賴和實現(xiàn)進口渠道多元化，但在國際分工高度發(fā)展的今天，這并不容易。

恐有多方影響

隨著日方貿(mào)易管制措施的升級，本已惡化的日韓矛盾變得雪上加霜。韓聯(lián)社撰文稱，韓日關系陷入無法挽回的狀態(tài)，正降溫至1965年建交以來的冰點。中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員王俊生認為，日方此舉恐將進一步激起韓國國內(nèi)的反日情緒，由此所引發(fā)的兩國間歷史、領土等矛盾也將愈加難解。

面對日方的貿(mào)易管制，韓方除謀求外交解決外，也發(fā)出了反制威脅?？稻┖?日在與河野太郎結束會談后表示，如果日本將韓國移出“白色清單”，韓國政府將重新審視《韓日軍事情報保護協(xié)定》。

這一協(xié)定是日韓兩國2016年11月23日簽署的，為期一年，屆滿自動延長。若有一方不愿續(xù)約，需提前90天即在8月24日前通報終止協(xié)定。由于這一協(xié)定事關美日韓軍事合作，如果協(xié)定終止，必將對美日韓同盟產(chǎn)生影響。

美國是美日韓同盟的主導，一直力促日韓軍事合作。在《韓日軍事情報保護協(xié)定》受到威脅的情況下，美國或許會加大介入日韓矛盾的力度。但分析人士指出，美國在與日韓的關系中強調(diào)的是自身戰(zhàn)略利益而非兩國間歷史和領土等問題本身的是非曲直，在當前兩國國民對立情緒嚴重、兩國政府不愿讓步的形勢下，其介入未必能起到作用。

此外，日韓關系惡化還可能對朝鮮半島局勢產(chǎn)生不利影響。王俊生表示，日本是半島問題相關方，日韓如持續(xù)交惡下去，可能促使日本進一步阻止美韓采取溫和立場通過對話解決半島問題，并可能使日本在未來朝鮮棄核后的經(jīng)濟補償方面采取消極態(tài)度。（參與記者：陸睿、于榮）