“這是新時代滿足人們對美好生活向往的一部法律，是從富起來到強起來使老百姓有獲得感的重要保證。我們每個人都是這部法律的受益者，同時也應(yīng)是守護者?！比涨埃瑥V西壯族自治區(qū)政協(xié)委員、煒衡律師事務(wù)所高級合伙人唐波在自治區(qū)政協(xié)“《中華人民共和國藥品管理法》實施情況”視察團視察情況反饋會上的一番話得到大家的贊同。

近期，自治區(qū)政協(xié)委員視察團赴賀州市及鐘山縣、昭平縣，結(jié)合專題協(xié)商會就“《中華人民共和國藥品管理法》實施情況”開展民主監(jiān)督性視察。視察團緊扣人民群眾普遍關(guān)注和反映強烈的問題，走訪了醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)，召開座談會，為如何有效加強藥品監(jiān)管建言獻策。

視察發(fā)現(xiàn)，一些呵護健康的常用藥短缺成為普遍現(xiàn)象，部分藥物甚至“一藥難求”，一些臨床常用藥價格飛漲，加重了基層群眾負擔。

“有些常用藥，被藥企換個‘馬夾’，價格就能翻十幾倍甚至幾十倍。”鐘山縣中醫(yī)醫(yī)院院長陳建紅說，一些常用藥被制藥企業(yè)更換名稱和包裝后，價格便從幾元變成幾十上百元，而且這個現(xiàn)象非常普遍。

“常用藥和急救藥除了短缺、難采購之外，通過招標的藥價比藥店還賣得貴?！闭哑娇h黃姚鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長潘宇反映。

“常用藥、急救藥應(yīng)該由國家統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管控、統(tǒng)一價格，確保人民群眾身心健康安全?！弊灾螀^(qū)人力資源和社會保障廳副廳長樂永紅委員認為。

國家基本藥物目錄品種有685種，發(fā)達國家對基本藥物的使用率占70%以上。但樂永紅在調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)一些醫(yī)療機構(gòu)對基藥的使用率只占30%左右，有些醫(yī)院甚至只有50多種，“要進一步加大對基本藥物的采購和使用?！?/p>

實際上，常用藥、急救藥短缺已經(jīng)成為全國性問題。個中緣由既有原料藥生產(chǎn)因素，也有政策因素。

因為相關(guān)扶持配套政策還不完善，一些短缺藥品的合理利潤空間得不到有效保障，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)積極性不高。

“因為原材料價格上漲，一些藥品價格出現(xiàn)倒掛（成本價高于中標價），導(dǎo)致藥企停產(chǎn)，最終導(dǎo)致部分藥品出現(xiàn)短缺或者難采購。”廣西玉和醫(yī)藥公司執(zhí)行總監(jiān)蘇鳳坦言。

業(yè)內(nèi)人士透露，常用藥、急救藥短缺，也存在投機壟斷性因素。一些藥品經(jīng)銷商控制藥品原料，造成市場供應(yīng)緊張。

藥品關(guān)系基層群眾切身健康利益，對于一些利潤薄的廉價藥、常用藥應(yīng)給予補貼，從而提高藥企生產(chǎn)積極性，保障供應(yīng)。多名基層醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人提出，應(yīng)對醫(yī)藥市場一些不法行為加大打擊力度，合理控制短缺藥品價格上漲幅度，降低采購價格和提升藥品供應(yīng)保障能力。

圍繞加強藥品監(jiān)管話題，委員們暢所欲言———

“以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新藥品監(jiān)管方式方法，加強信用監(jiān)管，提高監(jiān)管效率，讓藥品監(jiān)管步入良性循環(huán)軌道?！弊灾螀^(qū)市場監(jiān)督管理局信用監(jiān)督處處長李金健委員說。

“藥品監(jiān)管工作點多、面廣、線長，要加大宣傳和監(jiān)管力度?！辟R州市婦聯(lián)副主席宋琴英委員認為。

針對執(zhí)業(yè)藥師短缺問題，自治區(qū)食品藥品安全信息與監(jiān)控中心副主任李建忠委員建議，在藥品經(jīng)營企業(yè)體現(xiàn)執(zhí)業(yè)藥師的價值，提高待遇。

自治區(qū)政協(xié)社會和法制委員會主任李海榮、廣西同望律師事務(wù)所常務(wù)副主任黃玉華委員提出，加強對藥品管理的動態(tài)跟蹤和監(jiān)測力度。藥品監(jiān)管在嚴格執(zhí)法的同時，還要抓實藥品全鏈條的監(jiān)管，杜絕藥品監(jiān)管各個環(huán)節(jié)的腐敗問題。

自治區(qū)政協(xié)副主席劉正東指出，要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記“四個最嚴”重要指示精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深化體制改革，加大監(jiān)管力度，健全藥品安全綜合協(xié)調(diào)機制，提高信息化監(jiān)管水平，加強隊伍建設(shè)，擔負起保障人民群眾用藥安全、有效的重要責(zé)任。